2011全市人力资源工作会议传达提纲

全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 会 议 精 神 传 达 提 纲 （人 事 人 才 方 面 ） 2011 年 3 月 12 日 全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 会 议 在 武 都 召 开 。出 席 会 议 的 市 委 、市 政 府 主 要 领 导 有 ：市 委 常 委 、市 政 府 副 市 长 王 学 东 、市 委 常 委 、组 织 部 部 长 崔 景 瑜 、市 人 大 副 主 任 蔡 勤 学 、市 政 协 副 主 席 骆 国 。市 直 有 关 部 门 负 责 同 志 和 各 县 （区 ）分 管 县 长 、人 事 （社 ）局 长 、劳 动 保 障 局 长 、社 会 保 险 局 长 、劳 务 办 主 任 共 计 160 余 人 参 加 了 会 议 。会 议 的 主 要 内 容 是 深 入 贯 彻 党 的 十 七 届 五 中 全 会 、 全 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 会 议 、市 委 二 届 九 次 全 委 扩 大 会 议 和 全 市 经 济 工 作 会 议 精 神 。总 结 “十 一 五 ”时 期 及 2010 年 全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 ，分 析 “十 二 五 ”时 期 面 临 的 形 式 和 任 务 ，安 排 部 署 今 年 的 各 项 工 作 。王 学 东 副 市 长 代 表 市 委 、市 政 府 做 了 重 要 讲 话 ， 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 局 长 陈 恒 做 了 工 作 报 告 。 会 上 ，市 人 社 局 与 各 县 （区 ）人 事 、劳 动 保 障 、社 保 、劳 务 部 门 分 别 签 订 了 2011 年 工 作 目 标 管 理 责 任 书 ；表 彰 奖 励 了 2010 年 人 事 人 才 、劳 动 保 障 、社 保 、劳 务 工 作 先 进 集 体 ，我 县 人 事 局 获 2010 年 人 事 人 才 工 作 三 等 奖 。会 议 精 神 主 要 在 以 下 几 个 方 面 ： 一 、 回 顾 总 结 “十 一 五 ”时 期 全 市 人 力 资 源 和 和 会 保 障 工 作 取 得 的 成 就 。 十 一 五 时 期 ，是 我 市 发 展 史 上 极 不 平 凡 的 五 年 ，我 们 遭 受 了 国 际 金 融 风 暴 的 严 重 挑 战 ，经 历 了 汶 川 地 震 、8.12 洪 灾 等 重 大 自 然 灾 2 害 ，在 市 委 、市 政 府 的 坚 强 领 导 下 ，全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 系 统 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 统 领 ，以 干 克 难 ，锐 意 进 取 ，积 极 促 进 人 力 资 源 和 社 会 保 障 各 项 工 作 有 序 开 展 ，如 期 完 成 了 “十 一 五 ”发 展 目 标 ， 为 保 障 和 改 善 民 生 、维 护 改 革 发 展 稳 定 大 局 作 出 了 积 极 贡 献 。一 是 城 镇 就 业 持 续 稳 定 增 加 。通 过 各 类 招 考 共 录 用 13361 名 高 校 毕 业 生 在 行 政 事 业 单 位 就 业 ，扶 持 4968 名 登 记 失 业 的 高 校 毕 业 生 实 现 社 会 就 业 ，城 镇 就 业 率 保 持 在 57.4%，登 记 失 业 率 保 持 在 4%以 内 。