xx年企业行风评议自查报告最新.docx

XX 年企业行风评议自查报告最新 对一些违规党员领导干部未按规定及时给予党纪、政 纪处分。下面是小编为大家推荐的关于企业行风评议自查， 希望能够帮助到你，欢迎大家的阅读参考。 XX 年企业行风评议自查报告范文 1 今日市委市政府组 织召开“向人民报告，请人民监督”公开述职暨听证评议 大会。 ，共有 84 个中省、市直部门单位参加听证评议。倾 听群众呼声、回应群众关切，切实解决群众反映强烈的突 出问题，不断提升各部门各单位改善民生、优化环境、改 进作风、服务发展的能力和水平。那么对于去年伊春市政 府述职报告会中群众反映问题，市委市政府于今日发布了 “关于去年伊春市政府述职报告会群众反映问题整改落实 情况通报” 。 XX 年 11 月 19 日上午，市委市政府组织召开“向人民 报告，请人民监督”公开述职暨听证评议大会，市直 84 个 部门单位分别以现场和书面的方式向人民报告工作、接受 质询，对群众关心的热点难点问题进行现场解答。会后， 市纠风办根据群众通过网络平台、热线电话等方式反映的 问题，经梳理后向 34 个单位下达了督办通知 ，现将部 分单位整改落实情况公布如下： 一、市人社局 (一)关于林业局职工的医保卡迟迟没用发放的问题 我市从 XX 年 6 月份开始，在全市范围内开始发放具有 医疗功能的社保卡，至今已有 1 年时间，目前，全市首批 社保卡的发放工作已进入最后阶段，没有领取到社保卡的 人员可到当地人社部门咨询。 (二)关于机关聘用人员工资偏低，没有五险，上班五 年医保卡一直没发的问题 全省具有金融功能的社保卡都是从今年开始陆续发放 的，由于社保卡并不是唯一的享受五险待遇的标准，所以 社保卡的有无并不影响五险待遇的享受，在没有社保卡的 情况下可以使用其他途径进行五险的缴费、查询、报销等 业务。目前没有领取到社保卡的人员可以咨询当地的人社 部门或拨打 12333 服务热线进行咨询。 (三)关于对医保核销慢有哪些改进措施的问题 从 XX 年起，市医保局与市直各定点医院进行微机联网， 在门诊就医和住院治疗时都可以进行划卡就医，住院患者 先交住院抵押金，结算时只需交付个人自付部分，其余部 分由医院直接与市医保局进行结算，对医保患者实现了市 内就医即时结算。由于我国目前医疗保险实行属地化管理， 还没有实现市级、省级、国家级统筹，对于异地医疗费票 据报销，目前还不能达到即时结算。按照医保政策要求， 为了保证医保基金的安全和合理使用，对于异地医疗费票 据必须 100%稽查稽核，对于省内的医疗费票据，市医保局 通过电话的方式进行稽查稽核，对省外的医疗费票据，采 取电话稽核的方式一些医院不配合，市医保局只能实地去 稽核稽查，这样延长了稽查稽核时间，造成了医疗费报销 时间较长。为最大限度缩短异地就医医疗票据稽查稽核时 间，使我市参保患者的医疗费及时报销。市医保局积极改 进医疗费票据稽查稽核办法，对异地就医发生的医疗费用 在 5 万元以下的，采取即时办理，事后统一进行稽核。对 稽查稽核中票据发现问题的，除追回已核销的医疗费用外， 并且按照社会保险法的有关规定给予处理。通过改进 管理办法极大的缩短了异地医疗票据的核销时间，缓解了 异地就医患者垫付医疗费的压力，缩短了办事时限。为方 便全市参保人员看病就医，我市启动实施了医疗保险信息 系统升级改造工程，将城镇职工与城镇居民医保信息系统 同步升级为国家“金保工程”医保系统。 (四)关于想了解在北京市定点医保私立医院看病核销 的问题 在北京住院治疗需办理转诊转院手续，按逐级转诊转 院治疗，确因省级医院定点医疗不能诊治的，由省级定点 医疗机构出具转诊转院证明并加盖医保办公章，可转诊北 京市定点医疗机构就诊。治疗后持转诊转院证明、医疗住 院费票据或门诊费票据(必须是国家财政部监制发票予以核 销)、出院证或诊断书、病历复印件、住院用药详单送交单 位医保代办员，由单位医保代办员到医疗保险经办机构办 理核销手续。 (五)关于严把林业局进人关，确保建设一支高素质的 公务员队伍的问题 目前，各林业局是政企合一体制，各区(局)按照企业 用人的管理模式进行管理。市人社局负责机关事业单位人 事管理工作，下一步，随着林业综合体制改革，政企分开、 政事分开后，将把五类机关单位纳入公务员管理范围，开 展公务员登记工作，公务员确认身份后按照公务员法 及相关规定进行管理，事业单位工作人员按照事业单位 管理条例及相关规定进行管理。通过“凡进必考、公开 招聘”严把用人观，强化机关事业单位培训、考核奖惩等 管理手段，建设一支优化、精干、廉洁、高效的政企合一 区局干部队伍。 (六)关于职工退休审批时间长速度慢的问题 现在我市执行的是全省统一规定的工作操作流程。特 殊工种和病退劳鉴工作省厅每年只组织一次，一般都是在 每年的 10 月份之后，而且病退的待遇执行时间是从每年的 11 月起。正常退休核准我市实行的是预批制度。对于距离 法定退休年龄 1 年之内的参保人员实行先核准。目前 XX 年 达到法定退休年龄的人员已经完成退休核准手续，对于因 不同原因没能及时申报的退休人员档案，随到随核准。自 XX 年开始，市人社局将预批年限扩大到距离法定退休年龄 5 年内。而且实行告知单制度，即对通过退休核准的参保人 员由退休申报部门实行一对一的告知制度。同时做好养老 保险退休核准“一站式”服务工作。 