2012年度基层中医药服务能力推进工程任务明细表

2012 年度基层中医药服务能力推进工程任务明细表 东安县 市州（公章） 填报日期： 年 月 日 目标及任务 序号 具体任务（至 2015 年前） 现状 至 2013 年底目标 1 95%以上的社区卫生服务中心能够提供中医药服务。 无社区卫生服务中心 2 90%以上的 乡镇卫生院能够提供中医药服务。 是 100%乡镇卫 生院能够提供 中医药服务 3 70%以上的社区卫生服务站能够提供中医药服务。 无社区卫生服务站 4 65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。 否 70%以上村 卫生室能够提 供中医药服务。 总体目标 5 每个县（市、区）基层医疗卫生机构中医药服务量应占总 服务量一定比例并逐年上升。 是 推进各项基 在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用 1 提高新农合中医药报销比例，重点提高属于国家基本药 物和地方增补药品的中药有关费用的报销比例。 已有 %参合县采取 本措施（是） %参 合 县 采 取 本 措 施 2 将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农 合报销范围，引导应用中医药适宜技术。 已有 %参合县采取 本措施（是） %参 合 县 采 取 本 措 施 3 在制定省级新农合报销目录时，将符合条件的医疗机构 中药制剂纳入目录。 是否出台文件 是 否 是否出台文件 是 否 4 将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸及治疗性推拿等 中医非药物诊疗技术和纳入城镇职工和居民医疗保险 报销范围。 是否出台文件 是 否 是否出台文件 是 否 层中医药政 策贯彻落实 5 积极推行按病种付费、按人头付费、 总额预付等，探索 适合中医药服务特点的医保支付方式和制度，鼓励医务 人员愿意使用中医药技术和方法，城乡居民愿意选择中 医药服务。 是否开展 是 否 是否开展 是 否 在巩固完善基本药物制度中体现中医药特点 6 按照基本药物制度的要求，在基层医疗卫生机构配备必 要的中药饮片和中成药品种。 是否出台文件 是 否 是否出台文件 是 否 7 广泛推广中成药临床应用指导原则、 基本药物（中成 药）临床应用指南、 中药注射剂临床应用指南，开展 宣传和培训，指导基层医务人员合理使用基本药物。 是否开展培训 是 否 是否开展培训 是 否 8 中药饮片的基本药物管理暂按国务院有关部门关于中 药饮片定价、采购、配送、使用和基本医 疗保险给付等 政策规定执行。 是否执行 是 否 是否执行 是 否 9 允许乡村中医药技术人员在规范管理的基础上，自采、 自种、自用中草药。 是否出台文件 是 否 是否出台文件 是 否 推进各项基 层中医药政 策贯彻落实 在基层医疗卫生机构绩效考核和评审中将中医药内容作 为重要内容 10 在社区卫生服务机构绩效考核中，将中医药服务单列为 一级指标，中医药内容分值所占比例应不低于 10%。 是否出台文件 是 否 是否出台文件 是 否 11 在乡镇卫生院绩效考核中，将“中医药门诊占总门诊 人 次比例”列为 重要考核指标 。 是否出台文件 是 否 是否出台文件 是 否 12 在乡镇卫生院评审中，将中医药科室建设和中医药服务 提供列为重要指标，中医药内容分值应占一定比例。 是否出台文件 是 否 是否出台文件 是 否 推进基层医 疗卫生机构 条件建设 13 按照卫生部、国家中医药管理局联合印发的社区卫生 服务机构管理办法和社区卫生服务中心基本标准设 置社区卫生服务中心中医科、中药房，配 备中医诊疗设 备。 已 开 展 中 医 科 标 准 化 建 设 的 社 区 卫 生 服 务 中 心 0 个 （无 社 区 卫 生 服 务 中 心 ） 计划对 个社区卫生服 务中心开展中医科标准化 建设 推进基层医 疗卫生机构 条件建设 14 按照卫生部等 5 部门联合印发的乡镇卫生院管理办法 、卫生部、国家中医药管理局联合印发的乡镇卫生院 中医科基本标准设置乡镇卫生院中医科、中药房，配 已开展中医科标准化建设 的乡镇卫生院 5 个 计划对 12 个乡镇卫 生院开展中医科标准化建 设 备中医诊疗设备。 已开展条件建设的社区卫 生服务站 0 个 计划对 1 个社区卫生 服务站开展条件建设 15 为社区卫生服务站和村卫生室配备适宜的中医诊疗设 备，配置包括国家基本药物目录规定品种在内的中成药 和中药饮片（或由社区卫生服务中心、乡镇卫生院或其 它机构统一配送）。 已开展条件建设的村卫生 室 152 个 计划对 260 个村卫生 室开展条件建设 已实行中医临床科室集中 设置的社区卫生服务中心 0 个 计划对 1 个社区卫生 服务中心实行中医临床科 室集中设置 推进基层中 医医疗机构 中医药服务 能力建设 16 将社区卫生服务中心和乡镇卫生院的各个中医临床科 室集中设置，形成中医药文化氛围浓郁并相对独立的中 医药综合服务区，形成多种中医药方法和手段综合使用 的中医药综合服务模式，按照中医“治末病”理论开展中 医药预防保健服务，积极开展中医药科普文化宣传和养 生保健知识普及。 