二 是 农 村 劳 务 经 济 不 断 发 展 壮 大 ；三 是 社 会 保 障 体 系 日 趋 完 善 ；四 是 人 事 人 才 工 作 得 到 全 面 加 强 。围 绕 全 市 重 点 发 展 领 域 ，不 断 加 强 专 业 技 术 人 才 、技 能 人 才 、企 业 管 理 人 才 、农 村 实 用 人 才 和 公 务 员 队 伍 建 设 ，各 类 人 才 资 源 总 量 达 到 128835 人 ，比 “十 五 ”时 期 增 长 19.41%，其 中 专 业 技 术 人 员 达 到 37528 人 ，企 业 管 理 和 技 能 人 才 达 到 10297 人 ，农 村 实 用 人 才 达 到 63227 人 ，公 务 员 和 参 照 管 理 人 员 达 到 17783 人 ，不 断 深 化 公 务 员 管 理 制 度 改 革 ，坚 持 “凡 进 必 考 ”制 度 ，严 把 公 务 员 “进 口 关 ”，组 织 17346 人 参 加 公 务 员 四 级 统 考 ，招 录 公 务 员 597 人 。继 续 深 化 职 称 评 聘 制 度 改 革 ，坚 持 科 学 设 岗 ，按 岗 聘 用 的 原 则 ，完 善 职 称 评 聘 程 序 ，提 高 评 聘 质 量 ，五 年 内 共 完 成 职 称 评 审 4044 人 。积 极 组 织 全 市 人 社 部 门 对 15 万 余 名 专 业 技 术 人 员 进 行 了 继 续 教 育 培 训 和 考 试 考 核 工 作 。 二 、 充 分 认 清 人 社 工 作 面 临 的 形 势 ， 准 确 把 握 “十 二 五 ”发 展 方 向 “十 二 五 ”期 间 ，我 们 面 临 的 形 势 是 ：一 是 保 障 和 改 善 民 生 的 科 学 发 展 观 将 更 加 深 入 实 施 ，人 社 工 作 任 务 越 来 越 繁 重 、服 务 领 域 越 3 来 越 宽 广 ；二 是 社 会 矛 盾 凸 显 期 持 续 发 展 ，人 社 工 作 面 临 的 困 难 将 越 来 越 多 、矛 盾 越 来 越 复 杂 ；三 是 陇 南 经 济 社 会 发 展 基 础 较 弱 ，实 现 跨 越 式 发 展 与 保 障 民 生 面 临 诸 多 挑 战 。 “十 二 五 ”时 期 ，我 们 人 社 工 作 的 发 展 方 向 是 ：一 是 扩 大 就 业 ，不 断 夯 实 民 生 之 本 ；二 是 完 善 社 会 保 险 ，加 快 实 现 全 民 保 障 ；三 是 强 化 维 权 保 障 ，构 建 和 谐 劳 动 关 系 ；四 是 缩 小 收 入 差 距 ，促 进 社 会 公 平 正 义 ；五 是 深 化 人 才 战 略 ，优 化 人 力 资 源 配 置 ；六 是 加 强 基 础 建 设 ，健 全 公 共 服 务 体 系 。 三 、 坚 持 “三 位 一 体 ”、 “两 翼 并 举 ”， 围 绕 “四 个 突 破 ” 、 强 化 五 项 措 施 ， 确 保 完 成 今 年 各 项 工 作 任 务 今 年 是 “十 二 五 ”规 划 的 开 局 之 年 ，也 是 市 委 、市 政 府 实 施 跨 越 式 发 展 的 起 步 之 年 。人 社 工 作 的 总 体 要 求 是 ：深 入 贯 彻 党 的 十 七 届 五 中 全 会 、全 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 会 议 、市 委 二 届 九 次 全 会 和 全 市 经 济 工 作 会 议 精 神 ，以 科 学 发 展 观 为 统 领 ，以 促 进 和 谐 社 会 建 设 为 目 标 ，按 照 跨 越 式 发 展 战 略 的 要 求 ，坚 持 就 业 促 进 、社 会 保 障 、人 事 人 才 工 作 “三 位 一 体 ”，人 才 建 设 和 民 生 建 设 “两 翼 并 举 ”，突 出 就 业 扶 持 、社 会 保 障 、人 力 开 发 ，社 会 保 险 四 个 重 点 ，强 化 政 策 扶 持 、市 场 对 接 、依 法 监 督 、深 化 改 革 、优 化 服 务 五 项 措 施 ，着 力 推 动 全 市 人 力 资 源 得 到 有 效 开 发 ，社 会 保 障 彰 显 维 稳 作 用 ，为 陇 南 经 济 社 会 事 业 又 好 又 快 发 展 ，努 力 提 供 较 强 的 公 共 管 理 服 务 和 人 力 智 力 保 障 。 