在交通局xx年工作总结和xx年工作安排汇报会上的讲话.docx

在交通局 XX 年工作总结和 XX 年工作安排 汇报会上的讲话 同志们： 新年伊始，把大家召集来开这个会，主要是基于以下 四个方面考虑：一是对 XX 年的工作有个整体回顾，一年的 耕耘，一年的努力，年终进行一下盘点，查找自身存在的 问题与不足，总结成功的经验和做法，为更好地完成 XX 年 工作打基础；二是需要筹备 XX 年交通运输工作会议，想通 过这个会议了解各单位的思路和想法；三是各单位之间虽 然都比较熟悉，但真正坐在一起相互交流的机会不多，借 此机会增进彼此之间的了解，互相借鉴，取长补短，更好 地促进交通运输事业健康发展；四是机关各科室已拿出了 XX 年的工作思路，在会上进行书面交流，方便大家谋划本 单位的具体工作，在交通运输工作会议召开前，各项常规 性工作能有个明确方向。 一年来，各单位围绕各自的工作职能，围绕年初确立 的工作目标，边调整管理方式边发展，在大家的共同努力 下，年初交通工作会议确定的工作目标基本完成，下面由 各单位介绍一下“XX 年工作完成情况和 XX 年工作安排”， 每个单位汇报后，各分管领导进行点评。 刚才听了各单位 XX 年工作完成情况，总体感觉大家都 能结合自身实际，采取行之有效的办法，保证各项工作的 完成。今天各单位的汇报材料非常优秀，看得出来各单位 都是进行了一番认真的思考，在动脑筋、在研究工作，都 做到了心中有数。大家的汇报不是喊口号，不是套话、官 话，而是实实在在的说明问题，查找原因。会后互相看一 下，局办公室再把问题进行梳理汇总，涉及到各科室的落 实到科室，便于帮助、指导基层单位解决问题。 XX 年的工作各单位将常规性工作、重点工作、创新性 工作、突破性工作安排的条理清晰，目标明确，落实措施 具体，办法得当。各分管领导对 XX 年工作所给予的评价也 很可观，体现了分管领导都熟悉情况，心中有数。关于刚 才的汇报，材料大家手里都有，比较比较，看看哪个单位 的领导心中有数，哪个单位谋划科学，大家抽出时间研究， 相互借鉴。我想材料是表面，大家只有倾注心血，研究工 作，才能写出这样的材料。大家辛苦工作了一年，在这一 下午的会上通过简短的文字反映了出来，XX 年的工作状态 也通过文字反映了出来，不管过去的工作做的比较好也好、 有差距也好，大家都要满怀信心，要对过去的工作客观肯 定，要对今后的工作充满信心。 去年 12 月 5 日，省厅组织召开了“地市交通运输局局 长座谈会”，学文厅长讲，公路建设三年决战已经过去了， 现在是过日子的时期，想实实在在、漂漂亮亮地干好几件 事。在国家层面上大交通格局已经形成，目前我们省只有 大庆市具备了实现大交通的条件。从都市交通建设上看， *走在了全国的前列。 为实现“大交通”格局，很多地市已经确立了 XX 年的 研究方向：*市重点研究“公交都市”建设；双鸭山市研 究中俄货运枢纽建设工作；齐齐哈尔市重点研究交通扶贫 工作；牡丹江市准备研究公路养护体制改革工作；大庆市 研究综合运输体系建设工作；鸡西市研究物流信息化建设 及综合执法工作；伊春市研究旅游城市客运站建设工作； 绥化市研究综合执法工作。我们的城市规模小，人口也不 多，要结合自己的特点，研究思考出一些思路，踏实做一 些事情。不一定是亮点，但要实实在在；不一定漂亮，但 要单位和职工得到实惠。这里提到的信息化问题，养护体 制改革问题，都是下一步工作的重点。养护体制改革包括 管理，其中包括综合执法体制改革，这项工作是 XX 年省厅 改革的重点。作为地方交通部门的我们要有充分了解，咱 们的信息资源都有，但是比较零散，这就需要整合现有信 息资源，搭建信息平台，XX 年要通过这项工作，把信息化 建设上升一个台阶。 应该承认，改革一定会遇到风险。