2011年残疾人劳动就业情况分析

镇残疾人劳动就业状况分析报告 一、残疾人就业情况现状 我区目前有持证残疾人 792 人，在劳动年龄阶段的残疾人 496 人，其中有或部份有劳动能力残疾人 279 人，主要有听力言语残疾 27 人、视力残疾 37 人、肢体残疾 146 人和智力残疾 38 人。 按性别 肢体 听力 视力 智力 精神 合计 男（18 至 60 岁） 109 14 22 24 15 61 女（18 至 50 岁） 37 13 15 14 16 72 总人数 146 27 37 38 31 279 已就业人数 177 人，未就业 102 人，就业率为 65.6%。按残疾 类别统计，其就业情况如下： 1）肢体残疾 146 人，已就业 112 人，未就业 34 人； 2）听力言语 27 人，已就业 25 人，未就业 2 人； 3）视力残疾 37 人，已就业 21 人，未就业 16 人； 4）智力残疾 38 人，已就业 14 人，未就业 24 人； 5）精神残疾 31 人，已就业 5 人，未就业 26 人。 二、残疾人未就业情况分析 1、社会对残疾人的偏见较深 用人单位对这类残疾人的劳动能力持怀疑态度，存在一定的歧 视和偏见。认为残疾人就是残废人，无法和健全人一样从事相同的 劳动。 2、残疾人的文化及个人素质偏低是残疾人就业难的又一主要原 因。 高中、初中、小学文化程度分别占残疾人总人数的 26%、36%、25%，而大专文化程度仅占总人数的 3%，另外还有 7%的 残疾人是文盲。大多数残疾人自身素质低、又无专业技能，在目前 就业压力增大的社会生活中处于竞争的劣势地位。 3、残疾人求职与用工单位信息不畅通也是造成残疾人就业难的 一大因素。 残疾人在信息的沟通上存在一定的障碍，语言交流问题、出行 交通不便等原因导致获取就业信息困难，使残疾人无法尽快实现就 业的问题。 4、对企业聘用残疾人减免残保金的监控措施不够完善 企业为了减免残保金采取了许多方法来应付政策，比如企业在 审核残保金前积极招录残疾员工，说好试用期是多久，企业一旦审 核完后，便以各种理由解聘残疾人员工，造成残疾人的再次失业； 还有个别企业干脆叫残疾人在家待岗，给残疾人几十元或上百元不 等的所谓生活费用（就是平常残疾人所说的把证拿去抵押，用工单 位拿钱的行为），另外有些企业把残疾人证扣留后让残疾人长期待 岗，为他们购买养老保险或医疗保险后就不再支付任何费用，而实 际上残疾人仍旧是失业。 5、精神和智力残疾人就业难的状况突出 几乎所有的招工单位都在招聘简章上明确写明不招用精神或智 力残疾员工，用工单位总认为智力残疾人不能做什么事，总担心精 神残疾人会给单位惹出什么麻烦，所以导致这两种类别的残疾人就 业比其他类别的残疾人更加困难。 三、促进残疾人就业工作的建议 1、加大对残疾人事业的宣传力度，促进残疾人平等参与社会生 活 目前如要根本改变人们普遍对残疾人的看法，是无法完成的， 只有通过残疾人工作者和残疾人自身的不懈努力来逐步加以改变， 在社会上形成扶残助残的良好氛围，也可以通过对优秀残疾人、残 疾人自强模范的事迹进行宣传，让健全人能认识到他们平时不太了 解的另一面，增进他们对残疾人的理解、尊重进而关心、帮助残疾 人。 2、做好残疾人的教育工作，促进残疾人素质整体提升 残疾人的教育应从儿童时期抓起，通过系统的文化知识的学习， 并应出台优惠政策鼓励残疾人参加学历教育和中、高职教育,通过各 种形式适时开展残疾人职业技术培训，让他们掌握职业技能，增强 他们的求职及就业能力。 3、加强按比例安置残疾人就业工作，促进残疾人有效就业 为保障残疾人的稳定就业，应对残疾人的就业状况建立一种长 效性监控机制。特别是针对按比例安排残疾人就业的企业，应制定 措施杜绝违规招用残疾人的情况（同时也应加大对残疾人的相关政 策宣传力度），让残疾人能真正得到实惠，充分利用政策的优惠性， 从根本上解决他们的就业问题。 4、开发工疗项目，以工代疗促进精神、智力残疾人就业 精神、智力残疾人的就业难的问题目前比较突出，客观因素的 改变有一段比较长的过程，但可以从主观上多寻求一些办法来加以 改善。 日前大力提倡的以工代疗的形式应该特别适合精神残疾人，开 办残疾人“庇护工场”，开展的简单手工劳动一方面获取一定收入， 另一方面通过适当的劳作不但使精神残疾人的情绪得到较大的稳定， 同时也令他们跨出家门走向社会，增强与人沟通的能力提供了机会， 解决他们对就业和生活的需求。 5、大力倡导残疾人自主择业、自主创业，以点带面促进残疾人 就业 残疾人自主择业、自主创业不但解决了自身的就业状况，同样 会带