1、千 方 百 计 扩 大 和 稳 定 就 业 。一 是 继 续 落 实 好 各 项 积 极 的 就 业 政 策 ，坚 持 就 业 优 先 ，加 强 政 策 协 调 ，健 全 公 共 投 资 带 动 就 业 增 长 4 机 制 ，鼓 励 和 促 进 中 小 企 业 、民 营 经 济 及 各 种 服 务 业 加 快 发 展 ，增 加 就 业 机 会 ；二 是 统 筹 做 好 高 校 毕 业 生 、就 业 困 难 人 群 等 重 点 群 体 就 业 工 作 ，继 续 把 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 放 在 就 业 工 作 的 首 位 ，组 织 实 施 好 省 委 、省 政 府 就 业 民 生 实 事 、“三 支 一 扶 ”、“进 村 （社 区 ）”等 基 层 就 业 计 划 ，积 极 推 进 高 校 毕 业 生 见 习 基 地 建 设 ，大 力 开 发 公 益 性 岗 位 ，增 强 就 业 稳 定 性 ；三 是 加 快 推 进 统 一 规 范 的 人 力 资 源 市 场 建 设 ， 加 快 市 县 两 级 人 力 资 源 市 场 建 设 进 度 ，积 极 发 展 人 力 资 源 服 务 业 ， 规 范 市 场 秩 序 ，推 进 诚 信 体 系 和 人 力 资 源 服 务 标 准 化 建 设 。四 是 积 极 建 立 毕 业 生 就 业 见 习 基 地 ，落 实 就 业 见 习 制 度 ，提 高 毕 业 生 就 业 创 业 能 力 和 就 业 率 。 2、优 化 人 力 资 源 配 置 ，统 筹 推 进 人 才 队 伍 建 设 。一 是 加 强 公 务 员 制 度 和 队 伍 建 设 ，认 真 贯 彻 实 施 公 务 员 法 及 其 配 套 法 规 ，提 高 公 务 员 科 学 管 理 水 平 。坚 持 凡 进 必 考 的 原 则 ，推 进 公 务 员 依 法 考 录 、 科 学 考 录 和 公 平 考 录 ，完 善 公 务 员 考 录 评 价 机 制 。加 强 公 务 员 管 理 ， 积 极 推 进 竞 争 上 岗 选 拔 公 务 员 方 式 ，做 好 公 务 员 转 任 交 流 工 作 ，加 强 公 务 员 考 核 奖 惩 工 作 ，不 断 完 善 公 务 员 管 理 机 制 。二 是 加 强 专 业 技 术 人 才 队 伍 建 设 。按 照 国 家 和 省 上 人 才 发 展 规 划 纲 要 ，制 定 实 施 专 业 技 术 人 才 队 伍 建 设 中 长 期 发 展 规 划 。按 照 “高 端 引 领 、组 团 攻 坚 、 支 持 发 展 ”的 要 求 ，加 快 领 军 人 才 引 进 选 拔 工 作 。三 是 加 快 技 能 人 才 队 伍 建 设 。制 定 实 施 我 市 技 能 人 才 发 展 规 划 ，培 养 重 大 项 目 建 设 和 支 柱 产 业 、特 色 产 业 急 需 的 高 技 能 人 才 。加 强 行 政 事 业 单 位 工 勤 人 员 技 师 、高 级 技 师 培 养 和 考 核 工 作 ，积 极 组 织 各 类 技 能 竞 赛 ，选 拔 任 用 高 技 能 人 才 ，完 善 高 技 能 人 才 评 价 考 核 体 系 。四 是 加 强 人 力 资 5 源 市 场 建 设 。