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县第六次妇女代表大会的报告 各位代表、同志们: 我代表县妇女联合会第五届执行委员会向大会作 工作报告,请予审议。 县妇女第六次代表大会,是在全县人民深入贯彻 党的十七大精神和喜迎 XX 奥运的大好形势下召开的。这次 大会的主题是:发挥优势,同心协力,为建设富强、文明、 和谐、秀美的新努力奋斗。 过去五年妇女工作的回顾 县妇女第五次代表大会以来,在县委县政府的坚 强领导和省妇联的正确指导下,各级妇联组织高举中国特 色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,团结和 带领全县广大妇女,凝聚智慧和力量,充分发挥妇女“半 边天”作用,为建设富强、文明、和谐、秀美的新作 出突出的贡献。 一、动员妇女参与经济建设获得新成果 五年来,我们以 “双学双比”、“巾帼建功”、“五 好文明家庭”活动为载体,不断创新活动形式,赋予活动 新内涵,组织妇女积极投身经济建设,发挥了积极作用。 妇女参与新农村建设贡献突出。各级妇联围绕新 农村建设的目标要求,以“双学双比”为把手,以促进农 村妇女增收致富为重点,积极组织妇女参与新农村建设。 在农村开展了 “千户农家女、百项新技术”活动,创立和 完善了农村妇女学校 8 所、“双学双比”培训基地 5 个, 95%以上的农村妇女普遍接受了 2 门以上的实用技术培训, 138 名妇女通过培训取得了农业技术职称,提升了妇女科技 致富能力。树立镇村符、镇村钟 、镇村林等为代表的一大批科技致富带 头人,带动了农村妇女劳动力转移和农村经济的发展。在 镇、镇等村,开展以“和谐在我农家” 创建活动为载体,以“家家学,家家议,家家做,家家乐, 家家评”为主要内容的“美德在农家”活动,其经验在全 省妇联系统得到推广。实施“三八绿色工程”、“生态村 连片建设工程”及农村妇女增收致富“整村推进”等扶贫 项目,广大农村妇女在增收致富中发挥主力军作用。联合 教育、农业、卫生、科技等部门开展送文化、送法律、送 科技“三下乡”活动 12 次,开展宣传咨询活动 100 多次, 发放资料 2 万多份。开展农村妇女妇科病普查普治和“母 亲健康快车”活动,发放药品价值 5 万元,接受治疗妇女 达 3 万人次,农村妇女健康水平不断提高。五年来,全县 50 名妇女获全国、省、县“双学双比”女能手光荣称号, 其中和荣获 XX 年全国道德公民模范提名奖, 荣获 XX 年第五届“全国十大绿化女状元”荣誉称号。 妇女创业建功成效显著。各级妇联大力开展巾帼 建功活动,引导妇女岗位成才、岗位建功和岗位奉献,为 在岗妇女成长成才、建功立业搭建舞台。联合县劳动就业 局建立培训中心,培训下岗失业妇女 600 人,其中 300 人 重新就业。全县创建了中行、国税等全国级“巾帼文明岗” 6 个,有效地发挥了示范、辐射和带动作用。五年来涌现出 以江、符等为代表的全国、省“三八红旗手”、 “巾帼建功标兵”称号的妇女模范人物,她们充分展示了 妇女的崭新风貌。创建活动的开展使各有关单位服务 环境明显改善,职业道德明显进步,工作效率和企业效益 明显提高,社会效果明显增强。开展“百岗进百村”活动, 采取一帮一、一带十,帮助和带动农村妇女脱贫致富。创 建镇村、镇村等“巾帼示范村”,培育 自身特色,为今后创建“巾帼示范村”发挥示范辐射作用。 二、组织妇女参与构建和谐社会取得新业绩 五年来,广大妇女积极参与社会公德、职业道德和家 庭美德建设,社会责任感明显加强,为共建共享和谐 发挥了特殊作用。 和谐理念宣传深入人心。