关于河两岸污水排放及治理情况的调研报告.docx

关于河两岸污水排放及治理情况的调研报 告 6 月 10 日，市政协学习文史委员会组织部分委员，在 副主席 xx 的带领下，对我市 xx 河两岸污水排放及治理工 作进行调研。调研组一行实地察看了经济开发区银锭河、 东市区合群渠及我市 xx 湖饮用水源地，并召开座谈会，听 取市直有关单位关于 xx 河两岸污水排放、治理及水源地保 护、自来水水质情况的通报。在实地察看、听取通报和座 谈讨论的基础上，委员们就如何做好 xx 河两岸污水治理及 保障饮水安全工作提出了意见和建议。 一、基本情况 xx 河自西向东横贯 xx 全境，流经 xx 城区，全长 91.5 千米，流域面积 1303 平方千米，是 xx 湖水系中最大的一 条河流。近年来，市委、市政府高度重视，政府相关职能 部门加强治理，强化监管，xx 河水源污染防治工作取得了 一定成效。 1、城市污水处理能力不断提升。建成总投资过亿元、 总规模为 6 万立方米/天的污水处理厂，日处理污水量达 5.1 万吨。 2、污水管网配套系统逐步完善。建成总投资 1.2 亿元 的污水主管网和污水配套管网 180 公里，配建投资约 1000 万元的污水提升泵站五座，提升了城市污水的收集率和处 理率。 3、日常监测管理力度不断加大。环保部门对新开工企 业的环评严格把关，严格执行企业环评标准；对有污水产 生的企业，要求污水处理设施及排污管道配套规范到位， 强化日常监管和抽检，确保企业达标排放。 二、存在的问题及原因分析 尽管采取了一些措施，但 xx 河的污染状况仍不容乐观。 XX 年，我市列入省级水功能区达标检测的 4 个断面有 3 个 被确定为年度水质不达标。近期，xx 实行了最严格的水资 源管理制度，今年 1-4 月份，我市淮河流域国家考核的水 质断面一 xx 河 xx 化工厂和 xx 湖入口断面，4 次考核 2 次 不达标，该水功能区本年度再有一次不达标，将造成省政 府对 xx 市 XX 年度水功能区水质考核评定不达标。 根据水利部门对 xx 河沿岸入河排污口的排查，从 xx 河过渡区新河口至汊涧镇老 205 国道桥西，全线共有排污 口 20 多处，其中工业污染口 5 处，农业面源污染口 5 处， 生活污水及间歇性排污口 10 处。初步判断 xx 河水质超标 的原因主要有以下几方面： 1、居民生活污染：汊涧、石梁、郑集和 xx 四镇 10 多 万常住人口的生活污水，未经处理直接汇入 xx 河；市区部 分路段还存在雨污合流，一些城市生活污水未能有效收集 进入污水处理厂。如建设东路合群渠桥处管网部分破损， 导致东、西两侧污水直接开口排入合群渠，流进 xx 河；沿 xx 河滩地及水面居住的近百户渔民日常生活污水也直接排 入 xx 河，导致 xx 河水体污染越来越严重。 2、工业企业污染：经济开发区天康大道以北 300 多家 企业和汊涧、石梁、xx、永丰四镇工业园区中的企业废水 污染物排放值远远高于 xx 河水功能区达标标准限值。开发 区污水收集不够完善，环境基础设施还有欠账。部分污水 管网破损，即使不下雨，经六路雨水管网仍有污水流出， 雨污混流严重，一些外溢的污水流入银锭河。同时开发区 东部管网尚未完全衔接至纬一路提升泵站，部分废水通过 泄洪渠流入川桥河胡庄排涝站处，随雨水排入川桥河，进 而影响 xx 河水质。 3、农业面源污染：xx 河沿途 100 多万亩的农业生产退 水全部进入 xx 河，形成面源污染，造成氨氮超标。 4、河滩养殖污染：xx 河沿岸的养殖污染严重，6 处万 只以上禽类养殖场养殖粪便、喂养冲洗水直接排入河体， 对水质影响不容小觑。 另外，上游水库蓄水造成天然水体交换功能受限，导 致水体自净能力变差，淮河流域水污染也一定程度上影响 了 xx 河水质。 三、意见和建议 1、完善管网，提高污水处理率。不断完善城区污水管 网管理工作，对已建设的管网要加强维护，定期排查，发 现雨污混接现象立即进行整改。加快合群渠综合整治工程 进度，充分发挥永福路提升泵站和污水处理厂减排效益。 尽快铺设开发区天康大道北侧园区的污水收集管网，确保 符合接管标准的废水全部进入污水处理厂集中处理外排。 2、推进项目，治理沿途污染源。督促 xx 河沿河镇在 城镇化建设工作中超前规划“雨污分流”项目，推进沿河 镇污水处理厂的立项报批工作，加快污水处理厂和配套管 网的建设进度，构筑 xx 河水质防火墙，为做好城镇污水集 中处理工作夯实基础。积极帮助涉水企业申报“污水深度 处理项目”，争取项目资金，进一步提升污水处理率。加 快推进强制实施清洁生产审核工作，敦促企业实施技术改 造，降低污染物的排放。 3、整治河滩，恢复河道生态链。进一步推进“渔民上 岸”工程，限期拆除沿 xx 河两岸的养鸭、养鹅、网箱养鱼 设施，消除渔民生活污染源。农业部门对高效低残留农资 产品要加大推广使用力度，最大限度降低沿河农业面源污 染。环保、水利、农业部门要联合执法，保护 xx 湖水源地， 制止养殖户在水源地周边非法养殖，及时清理水源地附近 的水草，确保水源地水质安全。水利部门要拿出具体方案， 逐步恢复 xx 河河道的生态，保障最低河流经流量，提高河 水自然交换功能，提升水体自净能力。 4、加强监管，促进治污法制化。环保部门要强化对沿 河涉水企业的监督管理，开展经常性的夜查、汛期突查、 雨天暗查活动，对利用夜间、汛期、雨天进行偷排的行为， 要加大惩处力度。同时注重新