全旗苏木乡镇党委换届工作实施方案.docx

全旗苏木乡镇党委换届工作实施方案 XX 年，全旗苏木乡镇党委任期届满，根据中国共产 党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的 有关规定及上级有关要求，结合我旗实际，制定全旗苏 木乡镇党委换届选举工作实施方案。文章- 帮您找文 章 一、指导思想 苏木乡镇党委是苏木乡镇各类组织和各项工作的领导 核心，是农村牧区经济建设和社会发展等各项事业的直接 组织者和领导者。做好苏木乡镇党委换届工作，直接关系 到党在农村牧区基层组织的加强和执政基础的巩固，对于 推进社会主义新农村新牧区建设具有重大意义。这次党委 换届工作要以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、 四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加 强党的执政能力建设和先进性建设，以提高素质、优化结 构、理顺关系、完善制度为重点，努力把苏木乡镇党委班 子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定不移地 走中国特色社会主义道路，求真务实、开拓创新、勤政廉 政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为 促进经济社会发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。 二、换届工作时间安排 各苏木乡镇要在 6 月底以前完成苏木乡镇党委换届工 作任务。 三、代表名额和比例 中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定：代 表名额一般为 100 至 200 名。我旗苏木乡镇党代表大会代 表名额根据这一规定，坚持有利于党员了解和直接参与党 内事务，有利于讨论决定问题的原则，并结合苏木乡镇撤 并后的实际确定。 代表人选要具有先进性和广泛性，代表中，以各级党 员领导干部(含各站所、乡直各单位主要负责人以及嘎查村 干部)占 55%左右，各类专业技术人员和各条战线先进模范 人物占 45%左右。妇女代表一般不少于代表总数的 20%，少 数民族代表所占比例应与本地区少数民族党员占党员总数 的比例相适应，年龄在 45 岁以下的代表一般不少于 50% 。 代表名额的分配，应根据党员人数和代表具有广泛性的原 则确定。党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。 四、关于换届工作的人事安排意见 认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例， 坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，选配好新一届 委员会班子，努力通过换届提高班子整体素质。注重选拔 那些有基层工作经验，有开拓进取精神，能够驾驭复杂局 面，勤政廉洁，民主作风好，团结同志，实际工作能力和 发展潜力大，群众公认的优秀干部，特别要选配好“一把 手”。领导班子中应配备熟悉经济社会管理等方面工作的 同志，做到优势互补。注重选拔优秀少数民族干部、妇女 干部进入苏木乡镇党委领导班子。注重选拔优秀年轻干部， 确保全旗苏木乡镇中至少有 1 名 30 岁以下的党政正职，三 分之一以上的苏木乡镇党政班子中，至少有 1 名 27 岁以下 的副科级以上领导干部。 苏木乡镇党委委员除天山镇外由 9 人组成，设书记 1 人，副书记 3 人(含政府正职 1 人)，委员 5 人，由 2 名政 府党员副职和组织委员、宣传统战委员、纪检委员担任。 天山镇党委委员由 11 人组成，设书记 1 人，副书记 3 人 (含政府正职 1 人)，委员 7 人，由政府党员副职和组织委 员、宣传统战委员、纪检委员担任。苏木乡镇纪律检查委 员会由 3 人组成，设书记 1 人，由党委一名副书记兼任， 委员 2 人，由纪检委员、组织委员担任。 五、几点要求 (一)做好换届考察和综合考核评价工作。根据干部 任用条例等有关规定，旗委组织部制定苏木乡镇党委 换届考察工作方案，通过民主推荐、个别谈话、综合评 价等方法进行换届考察，并结合 XX 年末领导干部考核情况， 科学衡量干部的工作实绩，全面把握干部的德才素质，客 观公正地评价干部，防止干部“带病提拔”、“带病上岗” ，提高选人用人质量。换届考察中，按照干部任用条例 的规定，对新一届苏木乡镇党委班子人选进行全额定向民 主推荐，现班子成员在全额定向民主推荐中推荐票未过半 数的，不再提名，同时，要防止简单地以票取人。 (二)加强领导，确保换届选举工作圆满完成。各苏木 乡镇党委要成立由党委书记 任组长的党代表大会筹备工作 领导小组，切实加强对换届选举工作的领导。 (三)各苏木乡镇党委要抓紧制定换届选举工作实施方 案，务于 6 月 8 日以前报旗委(组织部)审批。实施方案的 主要内容包括： 1、换届工作的指导思想； 2、党代会召开的时间、议程和主要任务； 3、代表名额、比例及选举办法； 4、两个委员会委员、书记、副书记名额和候选人预备 人选名单以及选举办法； 5、大会的组织领导。 (四)认真起草两个委员会的工作报告。主要领导要带 头深入实际，对本地区的经济建设和社会发展以及党的思 想、组织、作风建设等方面的情况，进行认真地调查研究。 要认真回顾总结近年来的工作情况，研究确定今后五年本 地区经济和社会发展的奋斗目标、战略重点、实施步骤和 主要措施。报告初稿形成后，要及时召开党委会集体讨论、 修改和审定。 (五)要把好代表选举这一关。党代表大会开的成功与 否，关键在于党代表质量的高与低。党代表应该是党员中 的优秀分子。要把自觉遵守党的纪律、坚持党的组织原则、 党性强、素质好、威信高、参政议政能力强的优秀党员选 上来。在代表选举工作中，要严格执行中国共产党基层 组织选举工作暂行条例，代表差额比例控制在 25%左右。 各选举单位按照分配名额，组织全体党员酝酿提名，根据 多数党员的意见提出初步人选，然后召开党支部(党总支) 会议，讨论确定代表候选人预备人选，报苏木乡镇党委原 则同意后，再提交党员或党员代表会议进行选举。苏木乡 镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序 和资格进行审查。 代表产生后，要广泛开展一次民主集中制教育，教育 代表既要发扬民主，正确行使民主权利，又要正确理解组 织意图，模范地遵守党的组织原则。通过民主集中制教育， 把全体代表的思想统一到党代表大会确定的奋斗目标上来， 选好新的一届委员会，努力完成大会提出的各项任务。 (六)党代表大会结束后，要及时召开第一次全委会议。 第一次全委会结束后，要及时写出报告报送旗委(组织部)。 报告的主要内容包括：党代表大会和第一次全委会召