县级群众路线工作的探索与实践.docx

县级群众路线工作的探索与实践 旗国土局联系新民村、胜存村，为新民村维修村部、 打井配套投入资金 5 万元；为胜存村整修村间路 XX 延长米， 投入资金 2 万元；结对帮扶 40 户，干部职工捐款 1.2 万元， 承诺事项全部完成。旗红十字会联系光明村，赠送广播设 备一套，价值 3000 元；结对帮扶 5 户，干部职工捐款 2500 元；为村民免费赠送日常必备药品价值 1.5 万元；为村民 赠送保暖内衣、毛毯价值 5000 元，承诺事项全部完成。鑫 天山水泥集团有限公司为胜龙村维修乡间路 1000 米。三和 空心砖有限公司为孤山子村维修乡间路 1000 米这是 XX 旗干部下基层情况的一张通报单，也是 XX 旗干部下基层活 动的一张成绩单，它浓缩了阿旗干部真情融入基层、真心 奉献群众、真干促进发展的奋斗与实践。 旗直干部包村实行承诺签诺管理，转变了干部作风， 提升了干部形象。干部下基层如果只是走过场、一阵风， 不仅给基层增加负担，影响百姓生活，还会损害党员干部 形象。所以在工作之初，阿旗就强化顶层设计，旗委书记 亲自挂帅，成立 15 个下基层工作组，实行“旗级领导包乡、 旗直部门包村、机关干部包户”责任制，旗委下基层办公 室每季度对下基层工作进行一次任务分解，各工作组每月 至少开展一次走访调研，旗委每半年听取一次工作汇报。 建立服务基层承诺制，旗党政机关、企事业单位股级干部 每人帮扶 1 户，科级干部每人帮扶 2 户、处级干部每人帮 扶 3 户，一般干部 2-3 人帮扶 1 户。实行签诺备案管理， 要求旗直单位和驻地企业至少为联系点办 2 个件实事，承 诺事项要与嘎查村签订契约，在村务公开栏公示，报旗委 下基层办公室备案，实行定期督查、定期通报，并纳入年 度目标责任考核，有效解决了一些干部只下不干、不安排 不干和安排了不按时干的问题，促进了干部深入村组、结 对帮扶、解决诉求、化解纠纷，推动了各项工作的进展。 截止目前，旗直单位与嘎查村签订承诺书 268 份，承诺帮 扶事项 798 件，已兑现 770 件。活动开展以来，共落实项 目 56 个，落实惠民资金 3623.3 万元，协调贷款 1228 万元， 捐赠物资总价值 8 余万元。各单位领导干部普遍为联系农 牧户每户捐赠资金 500 元以上。 驻地企业干部帮扶驻地村，加强沟通，增进互信，促 进地企和谐发展。随着市场经济的深入和企业的发展，地 企矛盾愈发突出，如何解决好企业与驻地村关系，直接关 系地方发展、关系社会稳定。为此在干部下基层活动之初， 旗委从全旗稳定发展的大局出发，将驻村企业帮扶驻地村 纳入工作范畴，与旗直单位同步管理，收到很好效果。XX 敖仑花矿业有限责任公司是 XX 旗重点工业企业，位于赛罕 塔拉苏木陶海嘎查，一度因征占地等问题与当地牧民关系 紧张。伴随着干部下基层的春风，企业积极响应、主动作 为，党委书记张志刚，经常深入陶海嘎查牧民中，与他们 聊天、交朋友，优先解决当地牧民就业，支持当地发展。 在陶海嘎查百户移民工程中，企业无偿出动大型工程铲车 进行基地平整作业，协助修路、接水、送电，受到牧民好 评。企业坚持三个必到，即牧民婚丧嫁娶必到、大学新生 考学必到、嘎查那达慕大会必到，每次贺款都不少于 XX 元。 为在校学生，无论大小，坚持每月发放 100 元生活补助费 用，已累计向牧民学生捐助 20 余万元。建立“村矿和谐基 金”，投资 10 万元为陶海嘎查牧民缴纳保险，牧民医疗有 了保障。通过企业与驻地加强沟通、交流，疏通了企业与 驻地之间的症结，增进了双方感情和互信，企业发展也得 以持续。 乡镇干部推行为民服务全程代办制，促使干部在正面 回应群众关切，接受群众监督中转变作风。由于群众自身 素质和文化程度良莠不齐，对国家政策、办事程序了解不 够，有时办一件事要到相关部门跑好几趟，费时、费钱、 费力，群众怨言很大。如何做到群众想见就见、想问就问、 想知道啥就知道啥，阿旗进行了有益探索，推行了为民服 务全程代办制。户有便民服务卡。便民服务卡发放主体为 乡镇包村干部，卡上印有工作队员的姓名、职务、联系电 话和乡镇监督热线，同时注明群众遇有村里解决不了的急 事、难事和政策、法律、法规咨询、矛盾纠纷调解等问题， 可直接拨打电话，包村干部将在第一时间上门为群众提供 服务，如果对包村干部服务不满意可拨打监督电话进行举 报。这一做法得到了群众认可和上级媒体的关注。但在实 施过程中发现，有的村离乡镇较远，通过电话咨询只能了 解办事程序，最终还得自已亲自办理，为了解决这一问题， 阿旗在乡镇普遍建立便民服务大厅、行政村普遍设立便民 服务室、自然村普遍设有代办员，并将便民服务指南印发 到户，将代办事项、所需资料、办理环节、办结时间都清 楚地告知群众，实行首问责任、限时