在单位政务信息工作会议上的发言摘要.docx

在单位政务信息工作会议上的发言摘要 各位领导，同志们：大家好！ 一年之计在于春，在这阳春三月的美好时节，我很荣 幸受到邀请参加单位信息工作会议，良好的开端就是 成功的一半。大家暂时放下手头繁忙的工作，利用半天宝 贵时间，面对面相互沟通交流、学习借鉴，很有必要，也 很难得。相信通过此次会议，将会为提升单位政务信 息工作再出新成绩、再上新台阶奠定坚实基础。借此机会， 对单位多年来支持我们的工作表示感谢。 近年来，上下十分重视信息工作，积极探索加强 政务信息工作的新思路、新方法，及时报送信息，反映本 单位工作开展情况，信息报送数量和质量有所提高。为各 级领导科学决策、指导工作提供了大量有价值的信息，同 时在展示经济建设社会发展以及自身干部职工精神风 貌、队伍素质、工作作风、机关形象和营造良好的舆论氛 围等方面也发挥了重要作用。 刚才，听了（单位领导）的讲话、通报、出台关于 加强单位政务信息工作的意见 ，我们感到领导动 手早（未雨绸缪） 、出手快（反应迅捷） 、下手重（措施有 力） 、联手干（多方联动） 。预祝尽快见到效果。 根据会议安排，下面，我把对做好政务信息工作的浅 显认识和体会做个发言作为抛砖引玉，供大家参考。由于 客观上时间仓促、主观上水平有限，不当不妥之处在所难 免，敬请各位批评指正。 一、首先简要介绍一下我们的相关工作 一是昨日要情 。我们每个工作日都要制发一期纸 质版和电子版昨日要情 ；纸质版昨日要情A4 纸一期 一般两页四面；发送范围是市级六套班子、县区政府和市 直部门领导，其中每天上午上班前送达市委市政府领导审 阅，其他单位通过周二周四下午交换送达；这是内部刊物， 读者主要是我市党政机关头头脑脑，不对社会公开发行。 电子版昨日要情每天经过保密审查筛选过滤敏感内容 后挂到政府门户网上，网民上网就可看到；PDF 版昨日要 情每天都挂到政务信息 QQ 群，群里的信息员只要在线就 可第一时间收到并可下载。 二是报省信息 。我们每个工作日还要编辑一期电 子版报省信息 ，这里不受版面字数限制。 需要指出的是，上述两个载体的信息需求是长期稳定 和不间断的。大家把最能反映本地特点、上级急需了解、 紧跟工作形势的信息，精筛选、深加工、巧传送，准确地 抓到手上、适时地报送出去，再经过我们的手传递到市领 导乃至省领导手上，进入他们的视线。这样介绍，就是方 便大家知道自己采集编写报送的信息去向和用途，做到心 中有数。 三是制度建设。从 XX 年 9 月份开始，每个月定期通 报全市信息报送采用情况。需要说明几点：一是报市信息 条数以当月政府信息科信箱收到统计数据为准，每条计分 0.2 分。二是昨日要情采用的信息，每条 2 分（信息短波 1 分） ；报省信息采用的信息，每条 3 分；省政府办公 厅采用的信息，每条 10 分；国务院办公厅采用的信息，每 条 20 分；被市、省和国务院领导批示的信息，每条分别加 10 分、20 分和 30 分；完成约稿信息的每条加 5 分。三是 无故未完成约稿信息的，每条扣 5 分；因工作失误造成重 要信息迟、错、漏报和报送信息失实的，每条（次）扣 10 分。 从今年开始，我们将要按照有关考评办法，对全市 政务信息工作先进集体、先进个人和优秀信息开展评选， 给予适当精神方面表彰奖励，政治上给荣誉，业务上促提 高，经济上发红包；包括邀请或组织先进单位（个人）参 加国家、省、市有关年会、外出学习考察等等相关活动， 让常年默默无闻、辛勤劳作并做出突出成绩的信息员有成 就感自豪感，感到有干头、有劲头、有奔头、有甜头，从 而进一步激发和调动工作积极性。 二、政务信息的基本概念、特点和作用 信息是反映行政管理活动的文稿，信息是科学决策的 基础和依据，它贯穿于各级领导决策的制定和实施的全过 程。