2005年外经贸工作总结及明年工作计划

漳芗外经贸2005153 号 2005 年外经贸工作总结及明年工作计划 一、今年以来的主要做法和成效： （一）完成工作情况： 全年新批三资企业 28 家，完成区合同外资额 7780 万美元， 比增 18.29%，完成年计划任务的 100.26%；实际利用外资 3352 万美元，比增 24.01%，完成年计划任务的 105.08%；实现外贸出 口 23800 万美元，比增 30.07%，完成年计划任务的 114.42%；新 开工投产工业企业 11 家，完成年计划的 110%。主要呈现出四个 特点： 招商成效良好。今年“4 9”恳谈会共签约合同项目 22 个， 签约合同外资 10635 万美元，其中，上千万美元的项目有五个。 今年“98”贸洽会共 签约合同项目 24 个，签约合同外资 9634 万 美元，其中，上千万美元的项目有四个。 企业增资强劲。强化亲商服务理念，改善投资环境，老企 2 业纷纷增资扩股。111 月共有 17 家企业办理了增资手续，增加 合同外资 2685.28 万美元，占总合同外资额的 38.67%。 港台项目多。批准的 28 个外资项目中，有 9 个是台资项 目，13 个港资项目，占批准项目的 78.57%。港台资项目占了相当 大的比重。 工业生产项目多。批准的企业中有 22 家工业生产项目， 占新批外资企业的 78.57%。 （二）主要做法： 1、强化招商引资。要突出在重大招商平台、园区建设、产业 链等方面下功夫。一是突出抓好“49”恳谈会、 “98”贸洽会和 “1128”海峡两岸花博会的招商。充分利用这几个重要的招商平 台,抓好推介、招商工作，强化项目储备工作，认真筛选、精心准 备一批与我区产业相配套、经济效益好、外商感兴趣的项目，新 引进一批外资。 2、狠抓项目落实。要务求实效，把推进项目落实放在工作的 首位，加强对项目的报批、促批和跟踪服务工作，切实提高项目 履约率、到资率、开工率。 。对今年“4 9”“98”已签订合同的投资项 目作为履约的重点,抓签约促履约，积极推进项目的审批、建设、 投产，做好跟踪服务，争取项目早日投产。 3、加强服务扩大出口。一加强政策宣传调动企业出口积极 性。认真做好2005 年福建省促进外贸出口奖励办法省政府扶 持外贸出口的新政策宣传贯彻到企业，调动企业出口的积极性。 二是鼓励民营企业自营进出口。利用国家取消进出口经营权审 3 批条件的有利契机，加强扶持和指导，争取我区更多的民营企业 自营出口，拓宽出口渠道，壮大出口总量，确保全年外贸出口任 务的完成。 二、存在的问题和困难： 1、签约和批准的大项目履约低。今年的批准的项目，特别是 上千万美元的大项目履约率和开工率不高，签约的 9 家上千万 美元的项目只有 5 家报批，动工建设的只有两家房产项目（投资 2900 万美元的丽园房产开发有限公司和投资 1295 万美元的深 国投商用置业有限公司），新的增长点不多。 2、外贸出口业绩不理想。出口虽然增长 30.07%，但只完成 年计划的 100.05%，出口产品附加值不高，竞争力不强问题仍然 十分突出，再加上能源原材料价格上涨可能对部分产品出口竞 争力产生影响，以及去年签约的外资项目有相当部分今年还无 法投产，仅靠现有存量增长有限，外贸出口增长后劲不足。 3、各镇街发展不平衡。出现乡镇落后于街道的局面。在合同 外资指标方面提前超额完成全年任务的有：西桥、新桥、巷口、通 北四个街道。在实际利用外资指标方面提前超额完成全年任务 的有：西桥、巷口、南坑和通北四个街道，其他镇街在 合 同 外 资 及 实 际 利 用 外 资 方 面 未 能 按 时 序 进 度 完 成 指 标 任 务 . 