在广大妇女中大力宣传 “共建共享”的和谐理念,增强构建和谐社会人人有责的 意识;广泛宣传社会主义荣辱观,努力促进自强不息,开 拓开放人文精神成为主流;关注经济社会建设中妇女发展 问题,积极与宣传媒体合作互动,加大了妇女工作、妇女 典型和妇女热点问题的宣传;大力倡导先进性文化,通过 “男女平等国策宣传年”、“法制宣传年”活动,把男女 平等基本国策纳入各级党委政府的培训议事日程、把妇女 权益保障法纳入全县“五五”普法规划,促进男女平等社 会氛围进一步形成。广大妇女崇尚和谐理念,投身社会实 践,成为社会建设的生动实践者,在抗击自然灾害、重建 家园等重大事件和重要工作中,知荣辱,树新风,促和谐, 充分展示了女性的巾帼风采。 和谐家庭建设有力推进。在城乡开展的以“五好 文明家庭”为主的文明型、学习型、平安型、廉洁型、双 合格型家庭创建活动,为弘扬家庭美德,维护社会稳定, 倡导文明新风发挥了重要作用,全县近四分之一的家庭进 入“五好文明家庭”行列。“双合格”活动不断深化,创 建家长学校 2 所,有效促进了未成年人健康成长。 和谐家庭创建丰富多彩。“巾帼小区服务工程” 创建工作进一步深化,引导、组织居住小区妇女参与“服 务工程”创建,引导下岗失业妇女在参与居住小区服务和 居住小区建设中实现再就业,帮助特困妇女群体工作成效 显著。五年来,积极组织居住小区妇女、机关干部开展 “三八”大型文艺表演、“家庭教育演讲比赛”、“反家 庭暴力知识竞赛”、“ 巾帼与奥运同行”健身跑等丰 富多彩的居住小区文体活动,推动了和谐居住小区建设。 广泛开展春节、“六一”“送温暖献爱心”活动,开展 “情系下岗女工”免费健康体检活动,举办“爱洒天崖、 关爱女性生殖健康”保健知识讲座,为改善居民贫困妇女、 下岗女工生活条件和健康水平,为营造和谐社会共建共享 的良好氛围,夯实和谐的社会基础做出积极贡献。 三、维护妇女儿童合法权益呈现新局面 五年来,各级妇联组织以代表和维护妇女儿童合法权 益为己任,加大维权工作力度,构筑了社会化法制化维权 工作新格局。 源头维权重点突出。针对新时期维护妇女儿童权 益方面不断出现的新情况、新问题,深入调查研究,积极 向党委、政府反映,提出有份量且切实可行的意见、建议, 推动了有关法规、政策的制定、落实。针对家庭暴力逐渐 上升现象,采取统计分析、问卷调查等方式,对我县家庭 暴力的现状及原因进行了调查分析,撰写了调研报告。针 对县选拔领导干部规划意见中女领导干部配备未 能达标的问题,积极向县委递交建议报告,得到了县委的 高度重视和采纳。针对在乡镇机构改革后班子成员中女领 导干部职数不断下降的问题,深入基层开展调研,及时向 县委提出建议, XX 年乡镇换届后女干部进入班子职数提高 了 %。 维权行动成效显著。坚持开展“三八”维权周、 “626”、 “124”等法制宣传活动,向广大妇女宣传 男女平等基本国策、预防艾滋病、禁毒等法律法规知识; 举办“远离毒品,关爱生命”、“不让毒品进我家”等禁 毒图片展览;组织机关女干部、各村禁毒会进入家庭开展 面对面宣传教育,提高广大妇女群众依法维权的意识,逐 步形成了尊重妇女、保护妇女儿童合法权益的良好社会氛 围。大力实施“春蕾计划”,在日本友人先生的热心 资助下,在县委、县政府的大力支持下,共筹集捐款 50 多 万元,在镇村建成春蕾小学,大大改善了 小学的硬件设施、优化了教学环境,目前在校学生达 295 人,其中女童 121 人,占 41.02%。此外,在省妇联的 积极牵线下,我们积极主动争取做好春蕾班的落户前期工 作,得到了香港热爱教育人士卢先生的大力资助,XX 年秋季在镇开办了 1 个春蕾班,帮扶 29 名女童圆了读 书梦。