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文档简介

2009 年市建设局纠风工作总结 2009 年以来 , 在市委市政府的领导下 , 在市纪委和市 纠风办的指导下 , 市建设局认真贯彻 落实地、市纪检监察工 作会议精神 , 紧紧围绕阿克苏市 2009 年纠风工作实施意 见的要求 ,积极组织 , 深入开展纠风 工作和两个“ 争当 ”活 动 , 取得了一定成效。现将我局 2009 年的纠风工作总结如 下: 一、加强组织领导 , 全面落实纠风工作和两个“争当”工 作责任制 2009 年年初,局党委领导班子成员及全体党员及时签订 了廉政承诺责任书,并成立了督察组,及时解 决 好 党 员 干 部 特 别 是 领 导 干 部 的 思 想 、组 织 、作 风 及 工 作 等 方 面 的 突 出 问 题 ,进 一 步 打 牢 领 导 干 部 拒 腐 防 变 的 思 想 基 础 。 市建 设局在加快城市基础 设施建设步伐、加强城市管理的同时 , 始终把纠风工作做为 中心工作的重要内容 , 狠抓不放、常抓不懈。一是明确目标 任务 , 将纠风和两个“ 争当” 工作作为 政治文明和精神文明 及物质文明建设的重要内容纳入年度目标管理 , 同部署、同 检查、同考核。二是强化纠风和两个“争当 ”工作责任制 , 年 初调整、充实了纠风工作和两个“争当 ” 活动领导小组 , 制 定了实施方案和责任分解表 , 把全年纠风和两个“争当” 工 作重点分为 21 项 ,11 个部门为牵头责任部门 , 层层签订 纠风工作责任书 , 把纠风任务细化分解落实到领导班子成 员、部门领导和各个岗位中 , 从主要领导到分管领导、部门 领导和一般干部都做到 “人人有责任、人人有担子 ”, 形成 了 “一 级抓一 级 , 层层抓落实” 的良 好局面。三是强化领导 班子责任意识 , 利用班子会议、中心组学习、工作例会等形 式强化教育 , 要求班子成员在抓业务工作的同时 , 对纠风 工作经常检查、指导和监督 , 时刻紧绷 “ 纠风塑形 “ 这根 弦把纠风工作的好坏作为衡量市建设系统各单位工作成绩 的重要依据。 二、加强干部队伍建设,简化办事程序,提高执法水平 和服务质量 (一)进一步加强制度建设。今年年初, 进行清查财务账目 中,财务工作规范,无私设小金库现象。市建设系统各部门 各行业都结合实际 , 进一步健全了干部职工的职业道德规 范 , 完善、充实了 市建设局创建 “ 人民满意单位 ”“ 人民 满意公务员” 十条标准、 市建设局办 事承诺公告、 市建设 局六项制度八项服务标准 , 系统 各单位领导与每位工作 人员签订了创建“人民 满意单位” 、“ 人民满意公务员” 责任 书 , 进 一步明确了系统各单位和工 作人员行为规范和服 务标准 , 及时修订 完善原有制度 , 制定新的操作性强的制 度 , 深化了 “ 行为 有规范、权力有制约、过程有监督、违诺 有追究”的 责任制体系 ,局机关各科室 设立了外出告示牌, 方便了办事群众。 (二)我局根据科学发展观调研征求意见中,对群众中反映出 来的意见,英巴格社区做为我市新建的移民小区,基础设施薄弱, 小区居民夜间出行无路灯,不方便市民夜间出行的问题 ,在 调研中我局领导班子成员高度重视,积极筹备路灯设施,在 部分路段新设置水泥电线杆 13 根,架设电缆 650 余米,新安 装路灯 43 盏,为英巴格社区 1.5 万居民的出行带来了方便。 (三)转变机关作风 , 提高办事效率。今年 , 我局进一步 完善了城管、客管、行政服务大厅的办事程序和办事制度 , 在导办服务、咨询服务、首问服务上下功夫 , 将各部门按职 责不同分设窗口 , 从领表、交费、填报 、签字、盖章到办证形 成一体化办公、一条龙服务 , 既增强了办事 透明度 , 又简 化了办事程序 , 提高了办事效率 , 为群众提供了快捷、周 到、优质的服务。尤其是行政许可法颁实施以来 , 我局进 一步加强了规划、质监、建管、市政、城管、客管 等重点部门 的办事时限 , 首问 服务和责任追究管理 , 严格按照 法定 权限和程序行使权力、履行职责 , 强化 “ 有权必有责、用 权受监督 , 侵权要赔偿 , 违法必追究 “ 的意识 , 服务质 量有了进一步提高。 三、采取有效措施,推动纠风和两个“争当”活动深入开 展 (一)完善部门和行业的监督制约机制。