在xx年乡镇经济工作会上的讲话.docx

在 XX 年乡镇经济工作会上的讲话 在全镇 XX 年经济工作会上的讲话 今天召开的全镇经济工作会议是全镇“十一五”规划 目标任务顺利完成、“十二五”跨越式发展起步的关键时 刻召开的一次会议，也是确定我镇今后一个阶段主要工作 目标任务的一次重要会议，会议的主要任务是认真贯彻落 实市、区经济工作会议精神以及区委二届七次全委扩大会 议精神，回顾总结全镇 XX 年经济工作，客观分析当前面临 的形势，明确工作目标任务，安排部署今年的经济工作。 下面，根据会议安排，我就 XX 年全镇经济工作做简要回顾， 并就 XX 年工作作以安排。 一、认清形势，客观分析，进一步坚定发展的信心和 决心 XX 年是我镇经济社会发展较好较快的一年，也是我们 创新工作模式、营造发展环境、推动快速发展的重要之年。 一年来，在区委、区政府的坚强领导下，全镇上下以科学 发展观为指导，按照区委“ 1126” 和镇党委“五个一” 发展思路总体要求，紧紧围绕石羊河流域重点治理、新农 村建设等各项重点工作，解放思想、团结一心、扎实苦干， 全力以赴开创工作新局面，全镇经济再上新台阶，各项工 作再创新佳绩。 回顾过去一年的工作，我镇的农村经济各项工作取得 了较好的成绩，也得到了区委、区政府的肯定。设施农业 任务全面完成，无主棚、闲置棚整改取得阶段性成果；农 业种植结构不断优化，水权水价改革稳步推进；农业基础 设施条件不断改善，一大批设施农业电力设备得以配套并 发挥效应；小康住宅建设实现新突破，新农村建设呈现新 局面，头牌村“三位一体”整村搬迁小康住宅示范点为全 镇新农村建设开创了全新的发展模式；通道绿化任务全面 完成，生态治理工作成绩喜人；市场体系建设进展顺利， 项目建设稳步推进；环境卫生整治成效显著，农村人居环 境明显改善；妇女创业小额贷款成绩突出，扶农助农效应 逐渐呈现。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确 领导的结果，也是全镇广大干部群众齐心协力、奋力拼搏 的结果。实践证明，只要我们坚持解放思想，转变工作作 风，吃透镇情，了解群众所想，明白群众所需，上下齐心 形成发展合力，我们就一定能创出更加辉煌的工作成绩， 一定能够实现跨越式发展目标。 成绩固然可喜，现实更需面对。在肯定成绩的同时我 们必须要清醒的看到，当前我镇经济发展形势还不容乐观， 站在丰乐看丰乐，我们也取得了一些成绩，但放眼全区， 我们的差距还比较明显，一是经济基础薄弱，特色支柱产 业发展缓慢；二是经济结构、农业结构不尽合理，水资源 供需矛盾突出；三是发展环境还需进一步优化，干部作风 建设，工作落实力度，农业技术服务等工作仍需加强。 当然，尽管实现经济跨越式发展的任务艰巨，但机遇 与挑战并存，机遇大于挑战。一是去年有些工作难度较大 的重点工作得到落实，各项政策如期兑现，以及干部工作 作风、方法的转变，充分赢得了干部群众的认可和支持， 为我们开创工作新局面，加快发展坚定了信心。二是今年 将继续推行妇女创业小额贴息贷款政策，这为我们发展支 柱产业，实现节水增收提供了坚强的经济保障，群众想发 展而无力发展的难题迎刃而解。三是石羊河流域重点治理 设施农业补助政策今年将是最后一年，要加快发展就需要 我们抢抓这千载难逢的政策机遇。四是区上出台新农村建 设、旱作农业、经济林果产业等一系列奖励补助政策为我 们的发展提供了强有力的政策支持。通过去年的思路调整 和快速发展，我们已经有了一个良好的开端，特色支柱产 业基础已经逐步形成，经济快速发展的软环境和硬环境都 得到大幅改善，国家关于支持甘肃经济社会发展的政策和 “中央 1 号”文件也为我们加快发展提供了良好的历史机 遇，只要我们坚定发展的信心和决心，切实增强工作责任 心，提高工作执行力，就一定能够实现跨越式发展“开门 红”的目标。 二、明确任务，突出重点，全面完成年度各项工作任 务 围绕全镇经济工作总体要求，今年重点抓好以下几个 方面的工作： 全力推进农业结构调整，积极推行区域化种植。按照 区上制定的“4 个 30 万亩”基地建设目标，要大力调整农 业结构，积极推行区域化种植。农业结构的调整，一要调 整内部结构，压缩种植业比例，扩大畜牧业、林果业在农 业结构中的比重，今年要力争实现畜牧业和林果业收入分 别占到农业总产值 40%和 10%的目标；二要大力调整种植业 结构，就是要压夏扩秋、压粮扩经，要大幅度压减高耗水、 低效益粮食作物，大幅度发展高效、节水经济作物，力争 将夏秋比调整到 2：8，粮经比调整到 7：3。