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XX 广东高考改革新方案 正式版 广东高考改革新方案解读：6 科减少到 3 科，考生负担 减轻，选择权增加。据悉，广东高考统考科目调整 2021 年 实施。 近日，省教育厅印发了关于普通高中学业水平考试 的实施办法和关于普通高中学生综合素质评价的实施 办法(下称实施办法)，这是广东省人民政府关于 深化考试招生制度改革实施意见的配套文件。这一高考 “新政”的出台引发了教育界的热议。专家分析， 实施办 法有利于减轻学生的负担、增加学生的选择权，激发学 生个性成长。 普通高中学业水平考试和学生综合素质评价是新一轮 高考改革的重要内容。作为广东省人民政府关于深化考 试招生制度改革实施意见配套文件，两个实施办法 规定了高中学生在学期间，各科学业的考核方式、方法和 目的要求，明确学生的综合素质评价的内容、方法和程序。 从 2018 年秋季入学的普通高中一年级学生开始实施。 改革后，高中学业水平考试分合格性考试和等级性考 试两种类型。其中，合格性考试覆盖高中开设的所有 14 门 课程，高中学生必须参加合格性考试科目考试。等级性考 试则包括思想政治、历史、地理、物理、化学和生物等 6 门科目。参加高校招生录取的考生还需选择 3 门等级性科 目考试，由考生在思想政治、历史、地理、物理、化学和 生物 6 门等级性考试科目中，根据高校要求和自身特长、 爱好自由选择。参加统一高考的学生，可以不用参加语文、 数学、外语 3 门科目学业水平考试，用统一高考相应科目 考试成绩来替代学考成绩。参加等级性科目考试并取得合 格以上成绩的学生可不参加相应科目的合格性考试。 而在关于普通高中学生综合素质评价的实施办法 中明确规定，综合素质评价主要反映学生德智体美全面发 展情况，包括学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术 素养、社会实践五个方面，特别是学生的社会责任感、创 新精神和实践能力的发展情况，是学生毕业和升学的重要 参考。 省教育考试院负责人介绍，开展高中学业水平考试和 综合素质评价有利于促进中学全面落实国家课程标准，提 高教育质量，实施素质教育，促进学生健康全面发展，以 及满足学生个性发展的需要。 中山大学冯增俊教授认为，新的学考制度，表面上看， 似乎加大了学生负担，但从本质上看，学生学业负担有所 减轻，更有利于学生健康成长。首先新的学考制度建立后， 高考统一考试科目从目前 6 科减少到 3 科，此外，计入高 校录取总成绩的 3 门等级性考试科目成绩以“等级”方式 呈现，不用分分计较。其它学考科目只考必修内容，不要 求考选修内容，达到国家规定的基本教学要求考试合格即 可。这些无疑有望大幅度减轻学生课业负担。 深圳市教育科学研究院教研中心高中教研负责人龚湘 玲同样认为，改革不仅能减轻学生的课业负担，还能有效 缓解考生的应考压力。 “现在我们的高考是将整个高中学习 的内容带到高三，3 年中各门考试科目一直处于备考的过程 中，最后到毕业时集中考试，一考定终生，考生承受的压 力是很大的。 ”龚湘玲说，改革后计入高考录取总成绩的 3 科等级性考试分散在高中 3 年期间进行，为有需要的学生 参加同一科目两次考试以及更换已选考的科目提供机会， 取最好成绩为结果，这种分散的考试的形式，降低了考生 考试发挥失常的风险，能够有效缓解考生的考试压力。 国家中小学督导评估专家、深圳市云顶学校校长杨坚 则认为，目前学生只有文科或理科两项选择，将来学生的 选择将变多，学生根据报考高校要求和自身特长、爱好， 在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自 主选择 3 门计入高校招生录取总成绩的“等级性考试”的 科目，按照等级呈现成绩。学生有更多时间专注于自己特 长与爱好，有助于学生的个性成长。 华南师范大学张敏强教授表示，改革从统考“套餐” 变成选考“自助餐” ，可以让学生安心于全面发展，使学生 知识面更宽，素质更加全面。意味着学生不再需要在自己 薄弱学科上费尽心思“取长补短” ，而是要专心致志地“扬 长避短” ，有的放矢地分配时间和精力，有更多时间去发展 特长和兴趣。 在关于普通高中学生综合素质评价的实施办法中 要求，建立规范的学生综合素质档案，全面、客观、真实、 准确记录学生成长过程的突出表现，引导学生积极参加公 益服务和社会实践等，落实立德树人，促进学生健康成长。 同时提供给高校录取参考，把考试成绩和综合素质评价的 情况结合起来评价和选拔人才，方式更加科学。 广东外语外贸大学副校长刘建达教授表示，只有确保 综合评的真实、可信，才能客观反映学生的“真实面目” ， 高校招生录取才敢采用。新的综评实施办法为保证综 合素质档案真实性，提高其可信度提供了制度保障。当然， 确保综评的真实可信，关键还在于制度落实。龚湘玲告诉 记者， 实施办法对高中学校提出了新的要求，高中必须 做到客观记录学生成长过程，使其真正地成为高校录取学 生的重要参考，只有这样才能有助于扭转单纯用考试分数 评价学生的做法，促使人才评价和选拔从只看分数，到关 注学生健康全面而有个性地发展。 1 包括学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素 养、社会实践五个方面 实施办法规定，综合素质评价主要反映学生德智 体美全面发展情况，包括学生思想品德、学业水平、身心 健康、艺术素养、社会实践五个方面，特别是学生的社会 责任感、创新精神和实践能力的发展情况，是学生毕业和 升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，全面、 客观、真实、准确记录学生成长过程的突出表现，引导学 生积极参加公益服务和社会实践等，落实立德树人，促进 学生健康成长。同时提供给高校录取参考，把考试成绩和 综合素质评价的情况结合起来评价和选拔人才，方式更加 科学。有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使 人才评价和选拔从只看分数，到关注学生健康全面而有个 性地发展，实现知行统一。 2 综评贯穿高中 3 年，由 5 个操作环节组成 综评贯穿高中 3 年，由 5 个操作环节组成：写实记录、 整理遴选、学校和教师撰写评语、公示审核确认、形成档 案材料。强调学生在教师的指导下，自己及时填写记录、 收集整理、遴选相关典型事实材料，引导学生在记录成长 事实和自我陈述中，不断发现和提升自我，建立自信，促 进学生自我教育和主动发展。要求班主任和相关教师在全 面了解学生成长情况的基础上，围绕学生成长过程的突出 表现，撰写学生评语，力求全面、客观、公正地反映学生 的总体发展水平和优势个性特点，充分体现对学生的关爱 和对学生健康发展的期盼。同时要求将有关材料在公示审 核确认后导入信息管理系统，形成学生综评档案。 (2018 年秋季入学的普通高中一年级学生开始实施) 高中学业水平考试 合格性 考试 考核学业情况 包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物 理、化学、生物、信息技术、通用技术、音乐、美术和体 育与健康等 14 门 等级性 考试 考核学科特长 在思想政治、历史、地理、物理、化学和生物 6