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司法局规范执法行为促进执法公正专项整 改活动情况汇报 找文章到更多原创- () “规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动是保 持共产党员先进性教育活动的延续与扩展,也是从严治警 的重大举措。在市、县政法委的领导和指导下,我局对此 项工作高度重视,把它作为今年司法行政工作的大事来抓, 通过加强组织领导,制定工作方案,成立工作组织,层层 动员部署,认真抓好落实,各项工作取得了明显成效。 一、认真组织 搞好发动 明确整改工作内容 按照县委政法委的统一部署,我局成立了专项整改活 动领导小组,结合实际研究制定了整改活动方案,并组织 全系统人员召开动员会。要求全系统干部对这次活动要高 度重视,认真抓好落实,重点解决好人民群众最关注的问 题,进一步推动专项整改活动的深入发展。并决定,以规 范执法行为为主要内容,集中整改人民群众反映强烈的突 出问题,认真抓好五项工作:一是抓学习教育,使广大司 法干警牢固树立执法为民的思想;二是抓查找问题,突出 整改重点,深入彻底的进行法律服务市场清理整顿工作; 三是抓执法规范,找出执法活动中的漏洞和薄弱环节,建 立健全司法行政部门执法工作的各项规章制度;四是抓业 务培训,提高司法干警队伍素质;五是抓检查指导,督促 各项整改措施落实到位,务求实效。 二、强化重点 明确责任 严格实施活动方案 我局把查找人民群众反映强烈的突出问题当作专项整 改工作的重点,采取多种途径,扎实推进此次活动。 一是成立领导组织,深入基层进行综合指导。在确保 局机关专项整改活动质量的同时,我们集中人力、合理分 工,成立了全系统专项整改活动的领导组织,由局主要领 导担任活动领导小组组长,主管领导具体分工负责,下分 设综合指导组、材料综合组、检查督办组和纪检监察组, 每个组均进行了详尽的分工,各司其责,明确了责任和任 务,并把任务分解到人头。尤其是加强了综合指导工作, 综合指导组深入到基层单位,并对基层单位实行了专人负 责,使此项活动一开始就有章可循、有脉可承,达到了条 理清晰、有条不紊的效果,有效地防止了方向不明、目的 不清,使基层单位清楚知道怎样做、该做什么,基本上达 到意义明确、时间明确、目标明确、措施方法明确、最终 效果明确等“五明确”。 二是广开言路,多方查找工作中存在的问题。各部门 在查找工作中,按照政法委的要求,在具体方法上都能结 合本部门实际,采取“走出去,请进来“的办法,把问题查 准查实、查清查透。通过召开座谈会向人大代表、政协委 员、执法监督员发出公开信,征求意见和建议。通过发动 全体干警进行大讨论,集思广益,查找问题。结合本系统 正在开展的“民主评议行风政风“活动,向人民群众发放调 查问卷和意见表,广泛征集意见。通过自我查摆和广泛征 求群众意见,我局共找出以下问题:1、个别律师重经济效 益,忽视社会效益,重办案数量,轻办案质量,注重当地 形象,忽视异地执业形象等问题。2、个别基层法律服务工 作者存在办案不尽责,思想意识不端正,追求经济效益高 收费现象仍然存在,诚信服务意识不强,不尽职服务的现 象仍有发生,办关系案、人情案的现象不同程度的存在。 3、工作期间擅离岗位,从事其它活动的问题。4、工作标 准低,争先创优意识差、缺乏创新意识。5、有的干警不遵 守规章制度,不能做到令行禁止。6、有的干警没有集体荣 誉感,不愿参加集体活动和义务劳动。7、有些同志不注重 政治和业务的学习,参加社会活动过多。8、工作落实上, 缺乏强有力的落实手段。 9、有的同志缺乏为县域经济发 展服务的大局意识。 三是采取综合监督措施,确保活动顺利进行。在广泛 征求意见的基础上,我们还充分发挥新闻媒体作用,广泛 接受社会各界和人民群众对“规范执法行为,促进执法公 正”专项整改活动的监督,加大了监督整改力度。我局在 新闻媒体上公布了“规范执法行为,促进执法公正”专项 整改活动监督举报电话,发动群众广泛参与“规范执法行 为,促进执法公正”专项整改活动。 同时我们还采取明察 暗访相结合的方法深入基层单位进行督查。在活动期间, 我们集中召开会议四次,在总动员总启动的基础上,做到 一段一指导、一段一动员、一段一检查、一段一总结,做 到步步不漏、环环相扣、节段相接,而且组织明察暗访数 次,对发现的问题及时纠正,对严重的进行公开处理。 三、针对问题 坚决整改 确保整改措施落实 针对查摆出的问题,我们采取强有力的措施,切实进 行整改,做到高起点找问题、高标准整改,在整改过程中 做到领导到位,措施到位,整改到位,在方法上做到“四 个强化”: 一是强化培训教育,提高干警和法律工作者的素质。 