交通运输工作进入 转型转段阶段，对于我们来讲，工作侧重点不同了，以前 是建设时期，现在进入管理时期，当然，我们这个城市交 通基础设施还很不完善，不会立即进入全面管理时期，但 建设项目的侧重点将不会再仅仅是公路，这个大家要清楚。 工作内容不同了，管理方式必然会转变，尤其交通运输部 提出了“建设大交通”的整体构架，但干部职工的思维方 式不会立即改变，多年发展积淀下来的矛盾和问题依然存 在，如何进行化解，才能更好地理顺关系，促进行业健康 发展，使交通干部职工对事业更有信心，对工作更有热情， 对生活更加热爱，这是我们在座各位需要思考的问题。我 想最该调整思维方式的是大家，你们应该是宣传员，你们 的思想不可以僵化，甚至是因循守旧、墨守陈规，我们要 么是局机关的干部，要么是基层的班子成员，在这方面我 希望大家不要小看自己，通过我们传递什么样的信息，释 放什么样的能量，将影响整个交通部门的风气和形象。希 望大家加强品德修养，提高工作能力水平，在乎自己的言 行，关注自己的能量。 将近两年的时间里，局里改革的力度不小，问题肯定 不少，但总体上看还是事业在发展，干部职工在得实惠， 有些问题积压的太久了，比如干部身份问题，一朝解决了 可能当事人不但没有什么喜悦，还会觉得这样还很不够， 对于这个问题我个人深有感触，包括局里的相关领导，包 括部门领导，包括相关科室都做了一些工作，实现了一些 想法，达到了一些状态，但是有些同志真是不理解，在此 我想，我们应该做好宣传解释工作，让职工理解我们的能 力有限，在各项工作都日益规范的前提下，我们不可能违 反规定办任何事，不是我们胆量的问题、魄力的问题，而 是条件改变了，我们的思想却没有跟上。市委、市政府把 交通这副担子交给了我们这届班子，结果怎样我不敢保证， 但有一点大家看到了，我们在尽全力。 交通局目前仍属于理顺和规范阶段，有些工作推进中 遇到一些障碍和阻力时，我动用了行政命令，甚至自己亲 手去处理很多具体问题，有些同志不理解，甚至还发了一 些牢骚，讲了一些言论，这个我想不同的问题不同人有不 同的想法，我都理解，但大家应该看到，我也是个平凡的 人，有些问题我尽我所能，但是效果可能不一定完美。问 题出现了，我希望大家认真负责，一级负责一级，不要层 层上推，更不要什么事简单地推到上面，一是对职工不负 责，二是你这届领导班子不作为，三是主要领导不作为。 同志们，如果内省一下，我们每个人的生命有限，工 作时间更是有限，责任在肩，当我们走上不同领导岗位的 时候，是否问过自己，准备好了吗？我们该留下什么？能 留下什么？留下了什么？1 月中旬就要开展群众路线教育活 动，大家有个心理准备，不能实实在在走过场，浪费时间， 浪费精力，要借这个契机尽可能的解决交通内部存在的问 题，尤其干部的“四风”问题，这是大问题。上个月局里 召开民主生活会，我和书记分别做了深刻的自我剖析，其 目的是提高自身政治敏锐性和鉴别力，提高应对处理复杂 问题的能力，希望在座的同志也要借助这次教育活动，通 过自我净化、自我完善、自我革新，达到自我提高的目的。 如果你们自己实在提高不了，那就请群众帮你提高，请组 织帮你提高，一定要从思想深处正确理解这件事。这次活 动是干部自身素质提高的一个手段，不是整人的契机，大 家要把握好心态，批评也好，自我批评也好，都是为了提 高大家，今天我和大家表个态，希望大家勇于对我个人和 班子提出意见和建议。 最近 xx 政府网开设了一个“民声之窗”栏目，市民可 以直接将意见和建议发到网上去，政府办具体落实，局办 公室要定期对民声之窗反映的我们的问题进行梳理，看看 哪个单位麻木不仁，不予理睬，不予解决，要进行责任追 究。 我给大家的时间不短了，替大家背负的责任也不算少， 谁的事谁自己解决，事关重大的也可找主管领导沟通、想 办法，这里给大家提个醒：要加强自身建设，努力提高工 作本领。新一届中央领导集体提出“八项规定”，要求 “反对四风”，大家混日子的时候已经过去了。