管控机制推进“专改公”项目建设

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 管控机制推进“专改公”项目建设 西安亮丽电力集团有限责任公司 （以下简称该公司）成立于 2000 年 11 月 23 日，注册资本金 4 000 万元，在册 职工 2 000 人，隶属西安供电公司管理 的国有企业。业务涉及建安业、物资和 传媒等多种领域。服务于西安电力电网 的建设发展，承接了西安地区各类用电 客户的工程安装、供电业务的咨询、协 调，赢得了广大客户的高度赞誉，先后 获得西安市著名商标、陕西省著名商标 以及西安市人民政府授予的“守合同、 重信用”单位荣誉称号。 2010 年 8 月， 西安市人民政府制定出台了西安市新 建住宅供配电设施建设管理办法 ，规 定新建住宅小区供配电设施（以下简称 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 专改公项目）的建设、产权归属、维护 管理和更新改造全部归由西安供电公司 管理，解决了多年来住宅小区电力配套 设施责权利不统一的问题。该公司作为 西安供电公司专改公项目最大的总承包 单位，面对这一新政策的出台带给公司 发展极大的机遇，但也带来了不小的挑 战，如何协调好设计、供货、施工、投 运、资料、资金等环节的关系，如何快 速高效组织施工确保客户早日用电，因 此彻底改变该公司对工程项目管理模式， 同时处理好新旧管理模式的衔接，成为 这一惠民政策落实到位的关键。 中国论文网 /3/view-12935481.htm 建立制度体系，健全管控机制 在推进住宅公变供电模式，开展 “专改公”工程建设的过程中，该公司全 面健全管控机制，先后制定了新建住宅 供配电设施建设工程实施管理办法、建 设费收取和使用管理办法、建设费财务 管理办法、供配电设施规划设计实施细 则、供配电设施技术导则、供配电设施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 项目管理工序卡、项目管理工作流程图、 工程档案管理办法 8 个相关文件，这 8 个文件为“专改公 ”项目工程的顺利实施 奠定了基础。 理顺建设流程，提高工作效率 专改公项目建设是一种“全寿命” 建设模式，该公司承担数千计项目从立 项签约、建设投运、决算审计、资料归 档、资产划转、抢修维护的管理。为此， 一是加强计划管理，逐月下达开工计划 和投运计划，明确进度目标；二是加强 过程管理，每周督办投运计划完成情况 和重点项目进度，形成周进度通报工作 机制；三是加强考核管理，每月召开 “专改公”专题月度例会，分析项目问题， 点评项目进度，按照投运计划对相关单 位进行考核和奖励；四是加强项目决算 审计和资料归档常态管理。每月下达决 算任务书和归档任务书，并逐周通报考 核，同时不定期督办施工单位开展决算 和归档专项整理工作，促进建立常态化 决算、归档工作。五是定期梳理资产转 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 移和缺陷整治，每季度将投运项目资产 进行梳理核准，建卡转至建设单位资产 库。同时协调投运项目日常维护和及时 处理应急抢修。 创新招标模式，降低项目成本 由于专改公项目数以千计，涉及 物资种类数以万计，在满足物资招标采 购公平、公正、公开的要求下，创新 “物资协议库存采购 ”招标方式，在流程 环节上“开刀 ”，将“专改公”项目的设备 物资招标工作提前组织实施，同时大胆 打破常规，由原先“ 一单一采、批次招 标方式”变为 “物资协议库存采购招标方 式”，对工期要求紧、技术标准相对统 一、需求量大的物资进行预估，将原来 分散的物资需求整合到一次采购，同时 也整合采购资源，提高招标采购效率， 大大降低物资采购成本，提高供货节奏。 建立信息平台，提升运作效率 在推进住宅公变供电模式，开展 “专改公”工程建设的过程中，项目数量 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 增幅迅速，从 2011 年百余项目报建投 运 17 项，到 2012 年 600 多项目报建， 投运 94 项，项目数量激增使得工程管 理依靠人脑和单一表格这种信息孤岛式 管控旧模式变得捉襟见肘，急需改革旧 管理模式，我们开发一个针对专改公项 目管理软件平台，并逐步完善项目进度 信息节点录入，为工程管理的信息共享、 数据统计、进度分析提供科学手段。 建设标准化工程，便于运行维护 在“专改公 ”工程建设中，建立统 一的施工及验收标准，在设备的配置及 材料的选用上尽可能规范，设备型号及 配置的相对统一使设备品质及性能得到 保证，极大地方便了后期运行维护管理。 打造售后服务平台，创建电管家 服务 为了解决项目建设投运后的安全 可靠日常化维护管理，该公司成立电管 家服务公司，主营西安市新建住宅专改 公项目变配电设备的运行维护，取得西 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 北电监会颁发的承装、 （修、试）电 力设施许可证 。目前逐步接收“专改公” 项目的运行维护。 自 2010 年 8 月西安市“专改公” 政策 施以来， “专改公 ”项目已成为 该公司工程建设的主要内容，由表 1 和 表 2 统计数据可以看出， “专改公” 工程 合同数量翻倍增长，产值逐年增加，成 为该企业产值和利润的主要来源。 随着“ 专改公” 项目建设管控机制 的逐渐加强，工作流程的不断理顺，近 六年来的投运项目数目不断增加，平均 3 天时间就会有一个“ 专改公 ”项目