国内外企业家培育机制比较分析.docx

国内外企业家培育机制比较分析 内容摘要：本文主要对国内外企业家与在培育过程中 的几个重要因素，即社会、政策、市场环境等进行比较与 分析，总结出我国企业家成长迫切需要解决的问题。 关键词：企业家 社会认同感 政策环境 市场环境 社会的认同感 企业家阶层在社会认同感，一方面与社会文化背景相 关。从社会文化背景上看，在一个真正的商业社会，企业 家的地位是最为突出的，官员则处于相对从属的地位。我 国民众对商人并无很强的认同感，在造就企业家的机制上， 仍有些轻商观念在制约着。另一方面与社会制度相关，成 熟的市场经济国家，企业家的成功很大程度上缘自社会机 制的完善，或者说依托一个良好的市场与法制环境，企业 的经营行为相对来说往往可以预测，在一定程度上具有可 控制的保障。而在我国，企业家所要应对的外部环境非常 复杂，他们既是改革的受益者，又是社会转型压力的主要 承担者，由于缺乏机制与道德的约束，企业的外部生存环 境具有很大的随机性，导致一切都显得难以预测和把握， 企业的成功更多地依靠带有一种灰色的成分或者说权谋。 美国成功企业家克雷格霍尔认为，转型市场固然潜在着 巨大回报，但是，转型经济中的企业家承担了更大的风险。 西方企业家既极其坦率地追求财富、尽其所能获取，又极 其真诚地服务社会、尽其所有给予，这与整个社会的意识 形态和企业家自我认同的价值观是息息相关的，同时与制 度也是分不开的。 政策环境 我国企业在发展过程中受到资金的瓶颈，由于我国金 融领域仍然是政府、国有企业主导着，而民间的融资、资 金的流通仍受到非常多的限制。而美国公司成立实行的是 登记制，注册资金可分期到位，在成长过程中有许多相关 的部门支持。 发达国家对小型企业发展的支持值得我们借鉴。由于 小型企业的发展对于整个美国经济有极大的重要性，各级 政府包括联邦政府、州政府和县政府都对小型企业提供各 种各样的扶助政策和方案。美国小企业管理局是独立的美 国小型联邦政府机构，根据 1953 年小企业法由国会通过建 立，是由小型军工公司和重建的融资公司演变而来，经费 由美国财政负担，预算通过国会小企业委员会每年拨付， 主要目的是为小企业提供帮助与咨询，保护小企业的利益， 维护自由竞争的企业，帮助美国的企业家去建立成功的小 型企业，保持并加强国民经济的全面发展。今天美国小企 业管理局透过国际互连网或透过分设在各州各市的小企业 管理局办公室给小型企业提供各种各样的服务。在芬兰， 政府直接操作建立了世界上较早的中小企业信用担保体系， 采用政府援助和民间机构相结合的方式，建立了一整套扶 持中小企业发展的融资政策，尤其是在向新创的中小企业 提供资金扶持方面。 市场环境 从治理结构上看，国际上现有的治理结构主要可以分 为两大类，一类是像英、美企业所采取的“外部治理”模 式，另一类是像德国等欧洲大陆国家所采取的“内部治理” 模式。在“外部治理”的模式下，股权分散在大量的个人 投资者和一些机构投资者中。如美国企业股权比较分散， 由于股权分散，股东之间不能进行有效沟通及合作，对企 业管理人员的约束最终是通过资本市场本身实现的，因此 企业经营者的选择、激励和约束主要由市场来主导。与外 部治理不同，内部治理通常由与企业有长期稳定关系的群 体实现，这样的控制群体规模小，而且内部的成员都互相 了解并与企业具有除财务投资以外的关系。如德国和日本 企业股权主要由金融机构和非金融机构持有，在企业经营 者的选择、激励和约束方面这些法人机构发挥主导作用。 无论是美国模式还是德国、日本模式，经营者的选任主要 还是由市场机制完成的，因为这中间并没有政府行为。我 国上市企业的股权主要由政府或政府授权的机构持有或创 始成员及家族对企业的控制，公司所有权与经营权没有真 正的分离，公司的主要控制权在家族成员或国家代理中配 置。这一点在民企尤为突出，这是因为我国民营企业的股 权特别集中而往往又没有任何约束，老板对企业的支配权 力异常之大。控股权与决策权的高度集中，使得经营者的 独立性变得十分有限。 从企业家选择机制上看，西方发达国家普遍建立起了 一个充分竞争的企业家就业市场，市场上有高素质、自由 流动的企业家阶层，有无形与有形相结合的企业家市场形 式，有完善迅捷的信息传递渠道，有制度配套、服务优良 的中介服务体系，通过市场化的公开、公平、完全双向的 选择方式，为企业选择最合适的经营管理者。在发达国家 的市场上能够直接了解和掌握经营者的历史档案、工作业 绩、人品诚信，企业经营者的业绩在市场中也能直接体