2011年矛盾纠纷分析研判报告

高坪区 2011 年矛盾纠纷分析研判报告 今年以来，我区矛盾纠纷排查调处工作以强基础，抓 建设，重预防为重点，以调解为手段，将矛盾纠纷抓早、 抓小，矛盾调处工作取得积极成效。今年，全区共排查化解 各类矛盾纠纷 2560 件，调处成功 2457 件，调处成功率达 96%，制止群体性械斗 20 件 284 人，防止群体性上访 18 件 195 人。 一、矛盾纠纷的特点 今年我区调处的矛盾纠纷中涉及婚姻家庭邻里纠纷 128 0 起，占调处纠纷总数的 52%，仍是我区民间纠纷的主要组 成部分。土地权属纠纷 32 起，占调处纠纷总数的 1.2%，比 去年有所下降。去年是占总数的 7%左右的劳动争议矛盾纠 纷今年达 126 起，占调处纠纷总数的 4.9%，从结构上呈下 降趋势。另外，企业改制纠纷 28 起，村务管理纠纷 326 起 ，医疗纠纷 42 起，计生纠纷 37 起。从总量来看，矛盾纠 纷较去年同期略有下降。 二、矛盾纠纷减少的原因 1、和谐社会、法治社会建设的必然结果。我区近年来 十分重视“平安高坪”、“和谐高坪”建设和依法治区工 作，公民的法治意识得以全面提升，公民学法懂法守法用 法意识增强。公民之间、公民与法人之间的矛盾大都能在 当事双方理智的处理中平和地化解。 2、狠抓基层调解工作，全力预防纠纷激化的结果。201 1 年是我区大调解工作稳步深入推进年，借此良机，我区狠 抓调委会建设，健全网络，落实任务，加强队伍，建立预 防、调处长效机制。全区 30 个乡镇，2 个街道办的调解组 织都进一步健全，全区矛盾纠纷大排查活动能落到实处， 各基层调解组织能及时有效地发现纠纷苗头，快速果断地 处置，使矛盾纠纷数量有所减少。 3、拆迁工作有序推进的结果。今年以来，我区原有的 大面积拆迁项目已基本完成，新的、大的拆迁项目刚刚启 动，加上新的拆迁政策充分体现民意，因此，今年我区拆 迁矛盾纠纷客观上数量没有增加，现有的拆迁纠纷中多是 以往遗留的问题。 三、正确认识当前的矛盾纠纷形势，确保排查调处工作 长抓不懈 1、要进一步提高认识，不能麻痹大意。我们在矛盾调 处工作取得成绩的同时，也应清醒地看到，当前的客观形 势下，矛盾产生的原因更趋复杂，矛盾的形态更趋多样化 ，矛盾的表现更趋尖锐。从最近我省的一些恶性案件中， 我们可以发现：现实中许多琐碎的小纠纷、家庭纠纷、婚 恋纠纷因没能及时有效的调解而导致纠纷激化，酿成命案 。血的教训警醒我们时时刻刻要以更警觉、更饱满，更负 责任的态度去开展工作，不能有一丝的松懈。 2、要进一步增强排查调处工作力度，着力发挥以人民 调解为基础的“三调联动”的优势，健全完善矛盾纠纷预 警、排查、调处机制，积极主动调解因经济形势变化引发 的劳动关系、劳动报酬纠纷，广泛参与医疗、城市建设和 农村土地承包、土地流转等矛盾纠纷的调解，努力实现把 矛盾化解在萌芽、化解在基层、化解在内部的工作目标。 3、要不断规范工作程序，积极推进人民调解理念创新 ，坚持以人为本，增强服务意识，把服务群众、促进民生 问题解决，服务大局、促进经济社会协