政务信息具有短、平、快和召之即来、挥之即去的特 点，可以有效消除文山会海；信息的作用正在日益凸显， 小信息可以有大作为。在一个单位信息既应该是领导的 “耳目” 、 “喉舌” ，又应该是“眼睛” 、 “外脑” ；既应该是 “窗口” 、 “渠道” ，还应该是“桥梁” 、 “纽带” 。在机关获 取信息的众多渠道中，政府办公室（信息职能科室）是主 渠道，各级办公室作为各级机关的参谋部、后勤部和中枢 机构，责任重大，作用重要。其中，及时准确地提供高质 量的信息服务，为领导把握动态、科学决策、指导工作、 当好参谋和助手更是在座信息工作者的责无旁贷、义不容 辞的重要职责。可以说，信息工作做得好不好，提供的信 息及时不及时、准确不准确、全面不全面、质量高不高、 领导看不看、签不签、如何签，将或多或少影响到各级机 关的决策。 信息工作做得怎样，在某种程度上反映着一个单位的 层次和质量，反映着单位的整体工作水平。决不能把信息 视同一般的情况反映，可有可无，可报可不报，抱着无所 谓的态度。无庸讳言，一些单位领导认识存在偏差，总认 为信息工作是“编外工作” ，每天“豆腐块” 、 “火柴盒” ， 起不了什么作用，办不了什么大事，在人员配备上欠缺， 设施配置上欠账。一些单位一些领导“说起来重要，忙起 来次要，干起来不要和忘掉，出了问题又开始大喊大叫” 。 因此，各单位必须要进一步提高对信息工作的认识，增强 紧迫感、责任感和使命感，切实把信息工作盯在眼里、放 在心上、抓在手上、摆上位置、当作重点，认真负责抓紧 抓牢抓出成效。 三、政务信息与党务信息、新闻宣传、和应急信息的 关系和区别 整体相互交叉、具体相互区别。 政务信息与党务信息的异同 党委系统与政府系统的信息，二者分别对应对着党务 信息和政务信息。在我国，党委和政府机关同是领导、指 挥机关，是党和国家进行决策、组织管理的两个方面，总 体上是和谐统一的。这就自然地决定了党务信息和政务信 息有许多相同之处。 （一）党务信息与政务信息的相同点。服务目的、需 求、方法基本相同：二者都是为党政领导贯彻党和国家大 政方针提供信息服务；为达到自身的服务目的，二者都需 要收集与国计民生密切相关的政策性、多样性、有代表性 的信息；由于二者的工作对象和传播范围途径的界定基本 相同或对应，这就决定二者采用相同的工作方法，建立相 同的工作系统。 （二）党务信息与政务信息的不同点。党务信息、政 治信息、反映侧重点：党务信息中重要的一个方面就是关 于党务工作的信息，而政务信息则无需这方面内容；包括 政治体制改革、精神文明建设、民主法治建设等，多由党 委信息系统掌握处理；在党委、政府共同参与管理的领域， 比如经济建设的各个方面，由于各方自身职能的差异，二 者在具体处理此类信息时又各有侧重。党务信息注重宏观 调控、全局部署；政务信息则相对重视具体运作、发展走 向。 以上是就党委的政治领导、宏观控制，政府的实事指 挥、具体决策的职能而言的。应当注意的是，党务信息与 政务信息基本需求是一致的，差异只是相对而言，绝不能 把二者截然分开。 政务信息与新闻宣传的异同 （一）服务对象、目的、反映内容、写作要求不同。 政务信息的服务对象是各级领导同志，有明显的内参性和 机密性，在一定范围内可以共享，超过这个范围就不行； 为各级领导了解情况、进行决策和指导工作服务的，由于 其服务对象具有决策地位，所以，政务信息一旦被采纳， 转化为决策，就会对经济效益和社会效益产生作用；政务 信息侧重反馈实际工作情况、存在问题以及解决这些问题 的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题；政务 信息的主体基本上采取直叙的写法，事实准确、分析中肯、 建议合理，没有开头、结尾，通常是一段成篇。