县林业局xx年上半年社会管理综合治理工作总结.docx

县林业局 XX 年上半年社会管理综合治理工 作总结 县综治委： XX 年以来，县林业局坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省、市、县 委党代会精神，按照县有关加强和创新社会管理的工作部 署，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开 为目标，以保障和改善民生为重点，以深化“平安*”建 设为载体，切实把社会管理综合治理工作作为维护林区稳 定、保一方平安的政治任务来抓好抓实，确保了上半年本 单位和谐稳定和各项工作的有序推进。现就 XX 年上半年社 会管理综合治理工作报告如下： 一、综治及平安建设工作情况 强化组织领导，形成齐抓共管。履行单位综治责任 人责任，坚持每季一次会议研究部署综治暨平安林区建设 工作，与系统各单位负责人签订社会治安综合治理责任状， 分解细化责任，增强责任意识，形成一级抓一级，层层抓 落实的工作局面。 强化综治宣传，提高全民意识。组织开展“平安林 区”宣传月活动及全县普法宣传活动，派出宣传车辆入乡 村圩场、林区进行林业法规和森林防火宣传，为依法治林、 稳定林区秩序奠定了基础。 畅通信访渠道，维护林农权益。围绕“事要解决”， 开通信访热线，开展“局长大接访日”活动，抓好涉林信 访督查督办，创新和落实山林纠纷调处机制，成立了县林 权争议人民调解委员会，对重大矛盾纠纷实行局领导包干 负责办理。今年来，与县司法局等单位联合成立了“*县 生态资源人民调解委员会”，组织开展生态资源纠纷的排 查调解工作。共受理各种林权纠纷 15 起，其中信访件 14 起，已处理结案 5 起，正在调处 10 起，有效化解涉林矛盾 纠纷友，切实维护了林区安定稳定。 坚持打防结合，严控治安局势。一是森林资源目标 管理责任有效落实。县政府下发XXXX 年*县保护和发 展森林资源目标管理责任书至各乡镇和县直有关单位， 全面落实了年度党政领导保护和发展森林资源行政首长责 任制。二是森林火灾得到有效防控。下达了XXXX 年* 县森林防火责任书，依法落实森林防火行政首长负责制、 县森防指领导成员分片包干责任制，特别是在清明节期间， 适时发布禁火令，发送防火信息 30.2 万条，印发致农民 朋友的一封信1 万份，组建 4 个督查组进行专项督查，严 控野外火源。今年来，全县查处野外违章用火 32 起，罚款 8100 元，行政拘留 6 人，刑事拘留 1 人，发生森林火灾 1 起，受害森林面积 307 亩。三是森林病虫害防治取得成效。 防治越冬代松毛虫 1.64 万亩；完成松材线虫病、松突园蚧 和马尾松毛虫林业有害生物监测计 403.7 万亩，监测覆盖 率 87.16%，对人为或自然原因所致的松枯死木 2310 株全部 伐除清理，未发现松材线虫病。四是破坏森林资源违法犯 罪活动得到遏制。严格贯彻落实市政府关于暂停天然阔 叶树采伐的通知、市林业局关于禁止炼山造林加强水 土保持的通知，在全县范围内全面禁止炼山造林，对阔 叶树实行更为严格的管理，有重点地对破坏森林资源违法 犯罪行为特别是非法违法采矿行为开展打击整治，为水土 流失治理保驾护航。至 5 月底，县森林公安共立破坏森林 资源刑事案件 10 起，破 6 起，逮捕 2 起 2 人，移直诉 6 起 9 人；全县林业执法队伍查处林业行政案件 121 起，挽回经 济损失 48.63 万元。其中，查处非法占用林地案件 19 起。 五是科学保护和利用林地。实行征占用林地审核审批会审 制，保障“五大战役”项目用地指标。上半年，共审核报 批“五大战役”征占用林地建设项目 10 起，面积 38.8539 公顷，占全县林地定额指标 65 公顷的 59.78%。其中：市级 已审批项目 5 起，面积 4.4196 公顷；省级已审批项目 2 起， 面积 12.4853 公顷；待省厅受理审批项目 3 起，面积 21.949 公顷。 抓好队伍建设，提供强力保障。结合林业“双预防” 警示教育，在全系统举办了法律知识讲座、林业行政执法 培训，提高了系统执法人员的法律意识和执法水平。加强 执法规范化建设，建立健全了常规监控和考核机制配套联 动的工作运行新机制，促进了执法队伍公正、文明、规范、 执法，塑造了新时期林业执法队伍心系群众、勤政务实、 依法办事、廉洁高效的良好形象 二、社会管理创新项目实施进展情况 根据汀委XX58 号和汀委办XX75 号文件精神，涉及 到林业局的工作任务及进展情况： 1、完善多元调解机制建设：今年以来，与县司法局等 单位联合成立了“*县生态资源人民调解委员会”，组织 开展生态资源纠纷的排查调解工作。共受理各种林权纠纷 15 起，其中信访件 14 起，已处理结案 5 起，正在调处 10 起，有效化解涉林矛盾纠纷友，切实维护了林区安定稳定。 2、服务保障水土流失综合治理项目：组建水土流失综 合执法服务队。目前已完成招聘报名工作，正在进行资格 审查和考试准备工作。 3、平安林区创建活动。严格贯彻落实市政府关于暂 停天然阔叶树采伐的通知、市林业局关于禁止炼山造 林加强水土保持的通知，在全县范围内全面禁止炼山造 林，对阔叶树实行更为严格的管理，有重点地对破坏森林 资源违法犯罪行为特别是非法违法采矿行为开展打击整治， 为水土流失治理保驾护航。到目前为止，县森林公安共立 破坏森林资源刑事案件 10 起，破 6 起，逮捕 2 起 2 人，移 直诉 6 起 9 人；全县林业执法队伍查处林业行政案件 121 起，挽回经济损失 48.63 万元。其中，查处非法占用林地 案件 19 起。 三、市对县 XX 年综治目标考评责任完成情况 通过有效落实责任，深化综治措施，全县林区没有发 生群体性事件和有影响的越级上访，没有发生影响大的刑 事案件和治安灾害事故，刑事发案持续下降，群众对治安 状况满意，为加快海西西部名城建设和推进新一轮水土流 失和森林*建设创造了良好林区治安环境。 四、市对县 XX 年综治目标考评责任书*存在问题整改 情况 根据汀综治委XX14 号文件精神，林业局整改内容为 第 8 点“社会管理创新项目建设力度不够大”。 整改情况：今年以来，完善了多元调解机制建设，与 县司法局等单位联合成立了“*县生态资源人民调解委员 会”，组织开展生态资源纠纷的排查调解工作。共受理各 种林权纠纷 15 起，其中信访件 14 起，已处理结案 5 起， 正在调处 10 起，有效化解涉林矛盾纠纷友，切实维护了林 区安定稳定。 上半年，县林业局社会管理综合治理工作虽然取得了 初步成效，但也存在一些不足之处，特别是随着林权制度 改革的不断深入，林区社