xx年广东退休人员养老金调整方案.docx

XX 年广东退休人员养老金调整方案 根据省政府民生实事重点工作部署，从今年 1 月 1 日 起，广东各地按不低于每人每月 110 元发放城乡居民基本 养老保险基础养老金，7 月份全省均落实到位，并补发了 1-6 月份差额部分。据了解，本次调整惠及约 862 万名 60 周岁以上城乡老年居民。 广东省自 XX 年起先后开展新农保和城居保试点，XX 年 基本实现制度全覆盖，XX 年建立统一的城乡居民基本养老 保险制度并实现人群全覆盖。截至 XX 年 6 月底，全省参保 人数 2500 万人。为更好地保障城乡老年居民基本生活，省 政府近年来将提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准 列入十件民生实事重点工作安排，自 XX 年起数次调整城乡 居民基本养老保险基础养老金最低标准。继 XX 年 1 月起从 每人每月 55 元提高到 65 元，XX 年 7 月提高到 95 元，XX 年 7 月提高到 100 元后，今年 1 月起按不低于每人每月 110 元发放城乡居民基本养老保险基础养老金，7 月份全省均落 实到位，并补发了 1-6 月份差额部分。调整后，我省基础 养老金最低标准比国家统一规定高出 40 元。 据介绍，城乡居民基本养老保险实行基础养老金与个 人账户养老金相结合的待遇形式，其中，基础养老金由政 府全额支付，所需资金由各级财政分担。 据悉，从 XX 年 1 月 1 日再次上调企退人员养老金，这 是自 XX 年以来企业退休人员基本养老金的“十一连调” ， 并且首次引入与缴费年限挂钩的调整政策，调整范围为 XX 年 12 月 31 日前已按规定办理手续的万余名企业退休、退 职人员，力争在 6 月份补发到位。文登共有 34276 名企业 退休(职)人员符合本次调整政策，月需增加资金 820 多万 元，年需增加资金 9800 多万元。南财 佛山市社保局副局长李剑文介绍，从 5 月起，佛山市 企业职工最低工资标准从原来 1310 元/月调整为 1510 元/ 月，非全日制小时最低工资标准调整为 14 .4 元/小时。同 时，领取失业保险金标准调整为 1208 元/月，比原来增加 了 160 元，增幅达 15%。 李剑文透露，目前佛山市企业退休职工养老金的标准 是 2438 元，高于全省平均水平，今年将在此基础上上调 10%， 并从 6 月起按新标准发放，今年 1-5 月的调升额则在 5 月 中下旬补发。此外，从 7 月 1 日起，佛山市将实施新的生 育保险办法。据悉，该办法主要从 4 个方面提高参保人的 保障。 “首先，参保人难产、剖宫产的生育津贴天数，由原 来在顺产的基础上增加 15 天调整为增加 30 天。 ”社保局副 局长关智峰说，其次享受生育医疗费用的报销时间不再受 怀孕 16 周以上的条件限制，只要有计划生育服务证、医院 开具的怀孕证明便可办理确认手续，且立即生效。如果参 保人未办理就医确认手续的，可在生完孩子之后再到社保 部门参与报销。另外，参保人可自选定点医院办理生育保 险确认手续，无须专门到社保机构办理。 目前，广东省佛山市禅城区民政局发布了佛山市禅 城区养老服务机构建设补助试行办法(征求意见稿) 。根据 意见稿，禅城区内新建养老服务机构将最高获得 300 万元 的资助。昨天上午，禅城社保局召开新闻发布会宣布，从 6 月份起，发养老金换了“地方” ，70 岁以下的退休老人将 正式启用社保卡发放。同时，今年禅城养老金上调 10%，调 整后的养老金也是从下月开始发。 “倒挂”的分布存在不同的情形。按缴费年限进行区 分，不同缴费年限群体由于年度调整幅度与自然增长幅度 的不同，反映出来的“倒挂”情况也各不相同。一般来说， 缴费年限比较短(25 年以下)的群体， “倒挂”情况比较明显， 缴费年限比较长(35 年及以上)的群体， “倒挂”情况则不明 显甚至不存在“倒挂”的问题。 缴费年限一样，养老金水平一致才合理，因此要通过 补发退休金的调整解决倒挂问题。此次补发退休金适用于 广州 XX 年 7 月 1 日至 XX 年 6 月 30 日达到法定退休年龄， 并申领基本养老金的企业退休人员。 