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商务局优化环境务实工作座谈会发言提纲 今年的招商引资工作目标任务是“2213”。第一 个“2”就是舞活经开区和 XX 金融商务区两大龙头；第二 个“2”就是协助市局搞好七月左右在经开区主办的矿山装 备和工程机械会展及“港洽周”上岳塘专场招商发布会； “1”就是提出一点点科学有力有效推进招商引资工作的建 议对策；“3”就是招商引进到位资金 30 亿，引进项目 20 个以上。有关建议是“四优”： 一、优化项目。招商发布的项目务必做到三要：要符 合国家产业政策和区域发展规划等要求；要做到控制性详 规程度；要对所需约定的事项具体明确，切实可行，铁定 无疑。切忌不要让客商左右项目，也不要因某个领导和某 个部门的意见而左右项目，所发布的招商项目就是铁定的， 是一定要能坚决执行的。 二、优化程序。项目发布不仅要通过传统的招商方式 发布，还要向社会公示，让全市人民都参与招商选资工作。 一旦权威有强制力的招商项目发布后，只要有客商来，就 按照三制原则签订合同办好手续。一是两日汇报制。接洽 到有意向的客商后，最迟不过两天内就要及时向市招商引 资工作领导小组汇报。二是一月回复制。市招商引资工作 领导小组接到汇报后，最好在五个工作日内，最迟不过一 个月内就要通过集体讨论决定，书面告知客商及有关各方 项目洽谈、项目考察等前期工作的时间、地点、人员、主 要事项、目的任务、所需手续和行政性收费等。三是两月 办结制。项目合同签订后，市招商引资工作领导小组就要 明确专门人员全程负责，并最迟不过 2 个月内将开工前各 项手续办理到位。四是建设限时制。项目合同必须明确约 定建设开工、竣工交付使用时限，切忌不能有胡子工程、 半拉子工程发生，特别是涉及到民生类的项目。 三、优化施工环境。项目开工前，由市招商引资工作 领导小组对每个项目，按照谁投资谁负责、谁主管谁负责、 属地管理的原则，以文件或责任书形式明确责任领导，牵 头部门和单位，严明有关制度和规程，对强包强揽，故意 甚至恶意阻工闹事的，以及故意拖欠民工工资等由投资方 造成影响施工环境的也要坚决依法打击，也不能法外施恩。 要分项目根据投资规模和效益安排一定的协调工作经费， 实行项目考核奖惩，奖惩要到单位到人。 四、优化监督检查。涉企检查备案是个好制度，但已 经给人产生一种误解，去企业检查怕去不敢去，这样企业 的生产经营处于政府无监管的状态，因此食品安全问题、 劳资纠纷、企地纠纷随处可见，有的触目惊心。有鉴于此， 政府必须由一个部门牵头，广泛征集有关部门意见，分年 度制订出对企业单位的必须检查的项目、时间、内
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