xx年管理区上半年工作总结及下半年工作安排.docx

XX 年管理区上半年工作总结及下半年工 作安排 年初以来，我们在海城市委、市政府的正确领导下， 深入贯彻市委六届六次全体会议、经济工作会议精神，特 别是按市第七次党代会的总体部署，克难奋进，扎实工作， 截止五月末，全区财政收入实现万元，完成年计划的 30， 同比增长 11；国税收入实现 300 万元，完成年计划的 27， 同比下降 2；地税收入实现万元，完成年计划的 38，同比 增长 32；征缴养老保险金实现万元，完成年计划的 43；固 定资产投入实现 5170 万元，完成年计划的 39；出口创汇 实现 60 万美元，完成年计划的 36；争取到位内资实现 3100 万元，提前完成全年任务；无外资调入；无新上 500 万元以上规模项目；尚拖欠机关干部本年度三个月工资。 对照市政府分解到我区的工作任务，我们主要做了以 下几方面工作： 长期以来，我区一直以项目建设为核心，推进了海礁 实业有限公司的抗旱保水剂项目，该项目是科研单位研制 的国家专利产品，主要适用干旱地区水土保持，于 20XX 年 开始建设，已经投入资金 400 余万元。但是，由于资金问 题一直没有进行建设，最近海礁公司驻深圳办事处正在与 外商联系，准备进行投资，该项目预计总投资为 8000 万元。 同时，推进了华银高新材料制造公司板状刚玉项目，该项 目总投资为 9887 万元，一期工程已经投资为 7000 万元。 另外，竣工投产聚丙彩条布厂和营房设备厂项目，聚丙彩 条布厂项目总投资 XX 万元，该项目于 20XX 年 4 月投入生 产，年可生产聚丙彩条布 3 万吨；营房设备厂项目总投资 500 万元，于 20XX 年 3 月投产，年可生产军用卷柜 10000 套。 经济要发展，稳定更重要，我们坚持把维护和谐稳定 的社会环境，做为工作的重中之重，时刻绷紧稳定这根弦， 在稳定中求发展，落实了信访领导包案责任制，健全了信 访工作的各项制度，建立了案件督办和责任追究的机制， 继续实行领导包案制，使信访案件，件件有着落，继续实 行了每月 1 日、11 日、21 日分别为党委书记、管理区主任、 人大主任的公开接待日，及每月 31 日的由管理区党委副书 记带头的三所长接待日，截止五月末，共受理信访案件 13 件，结案 5 件，对可能出现的不稳定因素及时掌握，及早 解决，管理区将稳定工作一并纳入到了对各村村干部的年 终考核中，与各村党支部书记签定了责任状，并与村干部 工资挂钩。同时，我区强化了社会治安综合治理，坚持严 打方针，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，扫除黄赌毒等 社会丑恶现象，减少了偷盗等治安事件，人民安居，社会 稳定，切实改善了我区的治安环境，群众安全感有所增强。 上半年我区召开了安全生产工作会议，制定落实了我 区的安全生产方案，与各单位签定了安全生产责任状，成 立了组织机构，明确了具体责任人，各厂的厂长经理、各 村的党支部书记为责任人。同时针对我区的企业产品易产 生火灾的特点，在春节开展了拉网式的检查，重点是造纸 行业、木材加工、易燃易爆品的运输销售。在检查过程中， 不放过任何死角，由于检查到位，宣传得力，到目前为止， 全区无安全事故发生。 客观的说，我们响堂管理区上半年的刚性指标，没有 实现时间过半任务过半的目标，特别是有些指标比照去年 同期出现了下降，尤其是新上 500 万元以上项目、外资调 入等暂时还停留在原地，没有实现零的突破，尚拖欠机关 干部工资等。同时管理区党委、政府也非常清醒地看到了 存在的问题：区本级财力不足，财政状况不容乐观；债务 沉重，官司缠身，影响日常工作的运转；招商引资力度不 够，土地利用价值不高；项目推动上缺少资金支持；现有 工商企业发展后劲不足；尚有潜在的社会不稳定因素等。 