二、市住建局 (一)关于外墙保温有关问题 外墙保温改造工程，是我市打造生态园林城市一项重 要工程，也是我市民生工程之一，省厅有要求结合主街整 饰亮化工程进行，包括主街干道两侧的道路、小区楼房等， 所以外墙面改造工程从主街路面两侧开始进行。今年我市 从低温不热楼和成片小区改造的，市住建局将积极对上争 取既改任务和国家奖励资金的支持，同时市政府也加大了 既改工程的配套投资，力争逐年完成适合改造的居住小区。 (二)关于外墙保温质量不过关的问题 为了从根本上保证质量，作为全市建设行政主管部门， 市住建局制定了“两个保证”措施。一是监督保证。要求 外墙保温改造工程配备专职监理人员和质量监督人员，定 期组织循环检查，在施工现场发现问题及时解决。二是材 料保证。外墙保温改造工程，都是严格按照节能技术规程， 按照设计要求使用 b2 级以上阻燃材料，使用材料必须具有 合格证书、二次检验证书、节能产品认证证书，否则不予 上墙。 (三)关于松韵城小区、环城小区、南郡、傲城小区等 不能办理房证的问题 市政府一直对办理房屋产权证问题高度重视，曾召开 专题会议进行研究，要求“对棚改项目已经回迁安置的住 户，本着尊重事实、便民利民的原则，在棚改项目未完成 房屋竣工验收和初始登记的情况下，建设单位为回迁户提 供房屋登记手续，住建局产权处先行为回迁户办理房屋权 属证书。项目建设单位必须在棚改项目的商品房屋进户前， 提供房屋初始登记全部要件，并完成房屋初始登记。 ” 特 别是今年初以来，结合行风测评提出的伊春区四个小区办 理房证难的问题，我局召开局长办公会议专门研究，责成 相关部门督促落实，并发文要求各地尽快办理。针对松韵 城、南郡、傲城、环城这四个小区不能办证问题，我局深 入到项目所在地伊春区调查了解，督促落实。不能办理房 证的原因较多，主要是有的企业困难，欠税不能开具办证 发票，欠缴土地出让金无法办理土地手续，导致项目没有 验收，不能办理房证。经我局多次协调，有的项目已经可 以办理房屋产权证。具体情况是： 1、南郡小区。南郡小区项目已经完成验收，可以办理 产权证，开发企业已经把大部分不动产发票开具。目前只 剩下 25 个回迁户发票没有开具。不动产发票原由地税开具， 现在由国税开具，企业正在同国税沟通开具。 2、傲城项目情况。傲城项目为城市棚改项目，分 6 期 实施，项目 1-3 期 1292 套住房已经验收，发票开具，可以 办理产权证，项目 4-6 期 2784 套住房发票开具大部分，没 有缴纳土地出让金，前期手续不全，没有验收，不能办理 产权证。 3、松韵城小区。松韵城为商品房开发项目，项目至今 没有缴纳土地出让金，没有取得土地手续，前期手续不全， 不能验收，企业不能到产权登记部门进行初始登记，业主 不能办理产权证。 4、环城项目情况。环城项目由市建公司开发改造，只 缴纳部分土地出让金，没有取得土地手续，没有验收，不 能办理产权证。该公司困难，欠税，目前无能力缴纳不动 产税，发票未开具。 按照伊编【XX】114 号文件关于成立不动产登记中心 的通知，成立市不动产登记中心，隶属市国土资源局，将 隶属市住建局的市房地产产权市场管理处职能于 XX 年 11 月末整体移交市国土资源局。 (四)关于世纪园小区改造过程中出现道路破损的问题 该小区在改造过程中，由于使用重型车辆及机械设备， 导致小区部分主路损坏，在小区改造后期，建设单位根据 实际情况对破损较为严重的部分区域实施了修补，但经过 一年多的使用，当时未处理的小面积破损区域开始扩大。 XX 年 11 月行风测评大会有群众提出小区道路仍然存在破损 问题，市住建局高度重视，于今年初已责成伊春区对破损 部分进行维修，伊春区已将该小区列入 XX 年城建维修计划， 由于 XX 年该小区外墙整体改造，还会造成局部道路破损， 同时交叉作业无法进行。因此伊春区已将世纪园道路破损 维修列入到 XX 年城建维修计划。 (五)关于新园小区、河西世纪园等几个小区能否列入 XX 年外墙保温计划的问题 截止到 XX 初，伊春区尚未改造的非节能建筑有近 200 万平方米。XX 年本着改造相对集中连片，与小区整治项目、 临街楼房美化亮化相结合的原则，优先安排了低温不热和 相对老旧连片的河西红楼、桥北、小区共计 60 万平方米。 原来由市建公司建设的世纪园小区和明园小区今年已完成 改造，新园小区等剩余 140 万平方米将在 XX 年后陆续进行 改造。 (六)关于住房维修基金使用的问题 我市房屋维修资金管理中心成立于 XX 年，根据国家 住宅专项维修资金管理办法规定，启用维修资金要满 足三个条件。一是相关业主需足额归集住宅专项维修资金。 二是住宅共用部位、共用设施设备保修期满后，业主才可 以申请启用。三是需要占建筑物总面积三分之二的业主， 且占总人数三分之二的业主同意使用住宅专项维修资金， 就可以使用专项维修资金。我市是严格按照维修资金使用 审核程序管理的：业主委员会成立前，物业服务企业根据 维修和更新、改造项目提出使用建议，没有物业服务企业 的，由社区或相关业主提出使用建议;住宅专项维修资金列 支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且 占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议;物业服务 企业或者相关业主组织实施使用方案;物业服务企业或者相 关业主持有关材料，向房地产行政主管部门提出书面申请， 经房地产行政主管部门审核后将首期维修资金划拨至维修 单位;工程完工合格后结算工程款。