2005年度上海市科技兴农软课题招标项目

2005 年度上海市科技兴农软课题招标项目 1、上海农业循环经济研究 本课题要求以循环经济理论为指导，研究分析如何合理配置 上海农业资源，促进上海农业的可持续发展。在客观分析现状的 基础上，要求提出今后一个时期上海农业循环经济发展的基本思 路、运作模式以及政策措施。课题研究的对策措施强调适应上海 地区，具有较强的可操作性。 2、上海旅游休闲农业研究 本课题要求结合都市农业的功能定位，借鉴国内外成功经验， 研究分析上海发展旅游休闲农业的总体思路、基本模式、运作机 制以及对策措施。课题研究的内容既要有前瞻性，又要有可操作 性。 3、运用“两种资源” 、 “两个市场”发展上海农业研究 本课题要求结合上海都市农业的定位与功能开发，在对上海 农业各类资源进行客观分析的基础上，跳出上海的行政区域范围， 研究提出上海如何充分利用好“两种资源 ”、“两个市场”，实现服务 全国农业与发展上海农业相结合，并提出运用“两种资源” 、“两个 市场” 的重点 领域、重点 产业和运作机制，有 针对性地提出相应 的配套政策措施。 2 4、入世过渡期后上海农业发展研究 本课题要求研究在入世三年过渡期结束之时，如何充分利用 好上海口岸优势，提出促进上海外向型农业发展的主要内容、运 行模式和可操作性的政策保障措施。 5、上海水产资源和发展潜力问题研究 水产业已成为上海农业产值增长的生力军，本课题要求按照 科学发展观的要求，以循环经济原理为指导，在摸清上海水产资 源的基础上，研究分析上海水产业发展的潜力，提出进一步促进 上海水产业与环境和谐发展的对策措施。 6、建立上海工业反哺农业机制研究 本课题要求按照城乡统筹的原则，以科学发展观的理念，在 分析上海工业优势条件的基础上，研究提出上海工业反哺农业的 基本思路、重点内容、运作机制以及实施办法。 7、推进上海农业组织化过程中有关问题研究 农业合作经济组织、龙头企业、行业协会与农民利益 联结机制研究 本课题在总结国际农业合作组织建设的经验教训的基础上， 剖析制约提高上海农业组织化的“瓶颈” 和深 层次原因，要求通过 结合典型个案，着重研究提出处理好农业合作经济组织与农民利 益、农业 合作经济组织与龙头企业、农业合作经济组织与行业协 会等相关问题的思路及对策，提出的对策措施要求有针对性和可 3 操作性。 8、建立金融机构对上海农村社区服务的机制研究 本课题要求从进一步改善上海农村金融服务的要求，研究加 快改革和创新农村金融体制的主要内容，提出金融产业为上海农 村服务的品种、范围、方式和职责，以缓解农村资金外流，拓宽农 业信贷资金支农渠道。课题提出的对策措施要求有针对性和可操 作性。 9、上海低收入农民阶层现状与增收问题研究 本课题要求以中央一号文件精神为指针，在对上海郊区低收 入阶层的分布与收入情况进行调研的基础上，研究剖析制约低收 入阶层农民增收的“瓶 颈” 因素，提出促进 低收入农民增收的具体 途径和办法，以及稳定增收的长效机制，并在此基础上提出可操 作性的政策措施。 10、关于建立和完善上海农民职业教育体系问题研究 本课题要求在摸清郊区农村劳动力技能素质的基础上，分析 上海农民职业教育体系的现状、存在问题，研究如何进一步整合 现有的教育资源，研究建立完善农民职业教育体系与有效提高郊 区农村劳动力技能素质的政策、体制和机制，制定的对策措施要 求有针对性。 11、上海农业知识产权保护问题研究 4 本课题要求在分析上海农业知识产权保护的现状与问题的 基础，研究提出保护好上海农业知识产权保护的主要内容和基本 原则以及对策措施。 12、关于盘活上海非农建设用地的研究 本课题要求在摸清上海非农建设用地的现状的基础上，借鉴 国内外成功经验，研究提出盘活上海郊区存量非农建设用地的现 实意义，并提出盘活非农建设用地的主要路径、具体目标、实施 步骤和政策措施。课题研究特别强调提出对策措施有针对性和可 操作性。 13、 上海市农民专业合作经济组织管理办法立法调研 农民专业合作组织是新阶段农业和农村经营体制创新的一 个具体实践，对于提高农民进入市场的组织化程度，保障农民的 市场主体地位，促进农业和农村经济发展，增加农民收入，发挥 了十分重要的作用。为深化农业和农村经济经营体制改革、促进 农业产业化经营发展，培育新型市场主体，解决大市场与分散的 小生产之间的矛盾。该课题在立法调研的基础上，提出上海市 农民专业合作经济组织管理办法（草案）。 14、 上海市农村集体资产管理办法立法调研 近年来，本市乡村集体经济发展迅速，集体经济实力不断增 强，对 促进农村发展、实现农民富裕、保持社会稳定、加快现代化 5 进程，发挥了十分重要的作用。但随着社会主义市场经济的深入 发展和郊区现代化进程的加快，在乡村集体经济体制和集体资产 管理方式上，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：乡村集 体经济组织产权改革滞后，集体经济缺乏活力；一些部门、单位 随意侵占乡村集体资产，侵害农民利益；一些乡村集体经济组织 基础管理工作薄弱，集体资产流失比较严重。为了加强农村集体 资产