新闻的服 务对象是社会大众，其消息是完全共享的，知悉的范围和 效果追求最大化；一般只起到宣传和周知的作用，主要是 引导舆论、公布真相；主要是宣传党的路线、方针、政策， 推广先进典型经验，褒扬好人好事，虽然对不良现象也有 批评，但坚持以正面宣传为主；新闻体裁可采用描写、插 叙、比喻、讽刺、夸张、设问等手法；新闻要求具有“5 个 w”（when，什么时候；where，什么地点；who，什么人； which，什么方式；what，什么结果） 。 政务信息与的异同 （一）信息与的区别。 、从格式上。如一份在一般情况下反映一个方面的内 容，而一期政务信息则可以反映一个方面或逐多方面的情 况，可由一条或多条信息组成；主要通常一般带有附件或 转发件，而政务信息则不带附件，应把附件内容溶进信息 稿中；主要一般都标明主送机关和抄送机关，而政务信息 则标明送发的对象即可。 2、从结构上。政务信息与其它一样必须有一个切合文 意的标题，但正文的结构差异甚大。一般都有开头（或导 语） 、主体、结语三部分组成。而政务信息稿则比较自由， 它可以没有开头或结尾，简短的信息稿甚至可以不分层次、 不分段落。从篇幅上看，虽然也力求简短，但由于内容要 求，相对来说篇幅服从。而信息稿不论内容多么复杂都要 求精短、文简意明，有的甚至一两句话也可，三五句也行。 3、从内容上。的内容有一定的限制，主要是政府机关、 团体、企事业单位之间公务活动的内容，如上级向下级传 达有关方针政策，下级向上级请示问题或上下级与同级之 间商洽工作等。而政务信息则更为广泛，如政府工作和人 民群众的生活、经济建设和社会发展，上级和基层单位， 本级和外地之间的情况几乎无所不及。一条信息稿所反映 的某一内容不一定追求完整性，但它可以作为独立的一条 信息予以反映，并通过连续反馈达到其完整。 政务信息与应急信息的异同 动和静；应急信息侧重急难险重、天灾人祸、公共突 发事件事故、隐患预警预测、应急处置、善后处理等。 正确处理报喜与报忧的关系 毫无疑问，及时地把各项工作中的成绩和经验提供给 领导，是信息工作中的一项重要任务，同时又要承认把工 作中的困难和问题如实反映给领导，也是信息工作者义不 容辞的职责。 政务信息实质上具有“内参”性质，不仅阅读范围小， 且阅读对象层次高。通俗地说，也就是专供各级领导看的。 在实际工作中，有些单位报喜的信息不断， “忧”信息则少 得可怜。其实并非无忧可报，而是工作人员“怕挨批评不 敢报” ，或是“领导设阻不让报” 。要解决这个问题，除了 主要领导重视外，分管领导和相关部门领导首先要支持工 作人员敢于报忧，其次是指导信息人员做到“善于报忧” 。 这里讲的善于报忧，包括三层意思：一是要把问题核实搞 准，有根有据决不能添油加醋，给自己造成被动；二是讲 究报“忧”技巧。如要讲某项工作中存在的问题，不妨先 从正面入手，在肯定成绩的前提下，提出隐藏在成绩背后 的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果，提醒领导注 意。三是不单纯报“忧”而报“忧” 。在指出工作中存在的 困难和问题，或反映群众意见和批评的同时，注意深入研 究，综合分析产生问题的原因、条件及发展趋向，帮助领 导找出解决问题的措施、办法和途径供领导参考。 四、努力提高信息工作质量水平 （一）信息工作要适应领导需求。 信息工作的作用定位主要是为领导服务，信息的反映 报送就一定要围绕领导需求，要以领导需不需要、适不适 合、满不满意作为检验信息工作成效的主要标准。