时间段这么划定，是因为 XX 年 7 月之前，养老金年度 调整没有高于自然增长，不存在养老金倒挂现象，而 XX 年 7 月起至之后的退休人员，退休金“倒挂”的情况要看今后 国家的政策调整，通过广东省测算的具体情况，再出台相 应的补发政策。广州市人社局副局长陈敏说：“国家非常 重视社会保障制度和养老金的发放，今后养老金的倒挂问 题也许会有所改观。 ”南财 大多工龄较长的退休职工不明白为什么缴费年限较少 的人，补贴更多。 “那些一次性缴满 15 年的人，补贴 1 万 多元，难道是鼓励大家缴费满 15 年就不要再交了?” 陈敏解释：此次倒挂问题，解决的是同缴费年限、缴 费水平退休人员待遇一致的问题，与缴费年限无关。广州 市养老金补发原则就是遵循了“使同等缴费水平、同等缴 费年限人员待遇水平基本趋于一致” ，根据广州市的实际， 认真测算“定额、定比、系数”三要素，优化广州养老金 “倒挂”问题。 具体的情况是这样的，在 XX 年 10 月，广州市曾初步 着手解决养老金“倒挂”问题，原来加发的待遇参照穗劳 社养 8 号文件，也就是说，从 XX 年 10 月开始退休并领取 退休金的人员已经享受过一次补发养老金的待遇，XX 年实 行的办法相对粗放，调整方法基本为直接加发一定金额。 今年 11 月 21 日颁布的 50 号文件，由广东省经过测算，计 算方法通过“定额、定比、系数”三要素(三要素数据都是 经过计算机反复模拟测算得出)，并依据退休年限计算，每 个年度都有对应的公式，相对精确地调整养老金“倒挂” 金额。 两次政策要相互对比，才能计算出现加发养老金的金 额，这就是广大民众产生疑问的根源问题所在。XX 年 8 号 文的待遇低于今年 50 号文标准，按 50 号文标准补齐养老 金;按 8 号文计算高于 50 号文的，由于 8 号文规定的待遇 已享受，所以，高出部分转为地方保留津贴。由于两份文 件有些不同，使一些群众产生不解。 王女士，XX 年 6 月退休，缴费年限 27 年 3 个月 第一步：按照市 50 号文待遇=定额加发+定比加发 =定额加发系数+首次基础养老金定比加发系数 =20038%+10%38% =元 市 50 号文待遇在 XX 年的年度调整增加为(1+5%)=元 第二步：参考市 8 号文待遇为 100 元 第三步：市 50 号文高于市 8 号文，由于 8 号文待遇已 享受，所以补发额为=元 因此，首次领取养老金至 XX 年 11 月共补发元。 唐先生，XX 年 11 月退休，缴费年限 27 年 =80059%+11%59% 第二步：参考市 8 号文待遇为 535 元 第三步：市 50 号文高于市 8 号文，8 号文待遇已享受， 所以补发额为=元 因此，首次领取养老金至 XX 年 11 月共补发+(1+5%) 12+(1+5%)(1+5%)11=元。 这两个案例缴费年限同为 27 年，但王女士退休得早， XX 年 10 月之前领取的退休金没有参加市 8 号文的“倒挂” 补发，这次的给她补上同缴费年限的养老金待遇，而唐先 生在 XX 年后退休，已经享受过 8 号文的退休待遇，本次 50 号文只是再次补发。 王女士，XX 年 1 月退休，缴费年限 30 年 =60061%+14%61% =元 第二步：参考市 8 号文待遇为 535 元 第三步：市 50 号文低于市 8 号文，而按 8 号文待遇已 享受。 地方保留津贴=元 此种情况即为未收到补贴情况。 企业退休人员 XX 年养老金调整方案-最新消息：养老 金上调发放时间确定 XX 年三月份李克强总理就确定了企业退休人员人均退 休金涨幅为大约百分之，时至今日，企业退休人员仍然没 收到调整的退休金，请问何时发放? 天津市人力资源和社会保障局回复：您好!目前养老金 增资方案正在审批过程中，预计 9 月底发放，请耐心等待。 调整后的养老金待遇都会从今年 1 月 1 日起计发，前 几个月调整的部分也将会进行补发。 经国务院批准，人力资源和社会保障部、财政部日前 印发了关于 XX 年调整退休人员基本养老金的通知 ，从 XX 年 1 月 1 日起，为 XX 年底前已按规定办理退休手续并按 月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基 本养老金水平，总体调整水平为 XX 年退休人员月人均基本 养老金的%左右，预计惠及 1 亿多名退休人员。 