关于发挥非领导职务干部作用的一些思考.docx

关于发挥非领导职务干部作用的一些思考 如何充分发挥非领导职务干部的作用，是各级党委组 织部门必须研究解决的课题。笔者认为，要促进非领导职 务干部作用的发挥，可以从以下四个方面着手。 1、端正思想认识，营造非领导职务干部发挥作用的良 好氛围 要破除种种思想障碍，在全社会形成鼓励非领导职务 干部干事，支持非领导职务干部干成事的良好氛围。首先， 各级党委特别是“一把手”要充分认识到发挥非领导职务 干部作用的重要性和紧迫性。要尊重、理解、信任和关心 他们，安排好他们的工作，真正把发挥他们的作用摆上议 事日程，拿出解决办法。其次，要教育引导非领导职务干 部正确对待职务的升降去留。要让改任非领导职务的干部 充分认识组织上对干部的关心和爱护，珍惜组织上的这种 安排，自觉履行岗位职责。要教育提任非领导职务的干部 用更高的标准要求自己，不断完善和提升自己。第三，要 正确社会舆论导向。要大力宣传非领导职务干部发挥作用 的先进事迹和好的典型，消除社会上对非领导职务干部的 错误认识，端正对非领导职务的认识和态度，在全社会形 成人尽其才、才尽其用的良好环境。 2、联系工作实际，明确非领导职务干部发挥作用的有 效途径 要根据分层次、分类别管理的原则，从本单位本地区 的工作实际出发，明确非领导职务干部发挥作用的途径， 切实从根本上解决非领导干部“赋闲”的问题。从目前的 情况来看，可以采取如下几种方式和途径：一是协管或独 立负责某一方面的工作。对于提拔担任非领导职务的干部， 所在单位党委应根据单位特点、干部的能力特长，可以安 排他们协助班子成员分管某一方面工作，或者独立负责某 一方面的工作，从而激发他们的工作积极性，提升他们的 领导力。二是参与中心及阶段性工作。对于从领导班子成 员改任非领导职务的干部，应注意发挥他们思想政治素质 和政策水平比较高，工作经验比较丰富的优势，安排他们 参与全县的中心及阶段性工作，如企业改制、防汛抗灾、 城市创建等，发挥他们在中心和阶段性工作善于把握政策、 善于做群众思想工作的作用。三是授权督办检查重点工作。 发挥部分非领导职务干部领导和组织协调能力较强，有善 于处理复杂问题和矛盾的优势，应积极选派他们督办一些 重点工作，如重点工程建设、处理重大突发事件等等。四 是负责开展综合性和专题性调查研究。各单位可以根据工 作实际，安排他们围绕本单位年度工作计划、重点专项工 作和重大课题开展调查研究。五是利用专才发挥作用。对 一部分有技术专长、有经营管理能力的非领导职务干部， 应积极引导他们为本地本单位的发展献计献策，或者直接 投身于经济建设的主战场上。六是充分发挥他们在工作中 树立起来的个人威信，积极引导他们参与各种形式的行风 监督活动。 3、优化资源配置，完善非领导职务干部发挥作用的配 套措施 要按照干部成才规律，合理开发和优化配置非领导职 务干部资源，真正让非领导职务干部发挥出应有的作用。 一是要规范政策待遇。要认真制定和落实有关政策和非领 导职务干部的正常待遇。政治待遇要与同级领导职务干部 同等对待，应组织他们列席有关会议，通报有关情况。经 济待遇，对工作经费、加班补助、岗位津贴等方面的待遇 要按规定给予安排，该给的一分也不能少。二是年度考核 要与领导职务干部同等对待。非领导职务人数较多的单位， 年度考核时，要按一定的比例在非领导职务干部中产生优 秀等次。三是要关注优秀非领导职务干部的提拔使用。对 年富力强、德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀非领导 职务干部，有条件提拔使用的，应提任上一级非领导职务 或转任同级领导职务。四是要关爱非领导职务干部。要积 极帮助解决非领导职务干部家庭的实际困难和问题。 4、健全管理机制，强化非领导职务干部发挥作用的制 度保证 要出台科级非领导职务干部管理暂行办法，健全 管理制度，加强对非领导职务干部的宏观管理。一是要明 确工作纪律。非领导职务干部不能游离组织纪律约束之外， 要严格按在职干部进行管理，必须严格遵守本单位的各项 规章制度和工作纪律。二是要完善从事第二职业政策规定。 非领导职务干部从事第二职业的，要经本人申请、单位班 子集体审查，报组织部备案，并办理好提前退休或离岗退 养手续。三是要规范非领导职务的设置。要