希望大家 能像汇报中说的那样，认认真真的研究谋划明年的工作思 路，把明年的思路通过具体措施一一落实，不枉为官一任， 在一个单位负责一次。 为转变工作作风，督促各项重点工作如期完成，去年 局里成立了五个督察组，按月检查评比。根据基层的反馈， 情况总体说还是不错的，这项工作还要继续坚持下去，但 各督查组要把督查工作与各科室工作结合起来，督查方式 也可以根据实际有所调整，不能为了督查而督查，为了打 分而打分，要有所侧重，对工作有所推动，否则会发展成 为新的形式主义。 下面从局里的层面谈一下明年需要重点研究和抓好的 工作 第一，在管理上必须走精细化之路。进行精细化管理， 就是不能靠人来直接管事管人，要靠制度，建立健全规章 制度以后，就要抓贯彻落实，如果落实不到位，还是制度 不健全的问题。在以往的管理中，为求效率和短期效果， 靠行政命令推动工作现象严重，有些事情为求短、平、快， 不考虑方式方法和程序，靠简单的行政命令，这种现象非 常严重，没有形成用制度管人管事局面，这里我想咱们 7 个基层单位财务独立，那么制度方面、程序运行方面，需 要大家认真研究。科室什么作用，主管领导什么作用，主 要领导什么作用，有时这个程序走起来挺繁杂，但是没有 程序真不行，该科室牵头的科室牵头，该领导把关的领导 把关，该分管领导定的必须分管领导来定。要形成用制度 管人的良好局面，要形成良好工作机制和奖惩激励机制， 这是我们今年工作的一个重点。 第二，加强领导班子建设，提高科学发展能力。一个 单位工作的好坏关键在领导，作为班子成员责任重大，为 什么叫班子，因为他是一个群体，一个集体，只有发挥集 体作用，这个单位的工作才能做好。过去的一年我了解一 些情况，有些班子成员对主要领导不负责任，一问什么事 情三不知，可能是主要领导未直接告知事情，但是你从别 处得知了，却装不知道，这是不负责任的表现；可能是主 要领导精力有限或者工作方式方法问题，没有照顾那么全 面；可能是某些事情管理差个程序，我想应该互相理解， 在主要领导和班子成员之间，大家要多互相负责。要依靠 民主集中制原则，抓制度，定规则，构建班子重大问题决 策机制；完善中心组学习、民主生活会等制度，构建自我 完善机制；借着民主生活会，有些问题大家开诚布公的谈 一谈，比憋在心里要好，我个人通过这段时间的反思，我 觉得有必要找有些同志谈一谈，把问题挑明了，可能当时 俩人觉得都挺不舒服，但谈完之后就好了，希望在座的各 位，也不妨跟我一起改进改进、提高提高、变化变化。 第三，加强基层组织建设，提升凝聚力和战斗力。从 抓基础工作入手，建立健全各项党建工作制度，努力构建 有利于提高基层管理水平的工作机制；通过完善考核标准， 开展不同层次教育培训，开展主题实践活动，明确党员责 任，推进基层基础工作，活跃基层组织。不管是否开展群 众路线教育活动，这都是我们的职责，要发挥基层党组织 的战斗力，各单位都配了书记或副书记，党建的保障工作 要继续加强，党建工作是对行政工作的保障和完善，某些 方面又起到指导思想的作用，对于这项工作，希望在新的 一年里，基层党组这个战斗堡垒的保障促进作用要进一步 发挥。 第四，创新思想政治工作，为交通发展提供精神支持。 思想政治工作不是虚指标，事业兴衰关键在人，但思想决 定行动，所以党群干部要明确自己的职责，发挥各自的作 用，想好工作的方法。这些话我也是反复的考虑，每个人 无论是副手也好、行政一把手也好、党务工作者也好，这 个职责，这个职务发挥什么作用都要想好，我想大家应该 根据自身的工作情况和所承担的工作责任，去思考怎样去 发挥自己的作用，怎样体现自己的价值，老是坐在单位没 有用，什么作用起不了，自动放弃了你可以起到一定价值 的机会，机会有时是自己争取的，大家都在领导岗位上， 在座的都是班子成员，不管你手下几十人也好，几百人也 好，你是一个核心，你是在一个战斗堡垒的中心指挥部， 每个指挥部的成员都在起作用，希望大家一定好好发挥作 用，体现价值。