这也意味着，在 XX 年到 XX 年连续 11 年调整企业退休 人员基本养老金基础上，XX 年企业退休人员养老金实现 “十二连涨” 。 人社部表示，养老金调整幅度的确定，需要考虑保障 基本生活、分享发展成果、基金可负担三项原则。一些专 家表示，通常而言养老金上调幅度不低于物价上涨、不高 于在岗职工工资增长幅度，都属于合理区间。 此次养老金上调%左右，主要基于统筹考虑养老金现有 水平和物价指数(CPI)变动。过去三年，我国 CPI 一直保持 在 3%以内，%左右的调整幅度可以确保养老金购买力不降低。 “调整养老金待遇分享发展成果，也需要参考经济增 速、在岗职工平均工资增长率等指标。 ”中央财经大学教授、 中国社会保障研究中心主任褚福灵说，当前我国经济增速 明显放缓，XX 年 GDP 增幅为%，在岗职工平均工资增长率在 XX 年下降到 10%以下，由于增长总有极限，导致养老金提 高比例相应下调。 “经过连年调整后，当前基本养老金基数 已经明显提高。因此提高比例尽管有所下调，但具体增长 的数额相较于往年而言，并不一定减少。 ”褚福灵说。 缴费年限长的退休职工。多省 XX 出台的调整方案均明 确，对缴费年限超过 15 年的退休人员，缴费年限每增加 1 年即增加相应额度养老金。比如广西等省区市对缴费年限 满 15 年的，在 15 年的基础上每增加 1 年，每月分别增加 养老金 5 元，湖北省相应增加 3 元。 艰苦边远地区退休职工。湖南省在去年养老金调整政 策中，对桑植、新晃等 14 个艰苦边远地区县市退休并领取 养老金的人员，每月增加 10 元;广西对在 58 个艰苦边远地 区县市退休职工每月增加 4 元。 业内人士介绍，长期以来艰苦边远地区经济欠发达， 工资水平相对较低，因此养老保险整体缴费水平不高，养 老金待遇水平相对偏低，同样的增幅金额相对较少。对这 些退休职工在调整中予以倾斜，有助于养老保险发挥二次 分配的调节作用，更公平合理。 高龄退休职工。各地对高龄退休职工增加发放额度。 如广东省 XX 年对年满 75 周岁的企业退休人员，每人每月 加发 100 元;湖北省对年满 70 岁不到 80 岁的退休人员，每 人每月增加 50 元，年满 80 岁的每人每月增加 70 元。 XX 年 10 月 1 日，机关事业单位养老与企业养老“并轨” 。此前，机关事业单位长期实行退休制度，退休费主要与 退休前工资挂钩，退休费的调整也主要跟着工资调整。 “并 轨”后，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在 职职工增长工资直接挂钩。 此次国务院决定在 XX 年统一安排、同步调整企业和机 关事业单位退休人员基本养老金，是“并轨”后机关事业 单位退休人员基本养老金首次上调，也是上世纪九十年代 企业养老保险制度改革以来，企业和机关事业单位第一次 一起按照统一的调整办法调整待遇。 目前，我国部分地区的机关事业单位养老保险制度改 革还未到位，意味着这些地区的机关事业单位退休人员暂 时还按原有水平领取养老金。不过，这段时间不会很长， 预计待遇调整将在年内到位，届时所有机关事业单位退休 人员都将按调整后的待遇领取养老金。 今年国务院部署的“%”左右的调整水平，是企业和机 关事业单位退休员待遇调整的总体水平，不是说企业和机 关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数、都按 照%的比例调整，更不是简单地每个退休人员都按%增加养 老金。 实际调整将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三 结合” ，定额调整体现公平，挂钩调整体现“多工作、多缴 费、多得养老金”的激励机制，可以与缴费年限、基本养 老金水平等因素挂钩，适当倾斜对高龄退休人员、艰苦边 远地区企业退休人员等群体予以照顾。 至少三类退休职工群体将在此次调整中明显受益：1。 缴费年限长的退休职工;2。艰苦边远地区退休职工;3。高 龄退休职工。 人社部有关负责人表示，调整待遇后将确保发放，退 休人员对此尽可以放心。中央财政对中西部地区将继续给 予补助，确保养老金足额按时发放到位。机关事业单位基 本养老保险基金