下半年，管理区领导班子就围绕如何利用现有发展基 础，促进响堂经济发展、保证刚性指标的全面完成等方面， 进行了深入的思考，并确定了下半年及今后一个时期的总 体发展思路是：以充分利用区位优势，全力打造发展强势 为统领，全力实施“四、三、二、一“发展构想。这一构想 是：科学规划四大布局、全力打造三大优势产业、推进两 大建设、构建一大环境，加快建设一个经济发达，城市化 水平提高，乡村文明进步的新响堂。按照这样的发展思路， 决定了下半年主要抓好以下四方面工作： 一是工业布局。拟在东外环路东侧，南外环路两侧， 哈大路西侧，构建响堂的工业园区，并以园区为载体，引 进项目、引进资金、引进技术，吸引一批企业入住工业园 区，打造项目集群。 二是商业布局。要以建材市场为依托，改造并扩建荒 岭老大集，把它建成集水果、蔬菜、水产品、小商品、旧 物等为主要经营产业的商贸中心，面对城区，服务全市， 促进农民增收，实现商业反哺农业的目标。 三是建筑布局。按照建设社会主义新农村的要求，坚 持立足长远，科学规划的原则，把商品住宅开发作为响堂 经济的一个新增长点，统筹规划好建筑开发布局。 四是农业布局。坚持以打造特色农业、高效农业为目 标，要加快建立以东、西响为主的无公害蔬菜区；以苗罗、 榆树、栗子为主的畜牧业养殖区；以箭楼、张家、河家为 主的观赏农业区；以栗子、东响为主的循环农业生态区建 设。 一是商贸产业。抓好以荒岭老大集为基础，进行改扩 建的海城商贸城建设，吸引一批家具制造企业、五金生产 企业、油漆涂料经营等相关企业来响堂发展。同时抓好海 城建材市场的持续繁荣发展，并积极求得市委、市政府及 有关部门的关心和支持，筹建响堂农副产品批发市场，丰 富扩大市场品种和规模，加快形成以繁荣兴旺的海城商贸 城、海城建材市场、农产品批发三大专业市场为主体的商 贸产业。 二是加工产业。抓好以华银集团为核心的华银集团工 业园区和以兴顺金柜为牵动的金柜制造业园区建设，加大 招商引资力度，引进高精深产业大项目，入驻工业园区。 并大力推进中兴纸制品厂、晴纶纺织厂、大富豪鸿程塑胶 公司等企业进一步扩大规模，上新项目，使响堂工业园区 成为海城最大的加工业基地，成为响堂经济发展的支柱产 业，从而牵动城市化建设。 三是建筑产业。管理区将以推进城市化建设为目标， 抓住海城河综合治理的有利契机，建设荒岭居民新区，推 进海城河滨公园南岸的规划、开发和建设，做好东响、西 响、河家等城市规划区的房地产开发规划设计，要通过房 地产开发建设，牵动建筑开发业有一个大发展，在推进响 堂城市化建设的同时，形成响堂经济发展的一个重要产业。 一是城市化建设。坚持新农村建设规划要突出前瞻性 和全局性的原则，对全区规划进行科学论证。要在未来五 年时间里，按照新农村建设的要求，将河家八百余户农民 全部回迁上楼，改善农民的居住环境，实现由农村向城市 的过度，为发展企业置换出大量土地资源，促进经济的快 速发展。 二是新农村建设。坚持因地制宜，因地施策原则，大 力发展城郊优质蔬菜产业，按照一村一品，一村一景的格 局建设好新农村。坚持把荒岭村做为响堂新农村建设的示 范点，同时也做为海城第一批新农村建设达标单位，以此 牵动，带动第二批的三个村及第三批的六个村向新农村目 标梯次迈进。要围绕新农村建设，做好配套工作，为生产 发展创造优越条件，为乡风文明提供丰富的载体，为管理 民主创造和谐的政治环境，为村容整洁制定出保障措施， 做到农村合作医疗保险全面覆盖，最终达到生活宽裕、共 同富裕的新农村目标。 坚持把营造和谐发展环境做为实现经济发展目标和任 务的重要保证，进一步优化软硬环境，要建设一个精诚团 结，求真务实，勇于进取的管理区领导班子，建设一支能 打硬仗的干部队伍，为发展提供有力的组织保证，要创造 一个能吸引投资，吸引能人的发展环境，形成一套有利于 发展的优惠政策，要创造一