业主委员会成立后，维 修资金的使用由物业管理企业提出使用计划，经业主委员 会审批后报房地产行政主管部门划拨。 (七)关于廉租住房有的地方免费提供，有的地方收取 少量租金的问题 国家和省的有关廉租住房管理办法规定：根据特困救 助户住房困难家庭、享受最低生活保障住房困难家庭、低 收入住房困难家庭的不同情况，实行差别化租金。对符合 条件的特困救助户住房困难家庭，应当减免租金。我市的 廉租住房分配的对象基本上都是享受低保、无房而且家庭 成员中都是有疾病的特困家庭，除了每月的低保金外，很 少有其他收入，缴纳廉租住房租金确实困难，有的区收取 廉租房的租金也收不上来。根据有关规定，对于特困救助 户的住房困难家庭，可以适当减免租金。 三、市教育局 (一)关于教师收红包的问题 全面贯彻落实教育部严禁教师违规收受学生及家长 礼品礼金等行为的规定 、 中小学教师违反职业道德行为 处理办法 ，整章建制，完善制度，努力推进师德建设制度 机制的有效运行。在全市组织开展教师违规收受学生及家 长礼品礼金、体罚学生等违反师德行为的集中整治，通过 自查自纠和问题查处，处理违反师德行为教师 2 人。 (二)关于乱办班、乱补课的问题 目前，通过群众举报和明察暗访，已按教育部出台的 严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定 ，处理 违规补课教师 3 人，教师违规有偿补课问题得到了有效的 遏制。 (三)关于小学生减负，调整上学放学时间，提升学校 素质化教育的问题 按照省委、省政府黑龙江省规范普通中小学办学行 为若干意见精神要求，市教育局分别与各县(市)区(局) 教育局签订规范办学行为责任书。按照国家规定，小学生 每天在校时间不超过 6 小时，我市小学大多都在下午三点 半以后放学，符合国家规定的在校时间。关于素质教育， 市教育局认真落实教育部关于推进中小学教育质量综合 评价改革意见 ，强化小学素质教育质量监测，积极探索学 生综合素质评价方法，发挥评价的重激励、促发展功能。 通过加大市县两级教育行政部门的监督检查力度，各地各 校严格执行若干意见的要求，没有违反办学行为的学 校。 四、市卫计委 (一)关于医院医生收红包的问题 医生收受红包问题是社会热点问题，备受群众关注， 卫生计生行政部门为强化管理，近年出台了伊春市医疗 卫生建设“九不准”实施方案 、 伊春市卫生和计划生育 委员会关于严格禁止医疗卫生人员收受回扣、患者“红包” 行为的规定 ，并要求医患双方签署医患双方不收和不送 “红包”协议书 ，在制度和管理机制上下大力气进行整改。 同时，建立了医德医风考核、医师定期考评制度，将医德 医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、 评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。 并且，卫生计生行政部门针对医生收受红包问题，发现一 起，处理一起，绝不姑息。今年，市卫生计生委为加大对 红包问题的遏制，开展了评选“十大名医、十佳护士”活 动，旨在通过评选活动树立一批正能量典型，摒弃不正行 风现象，以此打造卫生人新形象。 五、市交通运输局 (一)关于出租车不打计价器、春节期间乱涨价及倒背 车较多等突出问题 市交通运输局采取有效措施加强监管：一是与公安、 交警、物价及各县市区运管站密切配合，在“黑车”出没 较为频繁的重点路段、重点时段设点检查，采取蹲点守候、 上路布控等方式，不分昼夜、不分节假日重点打击。二是 开展了打击非法营运活动的宣传活动，散发宣传材料 8000 余份，并发起“拒乘黑车”倡议书，发放倡议书 1500 余份， 宣传了乘坐黑车的危害性和拒乘“黑车”的重要性，同时 公布了投诉举报电话(04583976231，共 受理群众投诉案件 28 起，及时进行处理。三是为预防内部 人员“保车” 、 “养车”现象，市交通局设置了举报箱，签 订了责任状、承诺书，并由局纪委全程参与监督。四是加 大正能量的传递作用，于今年 3 月下发了伊春市中心城 区最美“的哥(的姐)” 、文明出租车评选活动方案 ，共评 选出“最美的哥(的姐)”10 人，文明出租车 20 台，并予以 表彰奖励，为维护出租车市场经营秩序，提高出租车文明 服务质量起到了积极作用。活动至今，共派出运政执法人 员 8100 余人次，出车 2200 余台次，检查车辆 8300 余台次， 发现违法行为 300 起，暂扣车辆 101 台，暂扣证件 419 个， 其中非法营运 71 起，出租车标志不全 136 起，驾驶员无从 业资格证 61 起，从业资格证未年审 6 起，出租车不按规定 使用计价器 181 起，营运时未携带道路运输证8 起，出 租车受租期间招揽他人同乘 13 起，城区内六座以上出租车 超出范围经营不办理包车路单 3 起，出租车议价 2 起。我 们对初犯、违法行为轻微等危害较小并及时改正的予以批 评教育、警告;对于屡教不改、违法行为严重的予以停运整 顿、罚款等处罚方式，直至吊销营运许可资格。 (二)关于西林到伊春客运班车不正点发车运行的问题 西林区客运站不按正点发车的情况仅存在于各大节假 日期间，而且是在客车满员、无法再承载旅客的前提下发 生的，往往只提前几分钟发车，避免发生旅客滞留。