已 实 行 中 医 临 床 科 室 集 中 设 置 的 乡 镇 卫 生 院 5 个 计划对 12 个乡镇卫 生院实行中医临床科室集 中设置 17 开展中医药县乡村一体化管理。在每个县级中医医院设 置基层指导科，采取接受进修、巡回医 疗、轮流下派、技 术培训等多种形式，对乡镇卫生院、村 卫生室分层分类 开展中医药业务指导，逐步建立县级中医医院帮扶乡镇 卫生院建设中医科、培训乡村医生的机制。 已在 个县（市、区）开 展中医药县乡村一体化管 理（已经开展） 计划在 个县（市、区） 开展中医药县乡村一体化 管理 18 建立城市大中型中医医院对口帮扶社区卫生服务机构 的机制，采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训 等多种形式，对社区卫生服务中心、社区 卫生服务站分 层分类开展中医药业务指导。 是否出台文件 是 否 是否出台文件 是 否 加强县级中医医院龙头建设 已开展 1 个县级中医 医院基础设施条件建设 计划开展 1 个县级中 医医院基础设施条件建设 推进基层中 医医疗机构 中医药服务 能力建设 19 加强县级中医医院基本条件和中医药特色优势建设，开 展县级中医医院基础设施条件建设，按照要求建设好中 药房、急诊科和至少 4 个省级以上中医特色专科（含针 已开展 0 个省级特色 计划开展 1 个省级特 灸理疗康复专科），使其具备指导基层中医药服务的基 本临床业务能力。 专科建设 色专科建设 20 加 强 尚 未 设 置 中 医 医 院 的 县 （市 、区 ）综 合 医 院 中 医 科 建 设 ， 确 保 每 个 县 （市 、区 ）县 级 医 疗 机 构 都 能 提 供 中 医 药 服 务 ， 使 其 具 备 指 导 基 层 中 医 药 服 务 的 基 本 临 床 业 务 能 力 。 是否开展县（市、区）综合医 院中医科建设 是 否 计划对 1 个县（市、区） 综合医院中医科建设 21 加强基层医疗卫生机构中医体质辨识理论和应用方法 培训，逐步提高居民健康档案中医体质辨识的比例。 是否开展培训 是 否 居民健康档案中医体质辨 识率 % 22 推 动 基 层 医 疗 卫 生 机 构 运 用 中 医 理 论 知 识 ，在 饮 食 起 居 、 情 志 调 摄 、食 疗 药 膳 、运 动 锻 炼 等 方 面 ，对 城 乡 居 民 开 展 养 生 保 健 知 识 宣 教 等 中 医 健 康 教 育 。在 健 康 教 育 印 刷 资 料 、音 像 资 料 的 种 类 、数 量 、宣 教 栏 更 新 次 数 以 及 讲 座 、 咨 询 活 动 次 数 等 方 面 ，应 有 一 定 比 例 的 中 医 药 内 容 。 中医药健康教育次数所占 比例 20 % 中医药健康教育次数所占 比例 50 % 推进基层医 疗卫生机构 开展中医预 防保健服务 23 推动基层医疗卫生机构在儿童、孕产妇、老年人和高血 重 点 人 群 和 慢 病 患 者 健 康 管 重 点 人 群 和 慢 病 患 者 健 康 管 压、2 型糖尿病患者健康管理中积极运用中医药方法， 提高重点人群和慢病患者健康管理中医药运用率。 理 中 医 药 运 用 率 30 % 理 中 医 药 运 用 率 50 % 24 开 展 基 本 公 共 卫 生 服 务 中 医 药 服 务 项 目 试 点 工 作 。探 索 在 基 本 公 共 卫 生 服 务 中 充 分 发 挥 中 医 药 作 用 的 有 效 途 径 和 模 式 ，在 人 均 基 本 公 共 卫 生 服 务 经 费 标 准 逐 步 提 高 过 程 中 ，设 计 中 医 药 预 防 保 健 服 务 项 目 和 内 容 逐 步 列 入 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 。力 争 到 2015 年 ，有 中 医 药 服 务 项 目 和 内 容 纳 入 本 省 （区 、市 ）新 增 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 。 是 否 开 展 省 级 试 点 是 否 省 级 试 点 地 区 数 量 1 个 推进基层中 医药人才培 养和队伍 建设 25 社区卫生服务中心、乡镇卫生院配备中医类别医师，并 应占医师总数的比例 20%左右，其中社区卫生服务中心 至少有 1 名中级以上任职资格的中医类别执业医师。 已有中医类别医师比例 3 % 至少有 1 名中级以上任职 资格的中医类别执业医师 的社区卫生服务中心比例 % 社 区 卫 生 服 务 中 心 中 医 类 别 医 师 比 例 计 划 达 到 % 至少有 1 名中级以上任职 资格的中医类别执业医师 的社区卫生服务中心比例 计划达到 % 乡镇卫生院中医类别医师 比例计划达到 10 % 26 社区卫生服务站至少配备 1 名中医类别医师或能够提 供中医药服务的临床类别医师。 