减轻农民负担监督管理工作汇报.docx

减轻农民负担监督管理工作汇报 尊敬的各位领导、同志们： 遵照县委发XX31 号文件精神，按照党风廉政建设分 工责任制的要求，我局具体牵头承办全县减轻农民负担监 督管理工作，一年来，在县委、政府的统一领导下，我们 采取依靠群众、协调各方、健全制度、加强监管等措施， 收到了明显成效。全县农民人均负担由 XX 年的 45 元降至 今年的 42 元，全县减负 237 万元。今年接待和处理农民负 担案件 2 起，4 批次，50 多人次。因农民负担问题引发的 上访量继续下降，农民群众的满意度继续上升，全年无特 大和恶性事件发生。现将今年减轻农民负担监督管理具体 工作汇报如下： 一、工作措施 加强领导，坚持不懈地抓好减负工作。县里继续加大 对减负工作的领导，实行涉及农民负担案件责任追究制度 和“一票否决”制，全面推行农业税收和涉农价格、收费 的“公示制”。进一步明确了减轻农民负担工作由党政一 把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级，层层 抓落实的良好工作氛围。 实行分工负责，各相关部门具体抓落实。针对减轻农 民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点，将县涉农收 费的部门进行了明确的分工，并建立相关的工作责任制。 同时，要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。今年 6 月，对全县涉农收费项目进行了全面清理，通过清理未发 现不合理的收费项目。 开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以 农业“四五”普法和“科技赶场”为契机，组织开展农村 税费改革和中央、市减轻农民负担政策宣传活动，印发有 关宣传资料 8500 多份，接受群众咨询 600 多人次。通过宣 传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强农民群 众的维权意识，营造了良好的政治氛围和社会环境。 完善配套制度，杜绝农民负担反弹 一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资 金和劳务，严格按照XX 市农村村级范围内一事一议筹资 筹劳管理办法筹集，通过严格的控制，有效防止了“有 事乱议”加重农民负担和“有事难议”影响集体生产公益 事业的现象发生。二是实行村社财务“双代管”制度。三 是进一步完善财务公开制度，真实全面地反映村社财务收 支状况、反映群众关心的具体问题，接受群众监督。四是 认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农 民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今 年秋季开始，全县中小学全部实行“一费制”收费。 及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年， 共接受农民信访案件 2 起，4 批次，50 多人数。今年 4 月， 国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题，我们立即向县 里作了反映，县里及时组织了几家部门联合进行查处，较 好地处理了群众反映强烈的问题。 二、存在的主要问题 一是农民负担来信来访案件有新的动向。由以前反映 负担问题向农村税改政策不落实、村社财务不清和土地承 包纠纷方面转变； 二是面向农民的教育收费仍需进一步规范； 三是农村“一事一议”筹资筹劳执行难，存在“事难 议、议难决、决难行”的现象。在一定程度上阻碍了集体 公益事业的发展。 三、明年工作打算 为防止农民负担反弹，及时处理农村的难点、热点问 题。我们深感减轻农民负担工作任重道远。在明年的工作 中，我们着重抓好以下几项工作： 一是巩固成果，认真贯彻和落实中央及市关于降低农 业税税率等政策，让农民休养生息。 二是开展农民负担专项审计工作。争取县纪委、县纠 风办、和有关涉农收费部门的支持，在全县范围内开展一 次农民负担审计活动，审计的重点是农民普遍反映的农民 建房和农村义务教育乱收费和农村“一事一议”筹资筹劳 资金的使用和管理。对查出的案件，将按照上级有关政策 和文件精神予以处理。 三是认真清理涉及农民负担的收费项目。严格按照国 办发XX50 号文件中“四个一律取消”的规定执行。 【“四个一律取消”，即：1、没有法律、法规依据或 未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同 农民负担监督管理部门批准的，涉及农民负担的行政事业 性收费项目一律取消；2、没有法律、法规依据或未经国务 院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的，涉及 农民负担的政府性基金项目一律取消；3、除国家法律和法 规规定之外，1997 年以来出台的专门面向农民的行政事业 性收费项目和政府性基金项目一律取消；4、农村的各种集 资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目一律取 消。】 四是继续全面落实农民负担各项制度。要在认真落实 农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审 计等制度的基础上，继续全面落实减轻农民负担工作党政 一把手负责制和部门责任制、涉农收费和价格公示制、农 村订阅报刊费用“限额制”、中小学收费实行“一费制”、 违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充 分发挥这些制度的监管作用。 五是继续做好农民信访工作。对农民信访案件，要一 如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解工作，对群 体性的严重案件，将会同有关部门进行查处，并及时上报。 做到事事有回音，件件有着落。 各位领导、同志们，减轻农民负担，说到底还是要靠 发展农村经济，增加农民收入。在今后的工作中，我们将 坚持