西林 交通运输分局对此问题已经进行了全面整改，站内所有客 运班车一律正点发车，不准提前或者延迟，否则将对此客 运车辆进行处罚。经过整改后，西林区客运站没有再出现 此类情况。 六、市交警支队 (一)关于整治道路交通违法方面的问题 对于群众反映的很多司机尤其是党政机关干部使用假 牌照、出租车横冲直撞、随意掉头、部分车辆改装车灯等 交通违法问题，支队采取了以下措施，一是郑玉林支队长 以自己的名义向全市 145 个市直单位、21 个区局党政领导 邮寄了致市直领导干部的一封信 ，呼吁把模范遵守道路 交通安全法规作为干部应有的境界，用自己行为举止引领 本单位的工作人员自觉遵守交通法规，为营造文明和谐的 道路交通环境，做出应有的贡献。二是支队加大宣传，在 报纸、新闻发布致驾驶人朋友和交通参与者的一封信，呼 吁广大交通参与者，文明驾驶，远离陋习，共同抵制野蛮 危险驾驶行为。三是，支队结合伊春市交警支队冬季道 路交通安保工作方案 ，将上述违法行为作为整治重点，开 展专项整治行动，严厉打击涉牌、涉证等严重交通违法行 为，同时，为群众提供举报涉牌、涉证违法行为的途径， 让广大人民群众参与到专项整治行动当中来。四是加大科 技应用，充分利用电子警察等交通技术监控设备，支队每 月公布一次在非现场处罚过程中发现的“假牌、套牌”车 辆信息，配合各大队对“假牌、套牌”违法行为进行打击。 截至目前，各大队已经查处各类违法行为 72 起，有效打击 了各类严重交通违法行为。XX 年支队将配备两台流动抓拍 车，可以将道路上行驶车辆的动态违法行为进行摄录取证， 监控道路上各个角度的动态，能够及时取证，对车辆横冲 直撞、随意掉头等违法时间短、难以取证的违法行为取证 提供了有力保障。 (二)关于市林政局防火中心路应该安装限速监控装置 的问题 根据黑龙江省道路交通技术监控设备使用管理工作 规范规定在限速 60 公里/小时以下的路段，不得设置测 速监控设备。支队在该路段设置了限速标志、标线，提醒 广大驾驶员降低行车速度。 七、市城管执法局 (一)关于每逢商家开业、典礼时播放高分贝音乐，影 响周边小区居民休息的问题 针对此情况，市城管执法局对分管的新兴大街、通河 路、回龙湾大街，在日常工作中，加大巡查力度，特别是 新开业的门市，在门脸装修时就告知不准播放高分贝音乐， 做到防患未然。发现商家开业典礼后，立即对商家的彩虹 桥等庆典设施进行审查，如发现无审批手续，当即叫停， 并进行耐心劝导，要求商家降低音响分贝，达到即宣传庆 典又不能影响附近民群休息的效果，对不听劝阻的商家进 行严肃处理，为规范此项不文明行为，市城管执法局购买 了噪声测试仪，下步将严格规范执法，为周边小区居民创 造良好的休息环境。 (二)关于伊春职业学院门口、盟科购物中心门前等多 路段摆摊商贩阻塞交通、影响市容、有损卫生城形象的问 题 流动商贩占道经营现象时有发生，由于他们多数是下 岗职工，属于弱势群体，在执法过程中市城管执法局采取 了批评、教育、劝离的方式，并严格执法(罚款或没收工具)， 执法人员对几处路段进行不间断巡逻，全年共清理摆摊商 贩 200 多人次，罚款 25 人次，没收经营器具(秤)7 杆。由 于流动商贩属流动经营，下步将采取死看硬守、错时执法 等方式加大流动商贩的管理力度。 (三)关于各别小区一楼挖地下室、改车库、改门市房 等私改乱建现象，毁坏楼体结构，威胁居民人身安全的问 题 为保障居民住宅主体结构不受损害，城管支队多次协 调户外大型电子屏产权单位反复播放城市管理相关内容， 并公布举报电话，要求市民及时举报和监督，拓宽线索， 及时发现处理私扒乱改行为，同时对新建小区、临街门市 等易发生扒改行为的地段进行了集中治理。 (四)关于步行街管理机动车上道的问题 在区政府的大力支持下，伊春区城管大队想办法、谋 措施，积极改变步行街管理战略部署，将步行街中队分为 东、西街中队，增加人员至 11 人，并购买两辆电动执法巡 查车，由政府出资，将 14 个出入口的隔离石球、矮护栏更 换为高米的铁护栏，设置车辆通道 9 个(车辆通道在规定时 限内开通，方便商家运送货物)、人行通道 23 个，更换铁 护栏 316 延长米，现步行街机动车上道问题已得到圆满解 决。同时，伊春区城管大队严格要求步行街执法人员必须 着装整齐，并采取延时、错时的工作方法，使步行街在中 午、傍晚时段及节假日期间均有执法人员管理。 (五)关于小区内烧烤，污染环境，打扰居民的问题 小区内烧烤，多发生在春、夏两季，冬季发生概率不 高。为保证市民举报的问题落实落靠，市城管执法局春、 夏两季将组织开展户外烧烤专项整治行动，设置允许户外 烧烤、野餐地点，设立警示牌，协调伊春区政府设置垃圾 箱，安排保洁人员，联合伊春区城管大队开展执法检查， 有效遏制户外不文明烧烤行为的发生。 (六)关于废品收购人员使用高音喇叭叫卖，影响居民 休息的问题 为取缔废品收购人员使用高音喇叭叫卖影响居民休息， 执法人员在居民午休时间、节假日期间开展了集中治理， 清理叫卖人员 4 人次，没收喇叭 1 个，并告知小区物业管 理人员管理好小区街道和大门，禁止废品收购人员随意进 入居民生活区。 八、市财政局 (一)关于解决住房提租补贴的问题 自 XX 年以来，我省的省直机关事业单位和部分地市的 机关事业单位自行出台了发放住房提租补贴政策，此项政 策国家和省没有正式文件，过去也没有相关的政策规定。 