依 托 灾 后 重 建 项 目 ，加 快 建 立 城 乡 统 筹 、统 一 规 范 的 市 、县 两 级 人 力 资 源 市 场 ，优 化 人 力 资 源 配 置 功 能 ，促 进 人 才 合 理 有 序 流 动 。 3、加 强 体 制 机 制 创 新 ，有 序 推 进 人 事 分 配 制 度 改 革 。一 是 加 快 事 业 单 位 人 事 管 理 制 度 改 革 。确 保 上 半 年 全 面 完 成 岗 位 设 置 、岗 位 认 证 、岗 位 聘 任 、合 同 签 订 、工 资 兑 现 等 改 革 任 务 ，实 施 聘 用 制 的 事 业 单 位 和 聘 用 合 同 签 订 率 要 达 到 80%以 上 。二 是 加 快 职 称 制 度 改 革 。 建 立 健 全 以 业 绩 贡 献 和 专 业 能 力 为 主 ，面 向 各 类 人 才 的 职 称 评 聘 制 度 。三 是 优 化 工 资 收 入 分 配 制 度 。坚 持 公 务 员 国 家 统 一 的 职 务 与 级 别 相 结 合 的 工 资 制 度 ，建 立 科 学 完 善 的 公 务 员 薪 酬 制 度 ，规 范 公 务 员 收 入 分 配 秩 序 。进一步加强对机关事 业单位工资收入分配制度 正常运行的宏观管理和政策指导。重 点 做 好 事 业 单 位 绩 效 工 资 实 施 工 作 ，巩 固 和 借 鉴 义 务 教 育 学 校 实 施 绩 效 工 资 工 作 成 果 ，全 面 启 动 公 共 卫 生 和 基 层 医 疗 事 业 单 位 绩 效 工 资 实 施 工 作 ，认 真 做 好 其 他 事 业 单 位 绩 效 工 资 实 施 准 备 工 作 。四 是 推 进 军 转 安 置 制 度 建 设 。改 进 计 划 分 配 军 转 干 部 安 置 办 法 ，建 立 健 全 公 平 、公 正 公 开 的 军 转 干 部 安 置 工 作 机 制 ，确 保 完 成 2011 年 军 转 干 部 安 置 计 划 。 4、加 强 系 统 自 身 建 设 ，夯 实 人 社 事 业 发 展 基 础 。一 是 全 力 加 快 人 社 系 统 灾 后 重 建 项 目 建 设 。要 加 快 项 目 建 设 进 度 ，确 保 工 程 质 量 ， 市 县 两 级 尚 未 开 工 项 目 要 在 4 月 底 前 全 面 开 工 ，确 保 年 内 建 成 市 、 县 两 级 人 力 资 源 市 场 ，年 底 投 入 使 用 。二 是 切 实 加 强 基 层 服 务 机 构 和 信 息 化 建 设 。加 快 县 级 机 构 改 革 步 伐 ，确 保 上 半 年 全 面 完 成 县 （区 ） 人 社 局 的 组 建 成 立 工 作 。三 是 以 办 理 人 大 政 协 议 案 为 契 机 ，强 化 服 6 务 民 生 意 识 ，加 大 工 作 创 新 力 度 。四 是 改 进 完 善 规 划 统 计 工 作 ，提 高 责 任 书 考 核 考 评 实 效 性 。五 是 加 强 党 风 廉 政 建 设 ，提 高 标 准 化 服 务 规 范 化 管 理 水 平 ，要 以 开 展 反 腐 倡 廉 警 示 教 育 活 动 为 契 机 ，认 真 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 ，针 对 人 社 工 作 实 际 ，解 决 考 领 导 干 部 和 重 要 岗 位 在 招 考 录 用 、人 员 调 配 、资 金 使 用 、吃 拿 卡 要 等 方 面 存 在 的 突 出 问 题 。巩 固 “优 化 发 展 环 境 、塑 造 良 好 形 象 ”和 “创 先 争 优 ”活 动 成 果 ，不 断 加 强 人 社 系 统 思 想 作 风 建 设 ，大 力 推 进 机 关 标 准 化 服 务 和 规 范 化 管 理 进 程 。 