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XX 年国家房地产政策总结 XX 年国家房地产政策总结 XX 年“全国两会”16 日正式落下帷幕，两会期间， 楼市议题倍受舆论关注，而楼市更是自春节过后火爆连台， 一直被作为楼市风向标的两会，究竟传递出什么样的楼市 政策信号呢?下面小编为您一一解读。 1、央行、银监会：首付低至 20%2 月 2 日，央行、银 监会宣布，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次 购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款 比例为 25%，各地可向下浮动 5%;对拥有 1 套住房且相应购 房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业 性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不 低于 30%。 2、财政部：契税减半、营业税减免 2 月 19 日，财政 部、国家税务总局以及住房和城乡建设部联合发出通知明 确： 家庭唯一住房： 面积为 90 平方米及以下的,按 1%的税率征收契税; 面积为 90 平方米以上的,按%的税率征收契税; 家庭第二套改善性住房： 面积为 90 平方米及以下的,按 1%的税率征收契税; 面积为 90 平方米以上的,按 2%的税率征收契税; 个人将购买 2 年以上(含 2 年)的住房对外销售的，免 征营业税 3、央行再降准，释放 7000 亿中国人民银行决定，自 XX 年 3 月 1 日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率% 。降准以后银行后续资金将更加宽裕，房贷环境有望继续 宽松，购房者压力持续降低，现阶段积极入市是比较明智 的选择。 4、企业购房抵扣增值税 3 月 5 日上午 9 时，国务院 总理李克强作政府工作报告宣布，全面贯彻实施“营改增” ， 将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。表示企 业购置不动产抵扣增值税进项税金，降低企业的不动产持 有成本。 5、去库存“王炸” ，房贷利息抵税 财政部部长楼继伟就“财政工作和财税改革”等相关 问题答记者问，在谈到个税改革问题时，楼继伟表示，新 体系下房贷利息、教育和抚养子女费用将可抵税。所谓 “房贷利息抵税” ，是指允许那些拥有自己房子的纳税人通 过他们的主要住宅(或第二住宅)担保的贷款所付的利息来 减少他们的应税收入。 6、政府加大信贷支持,助力去库存政府工作报告 提到“完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住 房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存”也 就是说今年，政府在租赁土地出让制度和税费费率和征收 方式上可能会有新的政策出台，鼓励房企盘活存量、促进 去化，这也将是外来人口城市置业的绝佳时机。 7、政府鼓励农民工进城买房政府工作报告提到 “深入推进新型城镇化，加快农业转移人口市民化。 ”这表 示政府鼓励农村人口城镇化转型，农民工进城政策配套将 开始逐步完善，此举将会促进城市商品房需求量快速增长。 延伸阅读： XX 国家房地产最新政策：银行贷款 2 月 2 日，中国人民银行联合银监会首先送出“信贷 大礼” ，决定在不实施限购的城市对首套房首付比例最低降 至两成，二套房首付比例最低可付三成。 2 月 17 日，中国人民银行、住建部联合财政部发布通 知，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时 间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期 定期存款基准利率执行。 XX 国家房地产最新政策：税收优惠 2 月 19 日，财政部、国家税务总局和住建部三部门发 布关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知 (下称通知)，对个人购买前两套住房给予降低契税优 惠;对个人将购买 2 年以上(含 2 年)的住房对外销售的，免 征营业税。 来自部委的“政策包”密集出台，地方政府也纷纷跟 进，甘肃、江西、山西、山东、安徽等多地都已出台楼市 政策，采用信贷杠杆、税费减免、优化落户、房价补贴、 政府回购等多种形式加速去库存。 【XX 国家房地产最新政策解读】 上海：“史上最严厉”房地产新政 限购非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社 保的年限，由“自购房之日起计算的前 3 年内在上海市累 计缴纳 2 年以上”调整为“自购房之日前连续缴纳满 5 年 及以上” 差别化信贷政策对拥有 1 套住房的居民家庭，为改善 居住条件再次申请房贷购买普通自住房的，首付款比例不 低于 50%;购买非普通自住房的，首付款比例不低于 70% 为应对房地产市场的过热，上海祭出了“史上最严厉” 的楼市调控政策。