重视维护妇女的政治权利,利用换届契机,向县委 组织部提交了关于在换届选举中做好妇女干部和保证女 代表比例的工作意见的报告,女人大代表、女政协委员、 女党代表比例均比上届有所提高。 社会化维权工作格局逐步健全。全县各乡镇妇联 均成立维权领导小组,明确专人负责维权工作、信访接待, 制订了维权工作制度,县妇联开通了维权热线 “26699809”,形成了自上而下的纵向维权网络;各乡镇 妇联与乡镇司法助理合作开展妇女儿童法律援助服务,建 立了法律援助联络点、维权联席工作会议制度;建立和完 善了法院特邀陪审员制度,联合劳动和社会保障、组织部 门联合培训下岗职工、妇女干部,参与未成年人思想道德 建设和农村富余劳动力转移培训,形成了完善的横向维权 合作网络;发挥人大、政协的女代表和女委员的作用,加 强与我县电视媒体、学校、企业等社会力量的联系,形成 工作合力,扩大维权工作的影响,在全县基本形成了全社 会共同维权的工作格局。五年来,全县接待来信来访来电 投诉 436 人次,实施法律帮助 110 人、法律援助 12 人、协 调司法救助 16 人、协调社会救助 23 人,充分展现了妇联 组织代表和维护妇女权益的良好形象。 四、妇联组织建设迈上新台阶 五年来,各级妇联组织坚持“党建带妇建”原则,与 时俱进,探索创新,大力加强妇联组织建设,妇女发展环 境进一步优化,组织体系更加完善,干部队伍优化发展, 妇联组织的社会影响力极大提升,树立了新时期妇联组织 的新形象。 妇女发展环境进一步优化。五年来,经济、 政治、文化和社会建设全面进步,综合实力进一步增强, 步入了又好又快的发展轨道。与此同时,妇女儿童事 业的发展环境得到了极大改善和进一步优化。县委切实把 妇女儿童工作放在全局工作的重要位置,制定下发了关 于进一步加强和改善党对妇联与妇女工作领导的意见, 各级党委根据要求,加强对妇联工作的领导,定期听取妇 联工作汇报,协调解决妇联工作中存在的突出问题,同时 参与并指导妇联组织的各类活动,扩大了妇联工作的影响。 县政府积极实施县妇女发展规划(XX-XX 年)和 县儿童发展规划(XX-XX 年)(以下简称“两个规划” ),把主要发展指标纳入经济社会发展总体目标,并每年召 开妇女儿童工作会议。县妇儿工委办充分发挥统筹协调作 用,协助政府推动“两个规划”实施步入依法行政的轨道, 妇女儿童事业取得了长足发展,基本实现了中期目标,并 顺利通过省妇儿工委验收。同时人大、政协及社会各界高 度关注和支持妇女发展和妇女工作,各相关部门积极配合, 重视支持妇女工作的开展,妇联工作范围更广,各项活动 影响力大幅提升。五年来,妇联的政治优势也得到显现, 县第十次党代会妇女代表占 20%,县第十届人民代表大会妇 女代表占 25.5%,政协委员占 26%,均比上届有所提高。 组织体系更加完善。组织覆盖面进一步拓宽,随 着公司体制改革重组,县第二医院于 XX 年 1 月成立了 妇委会,新的妇女组织建设不断推进,组织渗透力进一步 增强,各级妇联组织社会触角不断延伸,机关、企事业单 位妇委会工作空前活跃,妇联组织数量不断增加。截止目 前为止,全县有 8 个乡镇妇联,72 个村妇代会,11 个居妇 代会,机关、企事业单位妇委会 35 个。 干部队伍优化发展。坚持“内强素质,外树形象” ,干部的学习意识、创新意识、发展意识和服务意识显著 提高,坚持不懈地开展干部培训。五年来,举办县级培训 班 5 期,受训人数 356 人次,县妇联 2 名女干部参加清华、 北大学习培训;通过开展党员先进性教育活动、机关作风 教育整顿活动、学习英模先进事迹和警示教育活动、“争 先创优”活动,全体妇联党员干部坚定了共产主义理想信 念,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识,形成了一支 兢兢业业、踏踏实实,集知识型、年轻化、高素质于一体 的妇联干部队伍。