把领导 时刻关注的、正在思考的和有待了解的问题（领导想知道 的和想让领导知道的）作为信息工作的切入点，确立围绕 领导决策办信息的思路，确保信息能够和领导的需求对接。 一是努力争取领导重视。信息工作不能仅定位于完成 信息任务指标上，还应能切切实实地进入领导视线，引起 领导重视。报送的信息被上面采用了，进而又被领导批示， 表面上是为上级领导服务，实际上对下面工作也是有力的 回应和促进。能够起到这种连锁反应，领导层面就会对信 息工作刮目相看，从而更加重视支持信息工作。 二是站在领导层面思考，超越领导层面报送。向哪个 层面的领导报送信息，就要站到哪个层面的领导角度来认 识思考问题。现在领导活动情况的透明度都比较高，只要 善于做有心人，大体上能够获取了解领导在关注什么。 三是多报领导需要了解的，发掘需要领导了解的。经 常有针对性地换位思考，使提供的信息供领导所需、适领 导所想、补领导所缺、释领导所疑。在吃透上情的基础上 找准领导的兴奋点，同时又在吃透下情的基础上找准基层 信息反映的结合点和着力点。 （二）加大采用率，提高命中率。 提高报送信息的采用率是信息工作者十分关心的一个 实际问题。一要吃准上级的信息需求。上一级信息部门经 常会遇到这种情况：需要的稿子少是因为内容不对路。要 使内容对路，除了要经常、及时地了解上级信息部门的需 求外，还可以通过阅读、领会上级文件和领导讲话精神， 主动把握信息供求关系的变化。二要注意加强与上级信息 工作人员的联系。这种联系是一种沟通情况的工作联系和 增进友谊的感情联系。有了感情，不仅可以及时了解上级 信息需求，还可在写作方法上得到更多的帮助。实践证明， 彼此间有没有感情，工作效果不一样。 五、改进和加强信息工作的几点体会建议（与大家共 勉） 我们认为做好政务信息工作，领导的重视和支持与信 息撰写人员的辛勤工作两者密不可分。 领导重视是做好信息工作的前提和关键。信息是决策 的基础和依据，做好信息工作，取决于领导认识的高度、 重视的程度和支持的力度。作为领导层面，必须重视、关 心、支持政务信息工作。1.领导要经常出题目、出思路、 定目标、交任务、提要求、压担子、授方法，具体指导， 帮助解决实际问题,营造融洽和谐的工作环境。领导对信息 员除了高标准、严要求之外，在政治上要关心、业务上要 指导、工作上要支持,使他们能安心干工作，专心搞业务。 营造上下人人关心信息工作、人人参与信息工作“全员办 信息”的良好氛围，形成“工作做出来、也要说出来”的 良好局面。2.为信息员在参加（列席、旁听）会议、阅读 文件和调查研究等方面提供便利；区政府的全体会议、常 务会议、办公会议、经济形势分析会及区长办公会议等重 要会议和领导活动，要及时通知信息员参加；党委政府的 各种重要文件资料材料，尽量让信息员参阅。3.改善信息 工作人员的办公条件，配备工作电脑、专用电话和传真设 备，便于及时、高效的处理信息材料;对开展的信息调研和 外出学习考察，给予车辆和经费方面的支持保障。 创新机制是做好信息工作的基础和条件。 不断完善信息采集、编制、报送等制度，不断在组织 管理、监督检查、奖惩激励等方面创新，切实建立起一套 行之有效的工作机制。制定政务信息工作联络员（培训） 制度 、 政务信息工作考评通报制度 、 全员办信息工作 和信息稿酬制度等，将信息任务量化分解到人，实行动 态管理，逐步形成了目标分解制，既调动了信息人员的能 动性，又保证了总体任务的连贯性。采取月度汇总通报的 形式，对各单位上报信息采用情况每月通报，半年小结， 全年总结，从而掌握信息工作主动权。建立严格的考核奖 惩、督办反馈制度，保证信息工作能“常流水、不间断” ， 克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。 队伍建设是提高工作水