国家级小城镇综合改革试点镇工作汇报.docx

国家级小城镇综合改革试点镇工作汇报 一、周家的基本情况 周家位于哈市平房区、双城、阿城、五常三县一区的 重心位置，是双城东部中心镇。全镇幅员 100 平方公里， 辖 9 个行政村，32 个自然屯，1 个社区，4 个居民委，共有 人口 3.3 万人，其中镇区人口 1.2 万人，耕地面积 7638 公 顷。周家交通便利，镇内有火车站、汽车站和市场货物托 运站，哈吉铁路、202 国道、双周公路在镇内交叉通过。 文章- 帮您找文章XX 年地方生产总值 6.4 亿元，财政收 入 526 万元，农民人均纯收入 4578 元。 周家是全国第一批国家级小城镇综合改革试点镇，全 国星火小城镇首批创建镇和哈市级小康示范镇。今年又被 定为哈市新农村建设试点镇，东跃村被定为哈市新农村建 设试点村。 二、周家经济社会发展的特点 一是经济结构趋于城市化。周家一、二、三产业的产 值比为 12：50：38，二三产业产值占总产值比重 88%，接 近于城市经济结构;周家镇区人口占总人口的 37%,并且人口 的从业结构也具有城市特点。 二是工业经济迅速发展。周家的经济发展主要经历了 三个阶段：在 1992 年之前，周家属于农业经济时代；从 1992 年建立大市场到 XX 年，属于商业经济时代；1992 年 建大市场，滚动投资已达 7000 万，占地 7 万平方米，门市 摊位 2420 余个，建筑面积 7 万平方米。年交易额达 10 亿， 其中对俄达 2 亿元。从 XX 年到现在，周家将进入工业经济 时代。围绕大市场兴建的加工业户达 XX 多家。由于小城镇 功能的完善，来周家落户的企业越来越多，周家在经济发 展上的优势越来越突出。仅 XX 年上半年，我们以哈五路西 侧、双周路南北两侧为平台共引进工业企业 8 家，总投资 3.5 亿元，预计 3 年内产值可达 8 亿元，税金 3000 万元。 三是受城市经济文化的影响越来越深。特殊的区位， 使城市经济文化对周家影响渗透力日益增强。每天有 12 千人到哈市打工经商，平房区工业改制后，有很多企业要 到周家发展，使周家居民的思想观念受到大都市潜移默化 的影响，思想较解放，对新鲜事物较为敏感。 三、周家镇上半年工作总结 一是新农村宣传和基础调查工作进展顺利。我们在采 用书写标语、口号等传统方式进行宣传的基础上，创新宣 传载体，编印了周家信息资讯，集中宣传党委、政府 新农村建设的思路及周家在经济、建设、文化、供求等方 面的信息。信息资讯发放到各村村民代表和企事业单 位，目前信息资讯已经发行了两期，取得较好的效果。 我们对各村的产业发展、资产资源、基础设施、乡土人才、 致富带头人以及农村劳动力的现状和转移情况进行了系统 的调查，登记造册，建立档案。 二是大力发展产业经济。各村确立了立村主导产业， 制定了产业发展规划。奶牛存栏数稳步增长，上半年已经 达到 头；绿色食品生产进入到实施阶段，已注册了自己的 品牌，下一步将规范生产流程；旅游经济的资源调查已经 完成，下在进行调研和制定开发规划；新型经济合作组织 生机勃勃，上半年，在原有的七个专业协会的基础上，成 立了东辉村的南瓜协会。 三是村级民主建设步入正轨。为加强村级民主建设， 镇党委下发了关于加强“两委”班子建设的意见和 关于加强村级工作民主公开管理的规定，制定了村 党支部议事规则、村民会议议事规则、村规民约 等一整套民主管理制度，施行了村级领导干部承诺制，引 入班子成员储备机制，实施报告、考核监督和责任追究制 度，形成了上有督促，下有监督，中间有竞争的工作格局， 有效的调动了村级干部的工作积极性。 四是镇村基础设施建设已经展开。