这里给大家一个总原则，在指导思想上， 要把为交通发展提供思想保证作为首要政治任务；在创新 机制上，要将解决思想问题与解决实际问题相结合，强化 各级领导干部深入一线调查研究的工作作风；今天我们在 这里听了大家的工作汇报，明天和未来的时间，我们要下 去看看大家怎么做，对于刚才汇报中有些东西需要进一步 敲定和落实的，落实完之后我们开始下去检查、指导、督 促，这也是我们到基层接地气，解决实际问题的行为。在 方式方法上，要紧扣交通发展主题开展主题教育活动；在 工作载体上，要通过凸显先进典型引领作用，开展丰富多 彩的文体活动，营造学先进、赶先进、共谋发展的良好局 面。 我们有很多优秀的党员干部，他们很多从事平凡的工 作，但他们身上有很多亮点，他们上升不到政治高度，但 他们知道把本职工作做好，这就是先进。我们的先进人物 不一定是创造了多少价值，这是咱们的工作性质决定的， 所以我想在精神食粮、精神典型上，XX 年要树立起来。通 过树典型，宣传典型，来宣传我们的企业，宣传我们的单 位，来提升我们交通的形象。相关部门要尽快拿出工作方 案，各单位的主要领导抓好落实。 第五，转变思想观念，集中力量干成大事。一是要整 合资源，包括人力资源、设备资源、资金资源，集中干几 件事情，一是客运基础设施建设、汽车公司场站建设、运 输公司公车公营、车辆租赁公司的业务扩展、乃至于旧的 资产的整合。关于资金整合问题，通过前几任领导打下的 基础，通过近两年的周转，我想抓住国家政策和银行目前 的相关优惠条件，整合现有资源，整合之后通过相关的正 规手续，转让给相关部门，然后给转让原有资产的单位注 入一些资金，使其重新发展，焕发活力。说白了，这两个 客运企业局里只负责点火，燃料你自己解决。对于汽车公 司经营过程中有畏难想法也很正常，欠外债 1700 多万，而 且历史包袱沉重，但是我想改革是解决问题的关键，发展 是甩掉包袱的唯一出路。要求运管处在这一方面工作要指 导好、把握好，企业要运作好，局里要支持好。只有这两 个企业走出去了，扩大了，整个交通的状态有了大改观， 不单是经济收入，而且社会形象也会提升。二是货运市场。 将来分流化解交通运输矛盾的出路就在客货市场，因为其 他的市场不是咱们的优势。 第六，落实好农村公路建管养工作。最近省政府办公 厅有一个关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见 的文件，公路处是这项工作的主要责任单位，上对政府汇 报好，下要推行落实好，监督指导到位，确保文件贯彻落 实。 第七，放下包袱轻装上阵。包括两方面，一是债务包 袱；二是思想包袱。债务包袱很简单，从 92 年我接触公路 建设工作到现在 21 年过去了，每届班子为了 xx 的交通运 输事业发展都做出了不可磨灭的贡献，债务是历史形成的， 作为咱们这届班子应该先是接受、然后承担、最后是解决。 债务的解决我们是充满信心的，有希望的，而且希望很大。 思想包袱方面，由于政策的变化，环境的约束，有很多同 志单一的去工作，自身的待遇被忽略了，导致工作中有情 绪和想法，很正常，我也和个别同志交流过，非常理解。 那么该怎么办呢？关于红线问题，直接解决不了的，没有 办法；但是能够创造条件的，能通过某种方式过渡转变的， 有希望的，这届党委一定给你奠定基础，搭个台阶，能不 能够蹦上去，我真是不敢打包票。党委研究企业的干部问 题，运输公司也好，汽车公司也好，依七处也好，这三个 企业的干部，通过企业的推荐，相关的竞聘，局里给予捋 顺相关行政级别。因为你们是国企，通过局里捋顺，又是 相关干部，在将来的考录上和调任上也具备了条件，即使 因为年龄问题，没有希望的，也应该还有一个荣誉感。为 了把大家的思想包袱卸下了，我们真是努力去做，但是效 果什么样不敢保证，因为有些同志年龄偏大，不太乐观， 这里希望大家面对现实，我们积极争取，你们认真努力，