以各种法律法规和廉政勤政教材为主要内容,对广大干警 进行民主法制教育和廉政勤政教育。在培训与教育中,从 注重实效和实际情况出发,按照干什么、学什么,缺什么、 补什么的要求,增强培训的针对性和实效性,使广大干警 树立“五种意识”,提高“五种能力”,即树立学习意识、 团结意识、大局意识、服务意识和勤政意识,提高为中心 工作提供法律服务和法律保障的能力、提高促进社会和谐 发展的能力、提高维护人民群众利益的能力、提高抓工作 落实的能力、提高公正司法的能力。深入开展党纪条规教 育,注重从正反两方面加强教育与学习,切实增强干警的 法纪观念和法治观念。在律师、基层法律服务行业继续开 展以职业道德和诚信教育为主要内容的教育活动。在公证 行业继续开展教育规范树形象活动,全面提高法律服务的 质量和水平。今年,共参加市局举办的培训班两期,自行 组织集中培训学习 4 期,参加学习人员 76 人次。通过走访 当事人、调取法院卷宗、接待群众来访等形式,对全县 19 名法律服务工作者进行了逐一排查核实。针对个别法律服 务人员不遵守职业道德、职业纪律,办人情案、关系案等 问题,我们采取了重新制发出庭函,向法院提供具有出庭 代理案件资格的律师、法律工作者名单的办法,在辖区各 法庭发通告,没有统一的出庭函或不是备案合格法律工作 者一律不准出庭。与此同时,采取措施,进行“诚信服务, 质量服务”教育,对违纪人员进行了警告、训诫、清除从 而有效地遏制了违纪违规现象发生。 二是强化执法检查,提高司法行政干警的执法水平。 严格按照上级的有关要求,采取走出去,请进来的方式, 广泛征求各方面的意见,在全系统定期进行执法检查,及 时发现并解决好执法过程中存在的差距和不足,把苗头性 和倾向性的问题扼杀在萌芽状态。对系统内发现的违法违 纪案件,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息,决 不手软。 三是强化监督制约,建立规范执法行为的长效机制。 针对查摆出来的突出问题,认真检查规章制度上存在的缺 陷,进一步建立健全了群众举报制度、执法责任制度、办 案办事依法公开制度、责任追究制度、法律服务工作者管 理制度、百分考核制度等 341 条。对执法中的每个具体环 节作出严密细致的规定,强化监督制约,重点对律师、基 层法律服务工作者开展服务等各个环节进行监督,针对工 作监督不到位的问题,认真研究加强纪律监督、法律监督、 民主监督、新闻舆论监督、群众监督和机关内部有效监督 的具体措施办法,畅通监督渠道,深化政务公开、律师诚 信档案公开,坚持以公开促公正。 四是强化典型示范作用,推进争先创优活动开展。我 们把专项整治活动当成司法行政系统弘扬正气、振奋精神、 锐意进取、开拓创新的标志性工程来抓。坚持以正面教育 为主,通过开展争先创优活动,培养、宣传执法先进典型, 发挥典型的示范带头作用,大力倡导并弘扬“公正、廉洁、 创新、求实”的司法行政精神,引导干警树立正确的世界 观、价值观与人生观,为司法行政事业的改革和发展提供 强大的思想保证。 四、坚持经常 健全机制 整改活动效果明显 我局通过建立长效机制和完善各项规章制度,促进了 “规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的开展, 使全系统干警的规范执法意识、民主法制意识、廉政勤政 意识明显增强,司法所规范化建设取得明显成效,公正执 法的能力得到明显加强,执法行为进一步规范,法律服务 人员的大局意识不段增强,社会各届对司法行政队伍的满 意程度有较大提高,使全县司法行政工作得到了长足发展。 在“四五”普法验收中,取得全市第一名的成绩,又代表 齐市地区一次通过了省里检查验收;公证处为全县办理公 证业务 153 件,其中国内 124 件,涉外 19 件,并无偿为来 我县投资的沈阳卧龙生物公司、富裕县绿源米业有限公司 办理公证,免收公证费用达 10 万元之多。弘义律师事务所 为富裕二砖厂、繁荣种畜场、二道湾精神病院代理各类案 件 10 余起,挽回经济损失 50 余万元。截止目前,全县法 律服务机构共为企事业单位担当法律顾问 111 家(乡镇法律 服务所 107 家,弘义律师所 4 家),解答法律咨询 483 人次, 办理法律援助 30 件。塔哈司法所被团市委授予“青少年维 权岗”称号;富路司法所被司法部授予“全国模范司法所” 称号。这些成绩的取得,标志着我局“规范执法行为,促 进执法公正”活动取得了实际

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