四 、 市 委 常 委 、 市 政 府 副 市 长 王 学 东 代 表 市 委 、 市 政 府 做 了 重 要 讲 话 ， 充 分 肯 定 了 2010 年 全 市 人 社 工 作 取 得 的 成 绩 ， 对 今 后 的 工 作 提 出 了 明 确 的 要 求 王 学 东 指 出 ：2010 年 ，是 我 们 陇 南 攻 坚 克 难 、应 对 挑 战 、奋 力 推 进 科 学 发 展 的 一 年 ，也 是 人 社 部 门 组 建 成 立 后 、面 临 巨 大 压 力 、克 服 诸 多 困 难 、取 得 显 著 成 绩 的 一 年 。一 年 来 ，各 县 （区 ）政 府 、全 市 人 社 系 统 认 真 贯 彻 落 实 市 委 、市 政 府 各 项 决 策 部 署 ，在 省 人 社 厅 的 精 心 指 导 和 大 力 支 持 下 ，一 手 抓 机 构 改 革 ，一 手 抓 工 作 推 进 ，凝 心 聚 力 ，真 抓 实 干 ，全 面 完 成 了 年 初 确 定 的 目 标 任 务 ，为 全 市 经 济 社 会 全 面 发 展 做 出 了 积 极 地 贡 献 。一 是 就 业 工 作 成 效 显 著 ，全 市 人 社 部 门 把 扩 大 就 业 作 为 最 大 的 民 生 工 程 ，积 极 引 导 大 中 专 毕 业 生 外 出 就 业 创 业 ，想 方 设 法 扶 持 高 校 毕 业 生 就 业 ，全 市 城 镇 新 增 就 业 同 比 增 长 10.9%，其 中 扶 持 高 校 毕 业 生 政 策 性 就 业 4631 人 。超 额 完 成 了 省 上 下 达 的 就 业 任 务 。二 是 人 事 人 才 工 作 稳 步 推 进 。全 市 人 社 （事 ）部 门 认 真 实 施 公 务 员 法 ，健 全 工 作 制 度 ，坚 持 凡 进 必 考 ，组 织 实 施 公 7 开 选 调 ，公 务 员 队 伍 建 设 进 一 步 加 强 。积 极 推 进 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 ，深 化 职 称 制 度 改 革 ，下 达 分 解 职 称 限 额 2735 名 ，有 效 解 决 了 基 层 事 业 单 位 职 称 聘 任 难 的 问 题 ，进 一 步 激 发 了 各 级 各 类 人 才 的 活 力 。积 极 引 进 专 业 技 术 人 才 ，审 批 引 进 专 业 技 术 人 才 111 名 。组 织 开 展 了 全 市 领 军 人 才 选 拔 评 审 工 作 ，加 大 专 业 技 术 人 员 培 训 力 度 ， 强 化 高 技 能 人 才 培 养 ，为 全 市 经 济 社 会 发 展 提 供 了 强 有 力 的 智 力 保 障 。 这 些 成 绩 ，是 在 全 市 经 济 社 会 任 务 繁 重 、工 作 基 础 比 较 薄 弱 、 社 会 就 业 压 力 非 常 大 的 情 况 下 取 得 的 ，实 属 不 易 ，凝 聚 着 全 市 人 社 系 统 广 大 干 部 职 工 的 辛 勤 劳 动 和 无 私 奉 献 ，市 委 、市 政 府 是 满 意 的 。 王 学 东 要 求 ：虽 然 我 们 取 得 了 一 定 的 成 绩 ，但 是 我 们 也 要 清 醒 地 看 到 ，陇 南 仍 然 是 贫 困 地 区 ，全 市 经 济 基 础 较 为 薄 弱 ，加 快 经 济 社 会 跨 越 式 发 展 的 任 务 艰 巨 而 繁 重 ，人 社 工 作 还 面 临 很 多 困 难 和 问 题 。全 市 就 业 供 需 矛 盾 十 分 突 出 ，就 业 压 力 短 期 内 很 难 缓 解 ，特 别 是 高 校 毕 业 生 就 业 压 力 很 大 ，已 经 成 为 全 社 会 关 注 的 问 题 。在 全 省 相 比 ，我 们 整 体 的 工 作 层 次 还 很 低 、差 距 还 很 大 。