年内完成旱作 农业任务面积 21200 亩，全膜双垄沟播玉米面积 10000 亩， 加工型马铃薯、食葵等特色高效节水产业面积 7000 亩，玉 米制种面积 XX0 亩，特色经济林果产业面积 1700 亩。按照 “以水定发展、以水调结构、以水定规模”的原则，积极 推行区域化种植，加大高效节水产业示范点片建设，年内 在怀西村建成 1000 亩的全膜双垄沟播玉米示范点一个，在 丰乐、龙口、沙滩村土地整理项目区建成 3000 亩的全膜玉 米双垄沟播示范区一个，在泉沟村一、二、五组通过土地 流转，建成高效节水千亩食葵制种示范点一个，在泉沟、 寨子村各建立连片 300 亩以上的垄膜马铃薯示范点一个。 今年区上对全膜双垄沟播玉米补助政策为建成连片 50 亩以 上示范点每亩补助地膜 5 公斤 ，建成 300 亩以上的示范 点除每亩补助 5 公斤 地膜外，再补助现金 42 元。要通 过调整结构，提高设施农业、畜牧业、林果业在农民人均 纯收入中的比重，实现农业生产结构调优、特色产业规模 调大、综合效益调高的目标。 全面完成设施农业建设任务，加大基础设施配套力度。 今年区上分配我镇设施农业建设任务 3000 亩，我们自加压 力，向各村分解了 3140 亩，各村要紧紧抓住春耕前的有利 时机，根据各自实际情况，及早谋划，落实地块、农户， 签订建棚协议，尽早开工建设。根据丰乐镇千亩日光温 室园区建设规划，今年重点抓好以头牌、寨子、泉沟村 为中心，辐射带动周边村组的千亩日光温室园区建设，各 村至少要建成一个 30 座以上的日光温室示范点。继续发展 壮大昌隆一组日光温室示范点建设规模，培育壮大日光温 室红提葡萄产业，打造精品亮点工程。大力发展畜牧养殖 业。按照“走出庭院，人畜分离，集中连片，规模生产” 的发展思路和目标，依托石羊河流域重点治理补助和妇女 创业小额贴息贷款政策，鼓励发展暖棚养殖，大力扶持标 准化养殖小区和规模养殖场建设，重点抓好头牌村养殖场 二期工程建设，继续扶持扩大沙滩村养殖小区规模，培育 壮大万头肉牛育肥基地。年内新建截河村、龙口村、丰乐 村、乔家寺、沙城村养殖小区 5 个，以此带动全镇养殖业 的大发展。继续加大设施农业示范点电力设施配套力度， 积极争取，多方筹措，力争全部解决 20 座以上的日光温室 示范点和 20 户以上的养殖小区电力设施问题。 创新建设模式，强势推进新农村小康住宅建设。根据 全区“百村万户”小康住宅建设实施意见，按照“六个一” 发展思路，抢抓沿线示范点建设补助政策机遇，用足用活 国家危旧房改造补助政策，鼓励整村整组搬迁，坚决制止 乱批乱建。结合小城镇建设，将丰乐、龙口村纳入小城镇 规划，按照社区化管理模式，以“农家乐”的经营形式兴 建居民小区、住宅楼，围绕金太阳新能源高新技术集中区 发展需求，将其建设成为金太阳工业区的后勤保障和生活 服务基地。完成头牌村整村搬迁新农村小康住宅二期工程 和供排水、村委会办公楼、村级文化广场等公共基础设施 配套建设。要结合玉米秸秆青黄贮，继续加大农村环境卫 生整治工作力度，努力改善农村人居环境。 狠抓项目建设，千方百计扩大招商引资成果。项目是 拉动投资、助推发展的强大“引擎”。要学会创新理念、 统筹兼顾、多措并举抓项目，充分调动各方面人脉资源， 引进能人大户争取项目。今年，要盯紧吃透“中央 1 号” 文件精神，积极争取一批水利基础设施项目；要继续申报 争取实施好“一事一议”财政奖补项目，着重实施好丰乐 农产品交易市场续建项目，按照小城镇基建项目规划，抓 好丰乐中心敬老院新建项目，落实头牌、龙口村级阵地建 设项目。镇财经项目办要积极与上级部门对接联系，充分 发挥自身优势，通过多渠道，多方式申报，引进一批科技 含量高、可操作性强、实施效果明显的大项目、好项目， 为全镇经济发展注入新的活力。 加大节水改造工程力度，不断改善农田灌溉条件。今 年“中央 1 号”文件精神明确指出要“把农田水利作为农 村基础设施建设的重点任务，注重科学治水、依法治水， 突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水 利改革，加快建设节水型社会”。