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关于会计信息质量的一些思考 (呼和浩特市赛罕区财政局，内蒙古 呼和浩特 010050) 摘 要：文章通过对会计质量失真原因的分析，提出了 提高会计信息质量的建议。 关键词：会计信息质量；内部控制；会计信息监督 中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1007 6921(XX)05002101 当前会计信息质量严重失真的问题，在经济领域比较 突出，会计信息质量整体不高，给市场经济带来的后果是 不可低估的。它不仅干扰了党和政府的经济决策，而且还 助长了违法乱纪等腐败现象的滋生。主要表现在国有资产 流失，利润不实，证券市场发育不良，长期投资管理混乱， 社会交易费用高昂，企业筹资困难，还有合并会计报表编 制不规范。因此如何在最大范围内防止会计信息质量失真， 具有深远意义。 1 会计信息质量失真的原因分析 1.1 会计人员素质不高对会计信息质量的影响 会计信息是在会计人员对会计要素进行确认与计量中 生成的，因而免不了要对客观经济活动的一些不确定因素 进行估计、判断和推理。不同素质的会计人员，往往会得 出不同的结果。一些素质较差的会计人员即使遵循了会计 规范，但由于认识水平的局限性，不可避免地使计量出的 会计数据脱离实际情况，使会计信息出现不实。再如，目 前财务工作由计算机取代手工记帐，由于会计人员的计算 机技术普遍不高，加之现有软件普遍在安全性方面存在缺 陷，从而影响会计信息的真实性和重要性。 相对于会计人员的知识素质来说，会计人员的道德素 质更为重要。没有会计人员的参与，不可能有虚假的会计 信息产生，正是有些会计人员的职业道德和思想素质低， 法制观念淡薄，不仅不能有效制止违法乱纪行为，而且为 了个人利益而做假帐，编假证、假据，化公为私，有的甚 至与单位领导串通一起，合谋作案，这也是会计失真的主 要原因。 1.2 内部控制制度薄弱，内部财务制度不健全，使会 计舞弊有机可乘 完善的内部控制制度，是保证提供可靠准确会计信息 的基础。然而，一些单位没有完善、有效的内部控制制度， 致使会计资料在传递过程中，因相互脱节而发生错误。还 有一些企业虽然内部控制一应俱全，但在实际工作中却如 同虚设，这些现象都会导致会计信息失真。 1.3 会计监督体系不健全，社会监督软弱无力 会计信息失真的根本原因还在于会计监督不力。社会 监督机构虽然有很多，但往往不尽人意。如注册会计师被 称为“经济警察”，其职责在于以客观公正的立场，对企 业的财务报表提供鉴正服务，保证会计信息的真实。但是 由于注册会计师队伍参差不齐，许多人缺乏职业道德，加 之管理部门监督不力等原因，并没有真正发挥“经济警察” 的作用，相反，有些甚至与企业勾结在一起，共同造假。 1.4 现行会计信息披露中存在着诸多问题，也是影响 会计信息质量失真的重要原因 1.4.1 缺少非财务信息。长期以来，会计报告过于偏 重财务信息，而忽略了非财务信息的披露。而在高度发达 的经济技术时代，每一项经济决策不仅要依据财务信息， 而且要依据非财务信息，有时后者比前者对决策更具有价 值。 1.4.2 会计信息披露者方面的原因：会计人员的整体 素质偏低，合理估计和判断能力较差，影响会计估计的合 理性；单位负责人、会计人员故意提供虚假信息，借助于 会计上的技术处理方法，采用违规甚至违法的方式，人为 的对利润进行虚增或者虚减。 2 提高会计信息质量失真的建议 2.1 提高会计人员素质是保证会计信息质量真实最直 接、最基础的环节 2.1.1 提高会计人员的业务素质。我国会计人员的队 伍虽庞大，但整体业务素质偏低。要想提高，首先应从源 头抓起，即应提高进入会计队伍的起点，严格限定会计任 职资格，对从事会计工作的人员，主管部门要加强他们的 业务培训工作，定期开展业务考核或实行强制淘汰制，迫 使在岗人员不断充实和更新其会计知识，同时提高他们的 电算化水平。 2.1.2 提高会计人员的职业道德素质。应当定期对会 计人员加强职业道德教育，使他们树立高度职业责任感， 坚持原则，廉洁奉公，严明执法。一个有过硬职业道德素 质的会计人员必然严格遵纪守法，抵制经济生活中的违法 乱纪行为和不良现象的发生。 2.2 加强单位内部控制制度建设，为提高会计信息质 量提供制度保障 健全的内部控制制度能为提供真实的会计信息奠定良 好的基础。各单位应建立健全本单位内部审计监督制度。 有条件的应实行会计委派制，使被委派的会计人员的考核、 调整、任免和管理由委派机关负责，不受单位制约，这是 内部监督的基础，在此基础上制定详尽的监督制度，使会 计监督做到经常化、制度化，从而保证会计人员能够站在 相对公允的立场上如实提供会计信息。 建立切实有效的内部会计监督制度，是一个单位为了 保护其资产的安全完整，保证其经营符合国家法律、法规 和内部规章要求，提高经营管理效率，防止舞弊，做到防 患于未然，以实现会计记录的真实与完整。建立以强化内 部管理为中心的会计管理体系。加强内部控制制度，制定 财务监察及内部稽核制度，严格会计核算基本程序，对单 位的重要经济活动，重大资产重组和经营结构调整实施跟 踪审计的方法。 2.3 加强会计基础工作，保证各项政令的无保留执行 2.3.1 强化内部监督。各单位领导人必须对会计报表 和其他会计资料的合法性、真实性负法律责任。 2.3.2 建立健全经济监督体系。各级财政、财务部门 和其他有关管理部门要对会计报表和其他会计资料的合法、 真实、准确、完整依法实施监督，要严格把关，不恂私情。 对会计信息失真的问题，凡是领导授意、指使、强迫会计 人员编造、篡改会计数据弄虚作假的，必须严格按照会计 法规定，追究主要领导的法律责任。特别要提高注册会计 师的业务素质和道德素质，用法律手段严厉打击那些违反 职业道德的行为，从而规范社会审计监督。 2.4 改进和完善会计信息披露手段，提高会计信息质 量 2.4.1 严格会计报表补充资料，充分披露价格变动信 息，成本计价方法，恰当揭示无形资产信息及其潜在的巨 大收益，正确估计企业未来现金流量和抗风险能力。 2.4.2 扩大公共信息量，增进会计信息的相关性。通 过扩充报表附注与其他报告形式。增加披露；关于企业会 计政策及其变革；企业经营业绩信息，如市场份额、新产 品开发和服务等；企业管理当局的分析评价；前瞻性信息， 如企业面临的机会与管理部门的计划等；