3 月 25 日，上海市住房城乡建设管理委、 上海市金融办等四部门联合发布关于进一步完善本市住 房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若 干意见(简称“意见 ”)，打出更严格住房限购政策、 差别化住房信贷政策等系列组合拳。 意见自发布之日起 实施。 除了强化需求侧管理，上海在供给侧同时发力。在近 日召开的上海市政府新闻发布会上，上海市住房城乡建设 管理委主任顾金山在回答记者提问时明确表示， “十三五” 期间上海全市房地产供地总量将比“十二五”增加。 限购、信贷政策均进一步趋严 上海楼市新政的一大亮点是，上海将从严执行住房限 购政策。根据意见精神，上海将提高非上海市户籍居 民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，由“自购房之 日起计算的前 3 年内在上海市累计缴纳 2 年以上”调整为 “自购房之日前连续缴纳满 5 年及以上” 。企业购买的商品 住房再次上市交易，需满 3 年及以上，若其交易对象为个 人，按照上海市限购政策执行。同时，为进一步规范交易 行为，限购审核将前置至交易备案环节。 信贷政策方面， 意见强调，上海将从紧实行差别 化住房信贷政策，加强个人住房贷款管理。对拥有 1 套住 房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房 贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于 50%;购买非普 通自住房的，首付款比例不低于 70%。购房人在申请贷款时 还应承诺首付款为自有资金，违反承诺则作为失信行为信 息纳入上海市公共信用信息服务平台。 央行上海总部调查统计研究部主任王振营在上海市政 府新闻发布会上特别强调，上述信贷政策与贷款是否还清 没有关联度。对此，业内人士理解为新政策在二套房的认 定上属“认房不认贷” ，较此前的“认贷不认房”明显偏紧。 深圳：实行差别化住房信贷政策 记者 25 日从深圳市人民政府网站获悉，深圳市人民 政府办公厅发布关于完善住房保障体系促进房地产市场 平稳健康发展的意见 。意见指出，多渠道增加住房供应， 实行差别化住房信贷政策，加强房地产金融风险防控。对 购房人家庭名下在深圳市无房且近 2 年内无住房贷款记录 的，贷款首付比例仍继续执行最低 3 成;对购房人家庭名下 在深圳市无房但近 2 年内有住房贷款记录的或在深圳市已 有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行 最低 4 成。 另外，深圳市户籍居民家庭(含部分家庭成员为深圳 市户籍居民的家庭)限购 2 套住房;能提供自购房之日起计 算的前 3 年及以上在深圳市连续缴纳个人所得税或社会保 险证明的非深圳市户籍居民家庭，限购 1 套住房。对境外 机构和个人购房，严格按照有关政策执行。购房时间的认 定，以在深圳市房地产主管部门信息系统网签购房合同的 时间为准。 意见强调，加强全市房地产行业诚信管理体系建设， 推动企业和从业人员诚信经营。推动全市诚信信息联网， 形成监管合力，实现行政监管与行业自律的联动。坚决依 法打击和查处虚假“日光盘” 、 “捂盘惜售” 、 “阴阳合同” 等违法违规行为，规范中介机构和从业人员经营行为。继 续开展全市金融风险排查和专项整治，严禁互联网金融企 业、小额贷款公司等金融机构从事首付贷、众筹购房、过 桥贷等金融杠杆配资业务。 南京：有贷款记录就不算首套房 25 日晚间，一份名为人民银行南京分行 中国银监 会江苏监管局关于规范个人住房贷款业务促进住房金融健 康发展的通知的内部文件在网上流传开来。文件中对首 套房认定标准收紧， “首付贷”也被禁止。 在这份文件中，最核心的一条即首套房认定更加严格。 文件提到：严格区分“首次购买普通住房”和“首套普通 自住房” ，对于有购房贷款记录的借款人家庭，不得纳入 “首次购买普通住房”支持对象。 南京房地产开发建设促进会秘书长张辉认为，这条基 本上可以理解为：以家庭为单位，只要贷款买过房，不管 有没有还清，都将按照二套房政策来执行。目前南京的二 套房政策最低首付执行标准为 45%，贷款利率上浮倍，如果 照此执行的话，将大幅提高贷款买房的门槛和成本，对于 抑制投资投机甚至改善型需求都将产生巨大影响。 有地产专家认为，这一条基本上是对绝大部分有南京 户口的人都关上了首套的大门，因为名下无房，且没有贷 款买过房的人，几乎凤毛麟角，也就是说，能够享受到首 套房 25%首付的买房人将减少很多。记者了解到，过去南京 楼市长期执行过“认房又认贷”的严格贷款政策，只要买 过房或申请过贷款，再次购房都算作二套，后来放开后， “认房又认贷”变为“认贷不认房” ，可以说， “认房又认 贷”