已按要求完成配备的社区 卫生服务站比例 % 计划达到 % 27 村卫生室至少配备 1 名以中医药服务为主的乡村医生 或能中会西的乡村医生。 已按要求完成配备的村卫 生室比例 60 % 计划达到 80 % 是否开展培训 是 否28 开展中医类别全科医师规范化培训和转岗培训，逐步使 中医类别全科医师占基层医疗卫生机构中医类别执业 （助理）医师的比例达到 50%以上。 现有比例 20 % 计划达到 50 % 29 开展多层次师承教育，通过老中医师带徒的方式， 为基 层医疗卫生机构培养实用型中医药人才。 是否开展 是 否 是否开展 是 否 30 开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教育和继 续教育，不断提高中医药人员素质。 是否开展 是 否 是否开展 是 否 推进基层常 见病多发病 31 逐步分批开展基层常见病多发病中医药适宜技术推广 能力建设，力争到 2015 年每个县（市、区）均建有基层 已有基地 1 个 计划建设 1 个（含中 央财政暂未投入的） 常见病多发病中医药适宜技术推广基地。 中医药适宜 技术推广 工作 32 依托基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，建设 全国基层中医药适宜技术推广视频网络平台，开展远程 会议、交流、技术推广及会诊等工作。 已纳入推广视频网络基地 0 个 计划将 1 个县级中医 院纳入推广视频网络 33 针对不同级别医疗卫生机构和不同类别医务人员推广 以为重点的中医药适宜技术。力争到 2015 年底，每个 乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少掌握 10 项中医药 适宜技术，每个村卫生室、社区卫生服务站至少掌握 4 项中医药适宜技术。 是否发放基层中医药适宜 技术手册 是 否 计划对 1500 人发放 基层中医药适宜技术手册 推进基层常 见病多发病 中医药适宜 技术推广 工作 34 侬托基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地开展 民间医药挖掘、整理、推广、应用工作。 是否开展 是 否 是否开展 是 否 鼓励社会力 量在基层举 35 鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医在基 是否出台文件明确 是 否 是否出台文件明确 是 否 层开设中医诊所或个体行医。 办中医医疗 机构 36 鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗服务，鼓励有条件的药 品零售企业在基层开办连锁经营的中医坐堂医诊所。 是否出台文件明确 是 否 是否出台文件明确 是 否 37 中医药文化科普知识进乡村。充分利用各级广播网络、 各种传播媒体以及集市等，向乡村百姓普及中医药科学 知识，并发放中医药科普宣传资料。 组织开展“中医药大 篷车”进革命老区、国家级贫困县等经济欠发达地区，开 展送医送药、培训乡村医生等活动，同 时开展乡村中医 药认知度调查。 是否开展 是 否 是否开展 是 否 推进“中医中 药中国行 进乡村 进 社区 进家庭” 活动深入开 展 38 中医药文化科普知识进社区。在社区卫生服务中心和社 区卫生服务站设立中医药文化科普知识宣传栏，有目的、 有计划地组织开展中医药文化科普知识讲座等活动；有 是否开展 是 否 是否开展 是 否 条件的地区可在城市社区设立中医药文化主题公园，开 展群众性中华传统中医健身活动等。 推进“中医中 药中国行 进乡村 进 社区 进家庭” 活动深入开 展 39 中医药文化科普知识进家庭。通过各种途径、采取各种 方式，把中医药科普读物等送进家庭；有条件的地区可 联合当地媒体，组织开展面向家庭的中医药养生保健与 知识普及类节目，或向家庭配送中医药保健器材等，或 可面向养老院、孤儿院等特殊家庭群体，开展形式多样 的科普宣传活动。 是否开展 是 否 是否开展 是 否 积极争取市州级财政开展以下内容的项目建设 40 在社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展中医药综合服 务区建设 数量 0 个 经费 万元 数量 2 个 经费 万元项目建设 41 为社区卫生服务站和村卫生室中医诊疗设备配备 数量 0 个 经费 万元 数量 126 个 经费 10 万元 42 基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地建设 数量 1 个 经费 50 万元 数量 个 经费 万元 43 基层中医药人才培养项目建设 数量 1 个 经费 2 万元 数量 1 个 经费 20 万元 44 基层中医药人员招聘、配备 数量 0 个