要紧扣“中央 1 号”文 件精神，结合水利基础设施建设项目，多措并举，加大节 水改造工程力度，加强末级渠系配套建设，不断改善农田 灌溉条件，年内争取完成末级渠系配套建设任务 10 公里 。 统筹兼顾，促进社会各项事业全面健康发展。一是落 实“两免一补”政策，推进文化教育事业建设，加快村级 文化阵地建设，丰富群众文化生活，教育引导广大群众树 立健康向上的生活情趣。二是坚持以人为本，切实关注民 生，采取政府救助、社会帮扶与个人自救相结合的方式， 关注特困群众的生产生活；进一步完善农村低保工作，做 好特困群众、残疾人和受灾群众的社会救助工作。三是认 真落实国家各项强农惠农政策，按照“一册明、一折通” 的具体要求，不折不扣地及时、足额发放农资综合补贴和 退耕还林资金等各项惠农资金。四是加强精神文明建设工 作，深入开展爱国主义荣辱观教育，提高公民的道德素质， 树立良好的社会风尚。五是继续做好新型农村合作医疗工 作，使参合率达到 95%以上。六是以创“国优”为目标,巩 固提升计划生育优质服务水平,人口自然增长率控制在 6.8以内，人口出生率控制在 13以内，计划生育率达到 92%以上。七是加大维稳工作力度，确保社会安定团结，深 入开展“六五”普法，不断增强群众的法制意识；认真落 实信访工作首问责任制和领导接访制度，加大矛盾纠纷排 查调处力度，最大限度地消除不和谐因素。巩固平安丰乐 建设成果，完善治安防控体系，确保社会和谐、稳定。 三、多措并举，狠抓落实，为实现丰乐经济跨越式发 展提供坚强保障 深入宣传发动，提高思想认识。思想决定意识，进而 指导行动。广大镇村干部要充分利用近期春耕前群众在家 的有利时机，大力宣传石羊河流域重点治理设施农业补助、 妇女创业小额贴息贷款，旱作农业、林果产业补助政策以 及今年的水情旱情等当前所面临的严竣形式，要通过算账 对比、效益分析，向群众讲解当前全国蔬菜林果产品和肉 类产品与粮食作物的价格差等知识，采取“走出去与请进 来”相结合的方式，组织群众外出观摩，聘请专家，邀请 典型示范户，开展技术讲座，现身说教，进一步提高群众 思想认识，坚定群众发展设施农业的信心和决心。 搞好技术服务，保障产业健康发展。今年是全镇日光 温室红提葡萄产业发展的关键一年，技术服务到位了是丰 收年，反之则是“砸锅”年，群众生产管理水平能否提高， 红提葡萄产业能否取得效益，关键取决于科技培训和技术 服务，可以说成败在此一举。农业技术服务人员要严格按 照技术规程，切实增强工作责任心，高度重视并落实此项 工作。要通过技术干部包棚责任制，制定严格的奖惩措施， 加大技术服务奖惩力度，促进工作责任落实。力争使能挂 果的红提葡萄棚全部挂果，着力提升生产效益，增强示范 带动性，以经济效益激励群众扩大生产。 发展壮大经合组织，提升产业化经营水平。依托凉州 区红提葡萄协会，借助丰乐农产品市场，通过实施产品认 证、商标注册等措施，健全和完善丰乐红提葡萄产业协会。 通过采取农户交纳会费，协会扩展渠道的做法，积极探索 建立协会市场化运营机制。大力实施政策性农业保险，提 高日光温室抵御风险的能力，提升农业产业化经营水平。 加大奖惩力度，确保任务完成。根据镇党委扩大会议 讨论意见，制定以下奖励政策：一是建成连片 10 座以上通 过验收的日光温室点，奖励 1000 元，20 座以上奖励 XX 元， 30 座以上奖励 3000 元，40 座以上奖励 4000 元，50 座以上 奖励 10000 元。二是建成连片 10 栋以上，单栋面积达到 360 平方米 并全部通过验收的养殖示范点，奖励 XX 元， 15 栋以上奖励 3000 元，20 栋以上奖励 5000 元，30 栋以上 奖励 10000 元，对于 10 栋以下单栋面积达到 360 平方米 以上并通过验收的零散养殖暖棚，每建成 1 栋奖励 100 元。 三是按照统一设计、统一施工建成 50 户以上的整村整组搬 迁小康住宅示范点，每户补助 XX0 元，每建成 1 个点奖励 村上 10000 元。四是建成 100 亩以上通过验收的经济林示 范点奖励 1000 元，200 亩以上奖励 XX 元，300 亩以上奖励 3000 元。五是建成 1000 亩以上通过验收的旱作农业示范点 奖励 XX 元。为了建立健全干部奖惩机制，进一步增强干部 工作责任心，激励干部干事创业积极性，年底镇干部拿出 13 个月奖励工资，村干部按人均提出绩