针对不正之风易 于滋生的重点部门和重点环节 , 通过设 立举报箱、公布投诉 电话、聘请行风义务监督员等方式对外拓宽 监督渠道 , 主 动接受社会各界的监督。系统 11 个“ 窗口 ”部门和行业根 据形势需要 , 进一步修改完善了纠风服务承诺 , 向社会公 布 , 接受监督。并对质监站徐静、韩晓云 4 月 20 日违反机 关组织纪律,这两人工作时间进行网上购物、打游戏已在市 建设系统内通报批评,调离工作岗位;5 月 3 日上午发生违章 出租车司机闹事事件,并致使客管办一名工作人员受伤住院, 此事在市建设系统内造成恶劣影响,为了加强市建设系统工 作纪律,避免类似事件发生,经局党委会议决定在系统内对 客管办唐玉鹏给于通报批评、对客管办副主任米吉提.努尔同 志予以通报批评,年终不得评先选优。今年 , 我们开通了 “12319”服务热线 , 共受理群众投诉 66 余件 , 7 月 15 日参 加行风热线,由买买提.图拉甫接受市电视台访谈,只要以系 统部门园林、环卫、公交、城管、客管等 5 个部门行风工作, 接受群众提问,进行廉政工作大家谈,极大的提高了社会群 众对市建设系统工作的满意度,群众提出的问题基本上都及 时予以解决 , 群众满意率达 100%,受到市民群众的好评。 (二)认真开展自查自纠工作。通过 2009 年来的工作 , 市 建设系统各行业工作作风有了很大改善 , 但在某些方面仍 然存在一些不尽人意的问题 , 为找准问题 , 有针对性地整 改提高 , 结合社会问卷调查 , 系统各单位分别召开了行风 义务监督员座谈会 , 社会群众代表座谈会和干部职工座谈 会 , 全面了解社会各界对我们工作的看法和意见。系统各单 位干部职工对照本职工作 , 针对 “ 四难”现象不同程度存 在、服务态度还不够好、办事效率不够高、工作作风还不够 扎实等问题进行了严肃、认真的自查自纠 , 每人撰写了 1500 字左右的自查自纠报告 , 领导干部带头深刻反省和剖 析 , 并对自身改进工作作风作出了承诺。在行风评议大会后 , 我们将针对存在的问题以及评议会提出的意见梳理归类 , 进一步落实整改。 (三)加大从源头上预防和治理腐败工作 。按照“收支两 条线 ”的规定 , 系 统事业单位财务严格进行会计核算中心 , 进一步建立健全了统一核算、统一管理的内部财务会计核算 体系和制度 , 严格按照物价部门颁发的收费许可证收费 , 对资金的使用和开支 , 均实行财务一支笔审批 , 做到了对 财政核拨资金的严格管理 , 按照规定的开支范围 , 开支标 准正确使用 , 今年以来 , 系统各事业单位已全面落实了政 府采购制度 , 没有出 现乱收费 , 乱罚 款 , 私设小金库等违 反财经纪律的案件发生。 (四) 继续抓好政务 公开。今年以来 , 我局按照市纠风办 对政务公开具体要求 , 将政务公开内容进一步分解细化 , 尤其是对领导干部差旅费、车辆 修理 费、电话费等项目定时 公示 , 对单 位资金收入、支出、招待费、基本建设投资等情 况列出明细表每月向群众公示 , 保证 人民群众依法行使监 督权。 (五)认真受理和承办人民群众来信、来访及投诉。今年以 来 , 因企业改制、房屋拆迁、托欠工程款等问题上访群众越 来越多 , 截止目前 , 我局已收到信访件、群众来访 10 多件 , 为切实解决上访问题 , 我局进一步健全了信访督办制度 , 要求信访承办单位树立强烈的责任心和大局意识 , 认真对 待每一件群众上访 , 限期解决答复 , 尤其在解决红桥拆迁 户群体上访件中 , 我局投入了大量的人力、物力 , 积极化 解纠纷矛盾,进一步完善了搬迁居民区的基础设施 ,在今年 城市主街道人行道改造工程中新增垃圾筒 600 个,新增座椅 200 套 ,增加公交车 15 班次 ,切实提高了人民群众的生活、 出行条件。 四、精心组织,深入扎实地开展好第十一个党风廉政教育月 活动 建设系统各单位积极开展好第十一个党风廉政教育月活动 作为近期的一项重要工作,把学习、宣传和贯彻落实工作规划 作为教育月活动的一项重要任务来抓,高度重视,加强领导,精 心组织,并及时召开动员大会,认真筹划各项教育活动。主要领 导要亲自抓,分管领导要具体抓,切实把这项工作抓实、抓出成 效。集中突出抓好工作规划的学习宣传,准确理解党的十七大 关于加强反腐倡廉建设的重大决策,深刻领会胡锦涛总书记关于 建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要论述,全面把握中央 纪委关于惩治和预防腐败体系建设的工作部署,充分了解和掌握 工作规划的指导思想、基本要求、工作目标、基本内容和精神 实质。 