在 XX 年村级换届选举中,90%的村妇代 会主任进入村支两委,五年来,参政议政比例不断提升。 目前,县级女领导干部 3 名,副科级以上在职女领导干部 52 名。 各位代表,同志们,经过五年的不懈努力,我们圆满 完成了第五次妇女代表大会确定的各项任务,开创了 妇女工作的新局面,也为今后我县妇女事业又好又快的发 展奠定了坚实的基础。五年来,县妇联先后获“全国农村 妇女双学双比先进集体”、“ 全国“平安家庭”创建 活动先进市区县”、“全国系统信访工作先进集体”、 “全国美德在农家先进妇联组织”等荣誉称号。 过去的五年,引领广大妇女励精图治,开拓创新,建 功立业,我县妇女事业实现新跨越的五年;是全县妇女围 绕中心,服务大局,锐意进取,为经济社会建设作出 突出贡献的五年。 在总结成绩和经验的同时,我们也清醒地看到我县妇 女发展和妇女工作还存在许多亟待解决的问题:一是妇女 的素质和能力与经济社会发展的新要求不相适应;二是妇 女参与经济社会发展的广度和深度与构建和谐社会提出的 新任务还不相适应;三是维护妇女儿童合法权益还需要进 一步加强;四是妇联工作机制和工作方法还有待创新。这 些问题我们必须高度重视,在今后的工作中切实加以解决 完善。 五年的工作给我们以深刻的体会:一是只有坚持党的 领导,才能保证妇女事业沿着正确方向健康发展;二是只 有坚持科学发展观,才能引领妇女在参与发展中实现自身 进步;三是只有坚持提高妇女整体素质,才能为经济社会 发展提供妇女人才支撑;四是只有坚持服务宗旨,才能代 表和维护妇女的合法权益;五是只有坚持开拓创新,才能 永葆妇女组织的生机与活力。 回顾过去的五年,我们深切感受到,妇女事业发 展取得的业绩,是县委、县政府坚强领导、省妇联正确指 导的结果,是各级党委政府和社会各界关心支持的结果, 是全县广大妇女和妇女工作者辛勤努力、不懈追求的结果。 在此,我谨以大会的名义,向始终关心、重视、支持我县 妇女事业的县委、县人大、县政府、县政协、省妇联和社 会各界表示衷心的感谢!向为妇女事业发展做出突出贡献 的妇女姐妹和妇女干部致以崇高的敬意! 五年的实践,是我们乘胜前进的坚实基础。五年的经 验,是我们再创辉煌的宝贵财富。回顾过去,展望未来, 我们对实现妇女事业新的更大发展充满信心! 今后五年工作 今后五年,全县妇女工作的指导思想: 全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟 大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县第十次党代会 提出的“三化一业”战略目标,坚持一手抓发展,一手抓 维权,以提高妇女素质、促进男女平等为目标,引领全县 妇女为建设富强、文明、和谐、秀美的新而努力奋斗, 在加快经济发展,着力改善民生,统筹城乡发展,建设生 态文明,持续推进又好又快发展的伟大进程中续写 妇女事业的新篇章! 今后五年,全县妇女工作的奋斗目标: 男女平等基本国策进一步落实,妇女在政治、经济、 文化、社会及家庭等领域的平等权利得到进一步保障,妇 女在物质、精神、政治、生态文明建设中的作用得到进一 步发挥,妇女生存和发展的社会环境得到进一步优化。 今后五年,全县妇女工作的主要任务: 一、深入贯彻党的十七大精神,切实增强做好新形势 下妇女工作的使命感和责任感 各级妇联组织要充分认识学习贯彻党的十七大和省五 次党代会、县委十届三次全会精神,对于推进我县妇女工 作的重要意义,增强紧迫感、责任感和使命感,把学习贯 彻党的十七大和省五次党代会、县委十届三次全会精神作 为当前和今后一个时期首要的政治任务抓紧抓好。