创新三个机制推进全县经验发展.docx

创新三个机制推进全县经验发展 近年来，*县狠抓干部队伍建设，创新三个机制，激发干 部队伍整体活力，提升干部执政能力和水平，有效地推进 了全县经济发展和建设小康*的历史进程。其主要做法是： 一、创新选拔任用机制，畅通干部任用渠道。针对干 部选拔任用上存在“上”易“下”难、“进”易“出”难 的“肠梗阻”问题，县委制定了一系列“能者上、庸者下” 的干部选拔任用机制，让组织部门对照机制规范运作，依 章任用。一是拓宽“上”的平台。为解决干部“上”的问 题，县委制定并印发了干部推荐使用、公开选拔、破格提 拔等具体实施办法，并通过文件资料、广电媒体等途径广 为宣传，让干部明确晋级、晋升的途径和办法，让其工作 有奔头、奋斗有目标，为想干事、能干事、会干事、干成 事的干部打造“上”的平台。二是疏通“下”的渠道。在 解决部分干部不干实事混日子、不谋发展守摊子、不思进 取占位子“下”的问题上，县委出台了不称职和不胜任领 导干部的考核认定标准、程序及办法，对不称职、不胜任 现职和不宜担任现职领导的干部，采取改任、免职、待岗 等途径明确“下”的渠道。全县通过构建“能者上、庸者 下”的动态选任机制，拓宽了知人、选人、用人渠道，德 才兼备、实绩突出和群众公认的优秀干部很快便脱颖而出， 被提拔到领导岗位上。三年来，全县通过竞争上岗、公开 选拔、群众荐举等方式提拔重用干部 137 人，采取降、免、 辞、淘等方式降级降职调任干部 87 人，辞退不合格干部 8 人。 二、创新考核评价机制，调动干部创业热情。为从根 本上彻底消除“干好干坏一个样”的问题，充分调动干部 工作积极性，县委以建立一套科学、合理的干部考核评价 体系为突破口，用工作实绩考核干部，激发干部的创业热 情。一是建立了实绩考核标准。县委根据各部门领导干部 所处的行业和岗位特点，分类明确领导干部在任期内或一 定阶段内的工作目标，明确实现目标的具体要求和兑现目 标的奖惩措施。所定目标，既使干部感到压力，又使干部 通过努力能达到。与此同时还对不同类型、不同层次的考 核评价坚持分类细化，制定并出台了*县领导干部任期 目标责任考核办法、*县领导干部能绩评议细则等 实绩考核标准，使考核尺度数量化，使考核标准体系化、 科学化。二是坚持合理考核。几年来，县委坚持和完善了 领导班子年度责任考核制度、领导班子集体目标量 化考核办法和领导干部个人实绩考核办法等制度， 实行领导干部年度考核和年度目标管理责任制考评紧密结 合，以工作实绩决定干部的“上”和“下”。三是正确运 用考核结果。经考核政绩突出的，该提的提，该升的升或 予以破格使用；对考核不胜任者，该降的降，该调的调。 全县通过严格的考核，正确运用考核结果，充分调动了干 部工作积极性，激发了干部的创业热情，全县各级均形成 了选人用人“看素质、重能力、凭实绩”的良好用人机制。 三、创新干部管理机制，激发干部整体活力。为加强 对干部的管理，县委推行了干部任期目标责任审计等管理 机制，坚持用事管人，使干部身上有压力、肩上有担子， 让干部始终处于偷懒不得、马虎不成、干不好更不行的氛 围之中，以此来激发干部活力，推动工作开展。一是坚持 末位淘汰制。县委以年度责任考核为限，坚持对在目标管 理责任制考评中，因干部领导不力或失职、渎职造成工作 处于末位的，施用倒逼机制对单位主要领导干部予以降职 或免职。二是坚持公开选拔和竞争上岗制度。为激发干部 的活力，县委每年都拿出 36 个实职领导职位面向社会进 行公开选拔、择优录用，通过不断扩大公开选拔领导职位 面和坚持凡进必考及“空位即竞、缺位即竞”的原则，使 广大干部既有压力又有动力。三是坚持谈话诫勉制。对民 主测评结果为基本称职，但得票率达不到 60%或不称职票超 过 30%的干部，由县委领导和组织部领导与其谈话，指出问 题，批评教育，责令其限期整改。通过对干部的严格管理， 目前，全县干部普遍树立了“无功便是过”的思想，自觉 想事、谋事、干事、干成事的危机意识明显增强。四是坚 持选拔任用监督制度。在不断扩大干部工作民主化的程度 上，县委疏通和扩宽群众监督渠道，采取民主评议、定期 述职、责任审计等形式对