系统各单位领导和党员干部在教育月活动中率先垂范,充 分发挥表率作用,形成一级带一级、层层抓落实的良好局面。由 局纪检书记抓好教育月活动的组织协调和督查指导、验收工作, 注意协调各方力量,形成整体合力。各部门充分发挥职能作用, 密切配合,积极工作,确保教育月各项活动扎实推进。宣传部门 加大对党风廉政教育月活动的宣传报道力度,开办专栏,加强引 导,每个党员积极撰写了心得体会,系统各单位悬挂横幅 11 面, 办理板报 11 个,局机关办理廉政漫画共计 5 期,积极营造了局 机关和系统各单位工作人员的良好形象。贯彻落实工作规划, 系统各单位按照阿克苏地、市第 十 一 个 党 风 廉 政 教 育 月 活 动 实 施 方 案 的 要 求 ,齐心协力,扎实工作,认真抓好各项工作的落实,深 入开展好了第十一个党风廉政教育月活动,进一步加强惩治和预 防腐败体系建设,为推动我市建设系统更好更快发展做出了贡献。 五、抓好专项治理 , 切实解决人民群众关注的 “ 热点” 问题 1、整顿和规范建筑市场秩序方面。一是按照自治区和 地市的统一安排 , 全面开展了清理建 设领域拖欠工程款和 民工 工资工作。 二是不断总结经验 , 制定长效机制。结合 我市建筑业发展情况 , 严格项目审批、 规划许可、招投标活 动、施工许可、工程竣工验收和工程结算制度 , 要求新开工 项目必须严格按照阿克苏地区关于防止拖欠工程款及拖欠 民工工资若干问题的暂行规定要求执行 , 未按要求执行的 , 建设单位不得进行新项目的招标 , 施工 单位、监 理单位不 得进行新项目的投标 ; 在建工程不得进入下一道工序施工 , 竣工工程不予备案 , 并作为企业不良行为记录在案 ,已实 行招标、建管分离, 向社会公布。 2、城市环境卫生清扫保洁方面口针对市民群众多年以 来反映强烈的“ 大扫把 ”问题 , 今年 , 我局进一步完善了 环卫工作质量目标管理考核奖惩制度 , 全面落实 “ 一扫三 保” 制 度 , 将使用 “ 大扫把” 清扫时间 控制在早上 5:30- 9:30, 其余时间均使用 “ 小扫把 ” 进行保沽 , 通过全体环 卫工人的努力 , 这 一举措既保持了城市环境卫生质量 , 又 有效地解决了“ 大扫 把 ” 问题 , 受到了市民群众的好 评。 3、城市公共交能客运管理方面 。 针对市民群众提出了 “ 出租 车驾驶员素质低、卫生差 ”和 “公交车个别司乘人员 服务态度差、卫生脏、甩客、压站等服务质量不高 ” 等问题 , 市客管办和市公交总公司在不断完善客运交通硬件设施 , 提高车辆档次 , 改善行 业面貌的同时 , 将工作重点逐步向“ 提高服务质量、树立行业形象 ”方面 倾斜。在全行业大力开 展优质服务竞赛活动 , 主要采取以下三项措施 : 一是加大 对司乘人员职业道德和行业规范培训教育力度 , 未取得服 务资格证的人员一律不得从事客运服务 , 今年举办培训班 32 期 706 人。二是加大客运车辆卫生整治力度 , 出租汽车 公司实行运营车辆定期报到制度 , 指定 专人检查车辆卫生 状况 , 卫生不合格不准上路运营 , 为加强车辆卫生长效管 理 , 今年各出租公司实行星期座套 , 免费洗车、清洗座套 等服务措施 ; 公交公司制定了严格的车辆卫生 , 考评奖惩 制度 , 卫生状况与经济效益挂钩 , 奖优罚差。 4、城建监察管理方面。城建监察大队承担着城市规 划、 市容市貌、市政设施等监察管理任务 , 工作中稍有不慎 ,就 容易与管理对象发生矛盾。通过几年来坚持不懈地教育整 顿 , 监察队伍的整体形象发生了很大变化 , 但在日常执法 管理过程中 , 仍然存在着 “ 个别城管人员执法不文明、说 服教育缺乏耐心、方法简单”等问题 , 对此 , 城管大队在继 续下大力气 狠抓执 法人员思想素质教育的同时 , 不断完善 内部管理制度 ,实 行了末位淘汰制度 , 定期对监察人员进 行法律法规业务知识考试 , 考试不合格者待岗学习 , 在日 常工作中 , 坚持执证上岗 , 禁止单独执法扣物、坚决杜绝 辱骂违章群众和办人情事、执法不公现象 , 对群众的举报投 诉做到一查到底 , 防患于未然 , 对违规违纪人员严管重罚 直至除名 , 并层层 追究领导连带责任。工作中牢固树立 “上 为政府分忧

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