要紧密 联系实际,把妇联干部、妇女群众的智慧和力量凝聚到建 设富强、文明、和谐、秀美新的目标上来。使妇联真 正成为工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力, 深受广大妇女拥护和爱戴的群众组织。 二、坚持妇联干部队伍建设,进一步提高服务妇女的 能力 一是要围绕服务经济社会发展、服务妇女群众要求, 着眼于解决新形势下妇女事业发展的实际问题,解决妇女 群众生产生活中的紧迫问题,进一步增强社会责任感和历 史使命感,加强自我完善和自我创新,不断提高做好妇女 群众工作的能力和水平。 二是要大力引导妇联干部抓学习、抓研究、抓协调、 抓创新,注重工作方式的科学性、活动方式的创造性和工 作思路的开拓性,不断增强妇联干部服务发展大局、维护 妇女群众利益、协调各种利益关系的本领。 三是要按照“有为才有位”的要求,积极向县委推荐 工作能力强的妇联干部就地提拔或交流到党政部门工作, 让想干事能干事干好事的干部得到重用,让干部感受在妇 联工作同样有作为,充分调动干部的积极性。不断扩大妇 联的影响和地位,促进妇女干部的提拔、重用和交流,为 妇女干部的成长创造一个良好的社会环境。让妇联真正成 为培养选拔女干部的重要基地,让更多优秀的妇女干部在 岗位上脱颖而出。 三、坚持拓展妇联工作面,进一步提高妇联影响力、 凝聚力 一是要发挥妇联组织的作用。妇联组织要充分认识和 把握妇联组织的职能,延伸妇联工作领域,提升妇联参与 层次 二是要扎实推进城乡妇女协调共进 。深化“巾帼建功” 活动,进一步激发城镇妇女“三创”潜能和热情。努力激 发各行各业妇女的创造活力、创新潜能,动员和组织妇女 为经济社会又好又快的发展不断注入新的活力,作出 新的贡献。要引导在职妇女以岗位创新、岗位建功、岗位 成才为重点,持续推进“巾帼建功”活动。推进“双学双 比”活动,进一步凸显农村妇女新农村建设的主体作用。 要带领妇女全面参与新农村建设,引领她们在促进生产发 展中建功,在实现生活宽裕中受益,在推进乡风文明、村 容整洁中奉献,在推动管理民主中尽责。要多层次、广覆 盖地对农村妇女进行技术、技能培训,提高她们的科技文 化素质、创业发展能力和增收致富能力。积极培育各类女 农民致富带头人,充分发挥她们对农村妇女群众的示范引 领作用。创新“巾帼文明示范村”活动的思路,把“美德 在我家”、“平安家庭”、“不让毒品进我家”活动融入 到“巾帼示范村”创建活动中。 四、全面参与和谐社会构建,充分发挥妇联组织独特 优势 一是以建设和谐家庭为载体,在倡扬文明道德新风中 发挥作用。家庭是社会的细胞,社会的和谐离不开家庭的 和谐。要坚持从建设和谐文化、培育文明风尚的高度出发, 以家庭文明建设为重点,深入开展“美德在我家”活动。 抓住奥运契机,积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”活 动。围绕家庭和谐,扎实推进五好文明家庭、平安家庭的 创评工作,让家家户户的文明和谐音符汇聚成和谐的 主旋律。 二是以思想道德建设为抓手,教育引导妇女在构建和 谐中发挥作用。要进一步加大对价值观和社会主义荣 辱观的宣传教育力度,将其融入到妇女思想政治工作中。 使她们善于运用合理的手段、通过合法的渠道,正确表达 诉求、维护权益,及时消除和化解社会生活中的不和谐因 素。 三是关注各类弱势群体的生存和发展状况。重点关注 农村进城务工妇女、下岗失业妇女、单亲家庭儿童等

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