XX 年 8 月，省财政厅、省监察厅、省人社厅、省审计 厅联合下发了关于贯彻执行违规发放津贴补贴行为处 分规定有关意见的通知(黑财综XX108 号)，规定 “各市县要按照国家和省里的有关规定，严格执行改革性 补贴政策。住房(提租)补贴属于改革性补贴，各地执行标 准不一，在国家规范改革性补贴意见出台之前，各地一律 不得再出台此项目或提高现行标准。待国家有关政策明确 后，再按规定办理” 。目前，我市住房提租补贴工作按照规 定正在等待国家出台统一规范的改革性补贴政策，同时也 在积极向省有关部门汇报我市的具体情况争取相关政策支 持。 (二)关于林业局职工取暖费暗补变明补的问题 我省取暖补贴暗补变明补的相关政策背景是：XX 年我 省下发关于转发建设部等八部委关于进一步推进城镇供 热体制改革的意见的通知(黑建城 33 号)，文件中要求： “根据国家八部委文件精神，按照“热”是商品的原则， 各市县人民政府应当结合当地实际，原则上用两年左右的 时间实现供热商品化、货币化改革。同时实施采暖费补贴 “暗补”变“明补”政策，补贴资金来源为“暗补”市财 政单位用于采暖的费用。 ” 多年来，林业局职工取暖补贴都是由各林业局按照属 地化管理的原则，根据自身的经济承受能力给予补贴，补 贴程度也不相同。木材全面停伐后，各林业局销售收入中 断，承担着很大的供热支出压力，这一问题市政府始终密 切关注。在这种情况下，市政府多次向中央和省主管部门 反映林业企业和林区职工的实际困难和生活压力，争取各 方面的政策和资金支持。尤其是 XX 年年底，经过多年的积 极对上争取，中央给予我市新增天保补助资金，用于提高 林业职工工资待遇和公用支出。这部分资金的到位，已经 有效提高了林业职工的收入水平。 九、市公安局 (一)关于在居住区安装监控能否发挥作用，很多小区 监控破损无人维修的问题 伊春公安分局在区委、区政府大力支持下，于 XX 年 10 月建成 1 个视频监控指挥控制中心、9 套视频监控控制平台、 10 套治安卡口、39 套高清数字抓拍系统、300 个高清数字 监控点。视频监控点的布局以道路和治安防控需求为基础， 分布在城区的主要街路、学校、幼儿园、公园、医院等人 员密集场所及其它重点部位。在城区南环路、北环路、乌 马河方向出入口、 “八大局”路口、职业高中弯道共设置 5 套治安防控卡口，具备全天侯照相抓拍功能。在河西转盘 道路口、人大路口、大商路口等处共设置了 10 套电子警察。 目前，全区已基本形成了点、线、面结合、城区“四门落 锁”的防控网络。这套视频监控系统自投入运行以来，在 侦察破案、治安管理、交通管理等方面发挥了重要作用。 目前，市中心区的视频监控系统前端摄像机完好率始终保 持在 98%以上。伊春公安分局在网安大队专门成立“技防中 队” ，主要负责设备和系统的维护保养，发现问题及时解决， 保障了全区视频监控系统的安全稳定运行。 区内社会面上还有一些视频监控点大约 1700 余个，是 除公安机关之外的其它机关、企事业单位、商场超市、个 体工商户等自行建设的，还未与公安机关联网使用。按照 “谁建设谁负责”的原则，这些监控点的维护保养由建设 单位自行负责。因这部分视频监控点不受公安机关控制， 加之个别物业弃管小区的视频监控点处于废弃状态，所以 这些监控点的维护保养也难以得到有效保障。 (二)关于林业公安民警享受不到公务员福利待遇的问 题 全市公安机关的在编民警都是国家公务员。我市 21 个 县(市)、区、林业公安局中，有 13 个政企合一区局的公安 局具有公安分局和林业地区公安局两个职能，有个 4 林业 地区公安局。由于我市现有的体制，在编民警的人财物管 理权都在当地党委、政府或林业局，他们所享受的福利待 遇，由当地政府或林业局按有关政策规定承担。 十、市规划局 (一)关于到规划局申报项目，要求必须到下属的规划 设计院进行设计，否则在审批环节上设置障碍的问题 市规划局经针对此问题专门制定了伊春市城乡规划 局关于建设单位委托规划设计单位进行详细规划设计的告 之单 ，明确告之建设单位在委托设计单位编制规划时，规 划局不指定到伊春市规划建筑设计院进行规划设计。为消 除社会上对规划局的误解，让每一个申请人更加了解可以 有自由选择规划设计的空间，市规划局又重新制定了“伊 春市城乡规划局阳光审批服务承诺书” ，扩大了范围，针对 所有规划设计单位，市规划局不指定、不暗示，建设单位 可以自由选择任何一家规划设计院进行规划设计，并对每 一个来申请的行政相对人都当面宣读“伊春市城乡规划局 阳光审批服务承诺书” ，由工作人员、责任人、责任领导及 申请人签字后，在纪检监察室留存，由纪检监察室跟踪监 督检查，如发现有指定或暗示建设单位选择规划设计单位 的工作人员及时进行问责，并按规定进行严肃处理。 (二)关于项目用地规划审批的问题 该问题中涉及三个问题，一是用地批复了几年但迟迟 不开工的问题。市规划局核发的行政许可为“一书两证” ， 一书为建设项目选址意见书 ，两证为建设用地规划许 可证和建设工程规划许可证 。申请人在市规划局取得 “一书两证”后，如果要开工建设还需要到建设行政主管 部门办理建筑工程施工许可证后，方可开工建设，所 以建设项目批准后是否可以开工建设，取决于建设单位是 否取得了建筑工程施工许可证 。二是有的企业想发展却 批不到地的问题。