4、项目生成机制不完善。编制的招商项目缺乏科学性，前期 工作深度不够，针对性较差，很难满足国外投资者的需求，由此 导致项目推出的成功率不高，往往是“ 编进的没有用，可用的没 编进” 。与此同 时，我 们在产业布局、产业 配套、市场容量、远景 4 规划上也缺乏科学的研究分析，使投资者在进行投资决策时无 法掌握这些最为关注的重要依据。 5、招商引资机制尚待完善。一是传统的“会议” 招商居多，现 代的产业招商、代理招商、网络招商少；二是缺乏专业的招商队 伍，特别是了解本地产业情况、熟练掌握外语、熟悉招商项目和 招商业务、能够分析国际资本流动、产业流动和投资动向的人才 队伍。 三、明年工作措施： 全年外经贸工作预期目标是：合同外资额 8000 万美元；实际 利用外资额 3500 万美元；外贸出口 26656 万美元。为确保目标 任务的完成，主要做好以下六方面工作： 1、强 化 招 商 引 资 工 作 机 制 ，确 保 招 商 引 资 工 作 任 务 的 完 成 。 按照“保三争二 ”的要求，早做 计划，同 时将计划目标任务层 层分解，落实到具体单位、具体人头，由领导挂钩，强化责任，在 全区上下形成招商引资的强大合力。建立通报分析制度。通过每 月一通报、每季一分析的方式，及时掌握和解决招商 引 资 工 作 中 存 在 的 问 题 和 困 难 ，确 保 全 区 外 资 工 作 任 务 的 完 成 。 2、利 用 招 商 会 平 台 进 行 招 商 ，积 极 推 行 “无 地 招 商 ”的 模 式 。 要认真做好参加“4.9”漳台经贸恳谈会、 “9.8”中国投资贸洽会、 “11.28”海峡两岸花博会三大招商活动的各项筹备工作。招商项 目的编制要着重突出产业链招商项目；通过拜访新老客商朋友、 网上招商、组织小分队上厦门、广东招商等多种形式广邀客商， 力争在这三大招商活动中有新的突破。一方面鼓励企业利用现 5 有生产场所或预留空间实现增资扩产，鼓励做大做强，壮大产业 链，实现“无地招商 ”。另一方面以行业 、企业和产品为依托的产 业链招商，利用园区产业关联项目较为集中的优势进行园区招 商，加强重点行业与领域的招商和推介，进行行业性专业化招商。 3、瞄准大项目，做好重点外资项目引进的跟踪服务，进一步 加快现代服务业的引资步伐。 对在谈的外资项目尤其是总投资千万美元以上的大项目建 立跟踪预警机制，及时掌握项目的进展情况及项目推进过程中 存在的困难和问题，分类筛选，协调解决，防止项目流失。世界 零售业巨头“ 沃尔玛 ”正式入驻我区，明年将重点加大的 对“ 好 又 多 ” 大润发” 、等知名零售商引资工作，培育外资新增长点，进一 步加大外税对地方财政的贡献。 4、大力抓好外贸出口工作。 除了认真扶持好我区原有的外资出口大户企业外，还要着 重抓好民营企业的出口，利有国家取消出口经营权审批条件的 有利契机，鼓励和引导更多的民营企业加入出口大军，要定期对 民营企业开展外贸知识的培训工作，拓宽我区的出口渠道。 5、继续跟踪落实现有的签约项目。 将以往“4.9”、 “9.8”签约的尚未履约项目重新梳理登记，筛选 出一批通过努力有望报批落地的项目，按照谁主管谁负责的原 则，实行领导挂钩，专人负责，做好跟踪服务，不断提高项目的 履约率和到资率。及时为项目的开工和投产提供相关帮助，解决 6 开工及投产中的实际困难和问题。同时，要加大对项目落地进展 情况通报和督查，最大努力促进项目报批。 6、关于社会治安综合治理工作。 “社会治安综合治理 ”是建设海峡西岸经济 区的具体实践，是 构建和谐社会、正确处理改革发展稳定的重要举措。为创建安定 团结的政治环境、和谐稳定的治安环境、安全放心的生产环境、 规范有序的经济环境，安居乐业的生活