为 了 实 现 市 委 、市 政 府 提 出 的 在 “十 二 五 ”期 间 ，确 保 生 产 总 值 达 到 两 位 数 以 上 的 增 长 速 度 ，力 争 到 2015 年 经 济 总 量 翻 一 番 ，财 政 收 入 、固 定 资 产 投 资 、 工 业 增 加 值 、城 乡 居 民 收 入 等 主 要 经 济 指 标 增 长 幅 度 达 到 或 超 过 全 省 平 均 水 平 这 一 全 市 经 济 社 会 跨 越 式 发 展 的 宏 伟 蓝 图 。全 市 人 社 部 门 必 须 正 确 把 握 形 势 ，统 一 思 想 认 识 ，切 实 增 强 责 任 感 和 紧 迫 感 ， 振 奋 精 神 ，努 力 工 作 ，全 面 抓 好 各 项 工 作 任 务 的 落 实 ，彻 底 扭 转 落 8 后 局 面 。一 是 要 千 方 百 计 扩 大 就 业 。当 前 ，就 业 形 势 仍 然 很 严 峻 ，预 计 全 市 每 年 新 增 城 镇 劳 动 力 2.06 万 人 左 右 ，在 现 有 的 经 济 条 件 下 ， 城 镇 就 业 岗 位 每 年 不 足 1.6 万 个 ，供 求 缺 口 很 大 。特 别 是 高 校 毕 业 生 就 业 压 力 持 续 增 加 ，近 万 名 高 校 毕 业 生 就 业 困 难 ，今 年 还 将 毕 业 5000 多 人 。各 党 委 、政 府 和 人 社 部 门 要 把 促 进 就 业 作 为 最 大 的 民 生 工 程 ，认 真 落 实 积 极 的 就 业 政 策 ，深 入 分 析 就 业 形 势 ，分 门 别 类 研 究 促 进 就 业 的 措 施 办 法 ，千 方 百 计 扩 大 就 业 。二 是 要 全 面 加 强 人 才 队 伍 建 设 。我 市 经 济 社 会 发 展 水 平 低 ，专 业 技 术 人 才 总 量 不 足 ，特 别 是 高 层 次 人 才 匮 乏 ，现 有 人 才 缺 乏 活 力 ，作 用 发 挥 也 不 到 位 。人 社 部 门 要 切 实 提 高 思 想 认 识 ，转 变 观 念 ，紧 紧 围 绕 全 市 经 济 社 会 发 展 大 局 ，认 真 做 好 人 事 人 才 工 作 。加 快 推 进 人 事 制 度 改 革 ，按 照 “统 一 指 导 、分 级 调 控 、分 类 管 理 ”的 原 则 ，切 实 加 强 机 关 事 业 人 事 管 理 。 进 一 步 落 实 培 养 、吸 引 、选 拔 、使 用 各 类 人 才 的 政 策 措 施 ，规 范 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 ，认 真 做 好 全 市 领 军 人 才 的 选 拔 、管 理 和 使 用 工 作 ，激 发 和 调 动 各 级 各 类 人 才 的 积 极 性 。坚 持 不 懈 的 抓 好 专 业 技 术 人 才 和 技 能 人 才 队 伍 建 设 ，围 绕 全 市 重 大 项 目 建 设 ，制 定 人 才 引 进 规 划 ，积 极 引 进 优 秀 专 业 人 才 ，为 全 市 经 济 社 会 发 展 提 供 人 才 保 障 和 智 力 支 持 。三 是 要 切 实 加 强 对 人 社 工 作 的 领 导 。各 县 （区 ）政 府 要 高 度 重 视 人 社 工 作 ，主 要 领 导 要 定 期 听 取 工 作 汇 报 ，加 大 支 持 力 度 ， 认 真 研 究 解 决 工 作 中 出 现 的 新 情 况 ，及 时 帮 助 解 决 实 际 问 题 。分 管 领 导 要 经 常 深 入 基 层 调 查 研 究 ，及 时 了 解 掌 握 情 况 ，分 析 研 究 做 好 人 社 工 作 的 措 施 办 法 ，努 力 提 高 推 动 工 作 的 针 对 性 和 实 效 性 。四 是 要 不 断 强 化 责 任 意 识 。今 年 ，省 、市 政 府 重 新 制 定 了 目 标 管 理 责 任 9 书 ，明 确 和 人 社 工 作 的 具 体 任 务 ，提 出 了 更 高 、更 严 的 要 求 。