市规划局在受理建设项目时，依据黑 龙江省城乡规划条例第二十七条规定，企业在申请核发 建设用地规划许可证时，应提供国有土地使用权出让 合同，即建设单位在取得土地使用权后方可申请核发建 设用地规划许可证 。因此，企业如果想批地进行建设，应 先到国土部门以招、拍、挂的形式取得土地使用权。所以， 建设单位是否能批到土地，取决于是否能取得土地使用权。 三是如果超期不开工应重新审批的问题。依据黑龙江省 城乡规划条例第三十六条规定， “建设项目选址意见书、 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规 划许可证的有效期限为二年，期限届满前应当取得后续批 准文件。未取得后续批准文件的，规划许可自行失效。城 市、县城乡规划主管部门核发规划许可依据的建设项目批 准文件被撤销、撤回或者土地使用权被收回的，相关部门 应当告知城乡规划主管部门，由城乡规划主管部门注销相 应的规划许可” 。因此，按照法律规定，建设项目的批准文 件被撤销、撤回或者土地使用权被收回的以及规划许可失 效的，如果仍要进行建设，需重新履行各部门审批手续。 十一、市政公用事业管理处 (一)关于市北山公园基础设施陈旧，档次没有提升， 缺乏有效管理的问题 一是西山茶苑道板、健身器材破损和动物馆南侧荒地 已纳入 XX 年计划中，由市政公用事业管理处在 XX 年进行 绿地改造及基础设施修复建设工作。 二是对红松古堡没有标牌问题，红松古堡建成后一直 对外招商，但都没有成功，XX 年夏季重新室内装修，待招 商成功后才能挂牌。 三是对游客提出公厕开放时间短问题，公园已延长开 放时间，由原来早 6:00 提前到早 5：00，延长 1 小时。 (二)关于市区内部分公交车老旧环保不达标，建议更 换一批环保公交车的问题 随着国家对新能源车辆推广，更新环保公交车成为市 委、市政府贯彻落实我市公交优先发展战略的重大民生工 程，XX 年年初政府投资 1180 万元购入的 30 台新能源车， 新能源公交车采用的国五型发动机，排放标准达到了国家 规定的最低碳排放量标准，具有污染少、噪音小、运行平 稳、空间大等特点。车内有 6 个暖风，1 个独立采暖，针对 北方寒冷天气，起到了较好防寒保暖的效果。车内有 4 个 摄像头和 1 个倒车雷达，安全锤有自动防盗系统，一旦取 下便会自动打开报警系统发出响声。车内安装防滑地板， 前后车门如有一侧关不上，车辆将无法正常运行，车内设 施一应俱全，新能源车的投入市民反响特别好。XX 年下半 年通过对郑州宇通、厦门金龙、北汽福田、珠海银龙等多 个厂家实地考察，包括车辆的性能、北方气温的适宜程度 等进行考核，最后购入 GPS 定位跟踪、刹车转弯预警提示、 LED 线路牌超出以往公交车性能的厦门金龙汽车，通过招投 标采购形式购入，政府投资 1200 万元购入 30 台于今年 8 月 14 日全部投入到 2、5 线又成为林城新亮点。 (三)关于对公交车司乘人员进行文明用语培训，提高 城市宣传能力和文明服务能力的问题 汽车公司规定每年定期对驾驶员进行文明服务培训， 职能科室不定期对驾驶员文明用语情况进行检查从而达到 文明服务标准。同时利用报站器和车内展板等进行城市文 明宣传。 (四)关于收水费为什么要强制性搭车收费，征收排污 费的问题 XX 年 9 月 1 日，伊春市人民政府下发伊政发XX65 号文件，文件规定伊春市城市污水处理费征收管理办法 于 XX 年 10 月 1 日起施行。 办法规定，污水处理费征收 范围为伊春区、乌马河区、翠峦区。在此范围内直接向城 市排水设施以及利用自建排水管网间接向城市排水设施排 放污(废)水的单位和行政机关、团体、部队、企事业单位、 个体经营者、城市居民、应当按照规定缴纳污水处理费。 污水处理费按照用水户的用水量征收。按照伊政办XX 65 号文件和伊春市人民政府 XX 第十九次会议相关要求，同 时执行省物价厅对伊春市污水处理征收的批文，伊春区人 民政府委托市自来水公司代为征收伊春区辖区内污水处理 费，范围为伊春区内使用自来水的企、事业单位，个体商 服及居民。根据黑龙江物价监督管理局文件黑价格字 XX254 号文件规定，污水处理费征收标准为居民元/立 方米，非居民元/立方米。对持有民政部门核发的城市居民 最低生活保障金领取证的居民减半征收污水处理费。 十二、市食品药品监督管理局 (一)关于定期对托管班的卫生与饮食进行检查的问题 针对托幼机构全面排查重点监管。辖区各分局对校外 托餐机构进行一次拉网式排查，对其经营资质、经营范围、 原料采购、人员健康体检、设施设备运行情况、餐具消毒 等方面进行严格检查。对未办证的校外托餐机构，帮助和 督促其按规定申办食品经营许可证;对校外托餐机构参照上 级有关文件精神，采取许可证备案的方式。同时，进一步 加大与教育行政部门的监督检查力度，加强与社区的沟通 协调，形成合力，力争校外托餐机构监管工作取得有效成 果。严查未经许可或备案从事学生托管供餐和违反黑龙 江省校外托餐机构食品安全监督管理办法的违法经营行 为，引导校外托餐机构经营者守法经营。同时着力解决市 民群众反映的校外托餐机构无证、加工制作食品场所不符 合要求等问题，对校外托餐机构依法依规进行整治规范。 对未经许可擅自经营的校外托餐机构进行依法处理，同时 帮助和指导不符合规定要求和条件的校外托餐机构，通过 积极整改达到开办标准，申请核发食品经营许可。 (二)关于流动食品摊位的食品安全问题 重点加强对客流集中的农贸市场的食品安全监管。