今年计划镇区内修 筑 5 条水泥街巷路、1 条通村水泥路、4 条通村屯砂石路， 目前镇区内的 5 条水泥路已基本完工，通村水泥路和砂石 路正在施工中，各村承诺建设的村屯路和街巷路及文化活 动室也开始进行筹资和施工设计。 五是开展了丰富的文体活动。举行了由周家镇政府组 织，由万隆一中、二中、韩甸中学、周家二中参加的教学 联谊活动，教师们进行了篮球赛、排球赛，学生们进行了 多个学科的竞赛，促进了东西部乡镇教育教学的交流。由 镇政府组织协调，由*市志航模具有限公司主办，在双城 市举行的第一届“志航杯”篮球邀请赛，促进了周家与周 边市县的联系。 四、下一步打算 建设开发区。由于周家经济结构接近于城市经济构成， 根据我们的总体发展规划，计划到 XX 年实现经济总量翻一 翻，财政收入翻两翻，要达到这个目标，就要加速发展工 业经济，建设开发区，打造工业发展平台。我们在哈五路 西侧、双周的两侧规划了占地约 15 平方公里的开发区，开 发区分哈南机械工业园区和轻纺加工园区，先期启动 5 平 方公里。从 XX 年到现在，我们通过招商引资共引进工业企 业十余家，全部进驻开发区。下一步我们将每年投资不少 于 200 万元，完善开发区的道路、水电等基础设施建设。 逐步将镇内轻纺加工企业迁到轻纺加工园区，拓展发展空 间，巩固前店后厂的格局。 改造小城镇。目前镇区面积为 4 平方公里，占整个行 政区总面积的 4%，人口 1.2 万人，占总人口的 37%，每天 的流动人口 1500 人。随着经济的发展，镇区内不断增容， 目前的格局已满足不了发展的需要。我们计划在“十一五” 期间，扩大镇区面积，将周家窝棚、房家窝棚、前五家屯、 后三家子、铁道东等临近周家镇区的五个自然屯划入镇区， 由社区管理；将东海两个自然屯，东跃村三个自然屯划入 开发区，接受镇区管理。届时镇区面积将扩大到 8 平方公 里，占行政区面积的 8%；人口达到 2 万人，占总人口的 61%。 对西大街和北大街进行高标准改造，建成省内一流文化品 牌商业街。加大对镇内基础设施建设，建设文体娱乐场馆 和一处休闲广场，增加城镇载体功能。逐步硬化街巷路， 到 XX 年实现镇内街巷路全部硬化，香化、绿化。初步实现 环境优美、人居和谐、功能完备 建设新农村。一是调整各村产业结构布局，整合农业 资源，发展生产力，增加农民收入。以实现农业产业化为 目标，大力发展品牌农业，构建绿色循环农业，使农产品 工业化、系列化、品牌化，进入城市高档次食品消费市场。 目前，我们已经注册了自己的绿色无公害农产品品牌。下 一步要进行标准化生产，规范生产、销售行为，开发市场。 大力发展农村经济合作组织，以农村经济合作组织为载体， 促进奶牛饲养、蛋鸡饲养、南瓜种植等立村主导产业的升 级。发展招商引资，建立劳动力转移的管理服务体系，使 劳动力转移合理、高效，探索劳动力转移的新途径。 二是完善基层民主体制建设，调动群众积极性，发挥 群众在新农村建设中的主体作用。我们要在镇村干部管理 体制、村屯建设维护体制、村规民约等方面进行深入 的调研和实践，创新体制，制定与时俱进的抓落实、抓管 理的工作体制。要激活已建立起来的村级民主监督管理体 制。建立推动机制，让整个体制运转起来，从而实现政府 与村民意志的一致性，确保群众热情不削弱，保证环境整 治不反弹，建设得以维护，实现管理民主。 三是规划先行，稳步实施，做好新农村建设各项基础 设施建设。继续对新农村建设进行广泛、深入的调研，掌 握新农村建设常规和动态情况，制定和完善更科学、更切 合实际的发展建设规划。并以规划为基础，结合实际，稳 步推进实施。尤其在建设规划上，不急功近利，量入为出， 量力而行，确保质量和效果。做好各项基础设施的建设工 作。 四是开展丰富多彩的文体活动和精神文明创建活动， 移风易俗、破除陋习，创造文明向上的社会风气。开展多 种文体活动，开展跨区域的