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文档简介

农业科研单位会计模式的创新 会计是对经济的反映和监督,并服务于一定社会经济 环境之下的经济主体。会计模式是会计实践的标准的、定 型化的形式。本文从科研单位的知识经济与会计的关系入 手,旨在分析农业科研单位传统会计模式遇到的挑战,从 会计目标、会计计量、会计报表、会计教育四个方面提出 创新会计模式的几点初浅看法。 关键词: 知识经济 会计 会计模式 一、科研单位的知识经济与会计 农业科研单位的经济多数是建立以知识和信息的生产、 分配及使用上的经济。会计是对经济的反映和监督,作为 一个信息系统,总是服务于处于一定社会经济环境之下的 经济主体。通过会计核算反映和监督经济主体的经济活动, 为经济主体实现其目标服务。而经济主体的经济活动总是 受一定的社会经济环境的影响和制约,是在一定的社会经 济环境的约束下所进行的经济行为。因此,会计必须适应 其所处的社会经济环境,并为其所处的社会经济环境服务。 农业科研单位的会计模式在知识经济的影响下,必须构建 符合知识经济时代要求的会计模式。这样会计才能反过来 促进科研单位知识经济的增长。 二、农业科研单位知识经济对传统会计模式的挑战 1、对会计目标模式的挑战。会计目标是会计理论体系 的基础,主要明确为什么要提供会计信息,向谁提供会计 信息,提供哪些会计信息等问题。会计目标的理论主要有 两大学派:决策有用学派和受托责任学派,决策有用学派 面向过去,强调可靠性,而受托责任学派面向未来,强调 相关性。农业科研单位会计目标属于决策有用型即为会计 目标主体制定经济决策提供有用的会计信息。随着知识经 济时代的到来,农业科研单位知识产权、信息的占有是组 成财富的重要部分。因此,传统的会计目标主体范围应拓 宽,应涵盖知识、信息、资产的所有者。 2、对会计计量模式的挑战。传统会计计量是以历史成 本为基础的计量模式。知识经济时代,无形资产的丰富程 度和质量高低关系直接影响农业科研单位在激烈的竞争环 境中是否能够获胜。在传统会计中,无形资产的计量范围 过小,只包括专利权、土地使用权、商标、商誉、专有技 术等;同时,无形资产的计量基础是以取得时的实际成本 计价的。在知识经济条件下,无形资产的内容、范围应扩 大,会计计量基础也受到冲击与挑战。 3、对会计报表模式的挑战。传统会计报表是以资产负 债表、损益表、现金流量表等三大财务报表为主干的模式, 主要对单位已经拥有的资产、已获收益、资金营运等财务 信息进行确认、表述和披露。这些过去的信息对农业科研 单位的主要负责人而言,他们更想了解科研成果未来的、 非财务信息,因此,必须对传统会计报表进行变革。 4、对会计管理模式的挑战。随着科技体制改革的不断 深入,财务人员参与科研决策愈来愈显得十分重要,而科 研单位现形的管理模式很多是,财务人员中对财政拨入经 费负责,对横向科研管理经费只是代管,科研经费的使用 由科研项目负责人说了算,缺乏成本意识,加上受市场经 济负面影响,在经费使用上很随意,造成科研经费监督弱 化。因此,通过会计核算及时反映和控制科研经费的使用, 合理分配资金是农业科研单位必须对传统会计管理模式新 的挑战。 三、改进现行农业科研单位会计模式创新的思考 1、会计思维创新。在知识经济时代,创新是整个时代 的灵魂,没有创新就没有发展。会计领域也必须具有创新 的观念。首先要对财务管理的目标要有一个重新认识。作 为农业科研单位的财务管理目标应定在保证单位价值的最 大化上的同时还要围绕新时期的办院方针和保证获取科研 成果和科研人才的最大化上,从而提高单位的综合竞争实 力和创新能力。二是要以科研为核心改造现行的会计系统。 目前,针对科研项目没有单独的会计系统,课题经费往往 是通过“合同预收款”核算,无法直接从会计核算过程中 发现科研项目立项、开发、最终实现科技转化的过程,通 过会计模式的调整,确立新的以科研项目为基础的会计系 统可以将传统的会计模式下许多难以计量的科研项目加以 合理的计量、入帐,做到从帐面上直接反映每笔科研项目 从申报到项目结束的收入和支出及未来的前景。 2、会计核算创新。随着知识成为发展经济的首要资本, 科研单位的无形资产比例与重要性日益提高,而无形资产 会计滞后于知识经济的发展,必须突破传统会计模式的束 缚,提高无形资产会计信息披露的充分性,创新无形资产 会计。同时,随着无形资产主导地位的增强,其内容急剧 扩大,包括人力资产、知识产权资产、组织管理资产、市 场资产等。范围扩大后的无形资产的计量模式应根据无形 资产的特征选用新的计量方法、采用多重计量手段。可考 虑以公允价值计量模式为主,同时提供以历史成本为基础 的信息和以公允价值为基础的信息。 3、会计报表创新。农业科研单位的核心是开发研究知 识产品,为人类造福。知识产品经济要求把人力资源信息 作为会计报告的重要内容。借助于人力资源会计科目,人 力资源会计可以建立一套比较完整的核算体系。在资产负 债表中,人力资源的有关数据可列示在损益项下,增设 “人力资源投资净增额”;另外,在所得税、留存收益下 也应当分别列示。在收益表中,人力资源的有关数据可列 示在损益项下,增设“人力资源投资净增减额”。同时, 在表外增加对非财务信息如背景信息、经营业绩信息的披 露。 4、会计管理创新。农业科研单位往往是有项目就意味 着能产生社会效益和经济效益,科研项目的大小、数量都 直接影响到科研单位的生存和发展。因此实践工作中应将 会计管理创新重点放在科研项目的立项、研发和转化的管 理上。要制定出有利于单位的发展和有利于争课题和争项 目的激励制度;要建立严格的成本费用开支范围和支出审 批制度,杜绝越权批款;要建立健全预算制度,谨防项目 经费流失和浪费。其次,要注重努力培养一批高素质的会 计队伍,加强科研项目的核算。要求会计人员不仅要具备 规范、扎实的财务会计知识,掌握信息技术、网络技术、 软件设计和操作等一系列新技术和知识,还要具有独立的 思考能力和创新能力,要能够运用现行的会计制度,合理 的进行农业科研单位会计核算,要既符合会计制度,又具 备科研单位的特色,特别是注重对科研成果的预期效益进 行合理预测及批露,对科研项目风险及时进行帐务处理。 主要参考文献: 1陈卫星.知识经济与会计创新J.会计研究, 1998(10):29-31 2李学恩.知识经济对会计的影响与创新J.

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