伊 春分局针对市民反映的情况，进一步加强了对农贸市场相 关食品经营单位的监督检查，对不符合要求的业户要求其 立即整改，整改后依然达不到要求的将依法予以处罚，确 保市民的饮食安全。 十三、市民政局 (一)关于养老院环境差，安全设施不健全，只要有人 就能批的问题 市民政局采取了以下措施整改： 一是组织 6 个检查组相关人员对全市 84 家养老机构 (其中公建养老机构 12 家、民办养老机构 72 家)进行了进 行了全面的检查，对发现存在上述问题的个别民营养老机 构进行了督办整改，并落实了具体责任人。 二是加大监督检查力度，要求各县(市)区在重大节假 日期间安排专人，每天对养老机构安全情况进行检查;市民 政局专门组成检查督导组深入各县市区对此项工作进行督 办检查，落实了各县市区对养老机构安全管理的主体责任， 坚决杜绝火灾及食品安全事故的发生，确保养老人员的住 的安全，吃的放心。 三是在 XX 年市本级福彩公益金中列支 30 万元，专门 用于奖励民办养老机构消防设施改造工程，从源头上消除 火灾隐患。四是对于养老机构审批，将严格执行黑龙江 省养老机构设立许可实施细则的规定。 (二)关于下发到各县区的救灾救济资金在新闻媒体等 进行公示的问题 救灾资金拔付至县(市)、区后，由县(市)、区民政部 门统一购买救灾粮，根据所辖乡镇村的受灾情况和受灾人 口数进行分配，村级在接到受灾户救助申请后，根据其家 庭受灾情况和家庭人口计算出口粮救济数量，在村委会进 行第一公示，公示无异议，发放救灾粮后，进行二次公示。 市民政局在 XX 年 1 月份，在伊春民政信息网公开了 XX 年 救灾资金使用情况，接受群众监督。 十四、市物价局 (一)关于每年一到两节期间，菜价就上涨，希望物价 部门加强监管和调控的问题 受元旦、春节“双节”推动，节日效应明显，消费需 求旺盛，冬日气温低，蔬菜生长缓慢，再加上外菜收购增 多，价格和流通成本的攀升使菜价略有上涨，居民消费价 格总水平呈上升趋势。面对市场主导的蔬菜价格，市物价 局对菜价上涨中的非市场因素、不合理因素做出了有效监 管和调控。一是在“两节”期间建立由局领导带班的节日 市场价格监督值班制;二是利用各类新闻媒体广泛宣传价格 政策，积极倡导诚信经营光荣的理念;三是持续、密切关注 市场变动情况，进行定期或不定期巡查，及时预警预报;四 是采取提醒告诫、规范检查、处罚相结合的方法，及时查 处不按规定明码标价、哄抬价格等违法行为;五是安排专人 接听 12358 举报电话和接待举报人，确保及时查处各类价 格举报案件，及时解决价格举报和投诉。 (二)关于我市各地取暖费标准不统一的问题 我市现行供热价格分为居民用户和非居民用户 2 种价 格。市中心城区居民用户供热价格是 1998 年制定的，非居 民用户供热价格是 XX 年制定的。居民用户为每平方米元， 非居民用户为每平方米元。居民用户收费面积为建筑面积 乘以，非居民用户收费面积为建筑面积乘以。按照省价格 管理权限有关规定，辖区内供热价格调整审批权限在市、 县人民政府。铁力市、嘉荫县供热价格由当地人民政府根 据本地实际情况按程序审核批准后执行。由于伊春市所属 15 个区中有 13 个区是政企合一，各区供热企业规模、成本 费用、热源结构及财政状况等诸多方面存在差异，考虑到 我市实际情况，经市政府同意，市物价局、市财政局、市 政府供热办伊价联发 4 号文件规定，我市其他各区供热价 格经当地人民政府同意，按照不高于市中心城区供热价格 执行。目前，全省各地市县供热价格、供暖期及收费面积 计算办法不统一，供暖期有 6 个月、个月、7 个月还有个月 的，收费面积计算办法有按建筑面积收费的、有按使用面 积收费的、有按折算系数计算收费面积的，都是由市县政 府根据当地实际情况制定的，全省没有统一规定。 (三)关于近两年燃煤价格下降，我市取暖费为什么不 降价的问题 我市居民热价为每平方米 35 元，是 1998 年制定的， 至今已执行 17 年。虽然近年来产地煤炭价格出现回落，但 是总体累计还是上涨的，加之动力费、人员工资等费用上 涨，供热期长达 7 个月等因素，致使供热企业供热成本费 用增加，企业难以承受。今年 7 月份市物价监督管理局对 伊春林业发电厂、市林都热电厂、市热力公司进行了成本 监审。经审核测算，目前我市供热企业仍处于亏损状态， 供热价格没有降价空间。市政府从保稳定、惠民生的实际 出发，每年拿出大量资金补贴供热企业，以保证企业正常 运转。截止今 XX 年 10 月份，我市居民供热价格在全省 13 个地市中由高到低排名第 11 位。下一步，市物价监督管理 局将密切关注煤炭价格及其他成本因素变化数据，及时将 有关情况向政府汇报。 十五、市行政服务和公共资源交易中心 (一)关于办公电脑老化，影响工作的问题 行政资源中心于 XX 年 11 月 25 日组织了全窗口的自检 自查，发现有 3 台电脑存在此问题，通过行政资源中心领 导与 3 家进驻单位领导的沟通，都于 12 月中旬前解决了电 脑不能适应窗口工作的问题。 (二)关于有些工作人员态度蛮模，相互推诿，有的柜 台没人，办事效率不高的问题 整改措施： 一.加强窗口人员的窗口服务礼仪培训，提高窗口服务 标准化水平; 二.对审批事项进行公示，详细告知申请人审批程序、 需要的申请材料和审批时限等;三是对不符合审批条件的事 项出具不受理告知单 ，详细说明不予审批的理由;四是 加强绩效考核管理，提高办事效率。 (三)关于行政大厅办事门前总是有人拦着问办什么事， 希望加强管理的问题 大厅门前有人拦着问办什么事的人都是社会中介服务 人员，主要想通过有偿代办交警业务获取收益行为，代办 服务人员是等级车管所评定要求必须具备的项目。通过行 政资源中心与市交警支队研究采取以下办法进行管理： 市交警支队在没有搬入新大厅之前已制定了伊春市 车辆管理业务中介机构和代办人员的管理办法并和各中 介单位签订了中介机构代办业务责任状 。市交警支队车 管所搬入新大厅后，车辆管理业务中介机构仍继续按上述 规定进行管理，并对中心安保人员配备行为记录仪，将违 规的中介服务行为提交相关管理部门进行处罚。 XX 年企业行风评议自查报告范文 2 根据我局业务分工， 工业科主要分管市级工业科技攻关项目计划、市级火炬项 目计划的受理、立项、计划编制、项目完结验收工作。 为了树立行业新风，今年以来，我科在转变工作作风、 公开办事程序和提高工作效率方面，进行了狠抓落实，取 得了初步成效。具体作法如下： 一、进一步统一了思想、理清了思路，紧紧抓住落实 公开服务承诺这一重要环节，以行风评议为契机，牢固树 立服务意识。坚持行动与理念并举，更加注重理念。通过 定期的集中学习，澄清了对行风建设的模糊认识，使大家 在认识层次上不断提高，逐渐把行风建设当作一种肩负的 责任和使命，自觉能动地从自我做起，从一言一行做起， 在工作中主动对自身存在的问题进行查摆，认真纠正工作 中的不足， 以为项目申报单位、项目承担单位和企业提供 高效、快捷、便利的氛围和环境为宗旨，把提高工作效率 作为中心思想，以正确的观念引导行动促工作，实现了从 被动抓行风到主动抓行风，最后达到能动抓行风。从而形 成了人人重形象，人人树形象，全员共学共提高的良好氛 围。 二、按照公开、公正、公平的原则，严格按照科技部 的科技项目招投标管理暂行办法操作执行，对市级项 目实行大家打分评审制度，由我科整理汇编后提交局办公 会集体讨论通过。 三、充分发挥办公自动化的优势，公开办事程序，自 觉接受广大群众的监督。根据我科的业务特点，我科根据 山西省制造业信息化工程网络平台、山西省高新技术企业 网页，及时将申报项目的时间、条件、要求及项目合同的 签订及完工结题手续上网公布，同时，通过电子邮箱，互 相交流信息，实现数据共享，提高了工作透明度和办事效 率。 四、按照“精简效能”的原则，坚持“以人为本” ，树 立公仆意识，以饱满的热情和高度的主人翁责任感做好本 科的各项工作，切实提高工作效率。对于项目申报单位及 个人，要积极主动，热情接待，耐心解释，对于申报单位 所提交的项目及有关材料，要在 15 天内审阅完毕，并对他 们所提出的问题要在一周内给予明确答复，力求做到事事 能落实、件件有回应。 五、根据职责分工，对于项目的追踪调查及完结验收 工作，一般由专人负责到底。从立项计算机建档开始，到 结题验收，及时将每个阶段的工作数据录入计算机，做好 全程管理。 我们深知，行风建设是一项长期复杂艰巨的系统工程。 虽然我们通过整改和自查自纠取得了一些成绩，但还远远 不够，必须经常抓、反复抓、常抓不懈，坚定不移地推进 民主评议行风工作深入开展，做出自己的贡献。 XX 年企业行风评议自查报告范文 3 根据自治区党委统 一部署，XX 年 9 月 8 日至 10 月 8 日，自治区党委第九巡视 组对准格尔旗进行了为期一个月的常规巡视。XX 年 1 月 18 日，巡视组向旗委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和 巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。 从严从实，逐条推动整改落到实处 (一)遵守政治纪律和政治规矩方面 1. 存在压力传导层层递减的现象。 (1)关于“一些领导干部特别是旗直部门主要领导对落 实主体责任、 一岗双责等基本常识认识模糊，有的对落 实主任责任认识就是把本单位业务工作管好，个别领导对 本单位上年度党风廉政建设考核存在的问题不清楚”的问 题。 整改情况：按照巡视组阶段性督办事项要求，XX 年 9 月先后召开两次旗委中心组学习会议，分别学习了巡视 工作条例和党风廉政建设“两个责任”相关制度文件， 进一步强化了各级各部门主要负责人对党风廉政建设主体 责任、 “一岗双责”等的思想认识。制定了准格尔旗落实 党风廉政建设主体责任监督责任五项清单制度 ，使党风廉 政建设层层有责任、人人有担子。旗委书记于 XX 年 11 月 与 38 名党组、党(工)委和相关单位主要负责人签订了 XX 年党风廉政建设责任状;政府党组书记与 24 名政府组成部 门主要负责人签订了 XX 年党风廉政建设责任状，进一步明 确了职责任务，推动“一岗双责”落实。 巡视反馈意见以后，XX 年 1 月 31 日，旗委召开了工业 园区、苏木乡镇街道和旗直部门主要负责人抓党建工作述 职评议会议，进一步传导和压实党风廉政建设主体责任。2 月 14 日，旗委中心组专题学习了中国共产党地方委员会 工作条例 ，进一步增强了贯彻执行条例的自觉性和坚 定性。3 月 1 日上午，召开全旗党员领导干部党风廉政建设 教育大会，邀请自治区纪委第五纪检监察室王亮山主任给 全旗副科级以上党员领导干部作了守纪律、讲规矩专题讲 座。3 月 1 日至 3 月 2 日召开了旗纪委全会，全旗 106 个