各 县 （区 ）政 府 、人 社 部 门 要 切 实 增 强 责 任 意 识 ，把 工 作 任 务 层 层 落 实 到 部 门 、落 实 到 具 体 责 任 人 ，量 化 工 作 任 务 ，明 确 完 成 时 限 ，狠 抓 工 作 落 实 。五 是 要 进 一 步 加 强 协 调 配 合 。人 社 工 作 牵 扯 面 广 ，需 要 全 社 会 的 共 同 参 与 ，需 要 各 部 门 的 大 力 支 持 。各 县 （区 ）政 府 要 加 强 统 筹 协 调 ，建 立 协 作 联 运 机 制 ，调 动 各 方 面 的 积 极 性 ，努 力 形 成 推 动 工 作 的 强 大 合 力 。人 社 部 门 要 切 实 负 起 牵 头 抓 总 职 责 ，深 入 宣 传 政 策 ， 提 高 服 务 水 平 ，不 断 赢 得 社 会 各 界 、政 府 各 部 门 、广 大 干 部 群 众 的 支 持 和 配 合 。六 是 要 努 力 转 变 工 作 作 风 。人 社 部 门 与 社 会 各 方 面 联 系 密 切 ，是 服 务 广 大 人 民 群 众 和 干 部 职 工 的 “窗 口 ”单 位 ，机 关 作 风 直 接 影 响 党 和 政 府 的 形 象 。人 社 局 组 建 成 立 后 ，尽 管 在 抓 班 子 、带 队 伍 方 面 做 了 大 量 工 作 ，但 是 ，还 要 进 一 步 健 全 管 理 制 度 ，对 干 部 职 工 严 格 要 求 、严 格 教 育 、严 格 管 理 、严 格 监 督 ，努 力 转 变 作 风 ，增 强 服 务 意 识 ，提 高 服 务 质 量 ，真 正 把 服 务 群 众 、保 障 民 生 的 要 求 体 现 在 具 体 行 动 上 ，落 实 到 实 际 工 作 中 。七 是 要 严 肃 干 部 人 事 纪 律 。 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 的 政 策 性 、原 则 性 都 很 强 ，每 一 项 工 作 都 涉 及 干 部 职 工 的 切 身 利 益 ，而 且 有 严 格 的 纪 律 要 求 。如 果 不 坚 持 原 则 、不 按 政 策 办 事 ，就 会 破 坏 干 部 人 事 纪 律 ，影 响 人 社 队 伍 的 整 体 形 象 ，影 响 党 和 作 风 在 群 众 中 的 形 象 。要 教 育 干 部 职 工 懂 规 矩 、听 招 呼 、守 纪 律 、受 约 束 ，严 肃 工 作 纪 律 ，严 格 依 法 办 事 ，坚 决 杜 绝 一 切 不 作 为 和 乱 作 为 的 人 和 事 。确 保 权 力 依 法 规 范 运 行 ，树 立 人 社 部 门 的 良 好 形 象 。 五 、 全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 会 议 人 事 人 才 工 作 10 贯 彻 意 见 1、全 力 做 好 毕 业 生 就 业 工 作 。一 是 严 格 落 实 好 各 项 积 极 的 就 业 政 策 ，认 真 组 织 实 施 好 省 、市 的 就 业 民 生 实 事 、“三 支 一 扶 ”、“进 村 （社 区 ）”基 层 就 业 招 考 工 作 。二 是 于 46 月 份 组 织 人 员 开 展 毕 业 生 就 业 状 况 调 查 和 深 入 企 事 业 单 位 人 才 需 求 情 况 调 研 活 动 。在 核 实 掌 握 毕 业 生 就 业 状 况 的 基 础 上 ，适 时 开 展 12 次 毕 业 生 与 企 业 供 需 见 面 洽 谈 会 ，促 进 毕 业 生 的 社 会 就 业 。三 是 加 强 未 就 业 毕 业 生 宣 传 教 育 ，加 大 毕 业 生 输 转 力 度 ，年 内 输 转 毕 业 生 100200 人 。四 是 落 实 好 毕 业 生 就 业 见 习 制 度 ，抓 好 毕 业 生 就 业 见 习 基 地 的 组 织 管 理 工 作 。 2、做 好 现 有