2012年政策法规培训材料

2012 年政策法规培训材料 2012 年 3 月 内容： 一、2012 年法制工作重点； 二、2012 年考核细则解读； 三、关于户口回迁人员再生育审批有关事项。 讲解 一、2012 年法制工作重点 、坚持依法行政，推进政务公开和部门工作法治化，建设 诚信阳光计生。 1、开展“六五”普法活 动，做好全国人口 计生依法行政示范 乡镇创建工作（全年） 2、完善行政执法责任制，推进“诚信计生 ”和基层群众自治， 开展国家和省级基层群众自治示范村（居）活动和省级“阳光计生 示范单位创建活动（3 月前各镇完成一个示范点；4 月份全市全覆 盖） 3、规范文明执法，增强职权法定意识，依法行使权力，开展 创建省级“ 窗口服务单 位争先创优活动” 、“便民维权窗口”、和“ 争 做国策服务标兵”活动 （全年） 、启动新执法程序，规范行政执法行为，提高依法行政能 力。 1、建全行政执法规范化、权力运行公开化、行政执法监督化、 行政执法信息化、行政执法联动化、执法队伍职业化工作机制推 进依法行政进程项目的实施(略)。 （全年） 2、推进人口计生行政执法信息化建设，以行政权力网上公 开运行为手段，推进行政执法流程网上管理，行政执法案卷评查 和质量考核。 （全年） 2 、规范社会抚养费征收、再生育审批。 1、开展社会抚养费征收管理，迎接省专项督查（上半年） 2、开展卷宗质量评比活动(中旬) 3、运行符合政策再生育服务管理信息系统。 （全年） 、维护群众计生权益和合理诉求，探索建立城镇无业人员 计生奖励政策，健全计生利益导向机制。 1、加强与教育、民政、人社、妇联等部门的联系，建立“ 奖、 扶、优 、免、帮、保”六位一体的人口计生利益导向体系（全年） 2、开展独生子女伤残死亡家庭养老及计生女孩家庭和计生 孤儿扶助调研工作（4-5 月） 3、城镇无业人员计生奖励调查摸底（3 月） 二、2012 年考核细则解读 1、行政执法责任制和行政执法规范落实率 有行政 执 法责任制； 部门协作机制健全； 有便民维权 意见； 年度无重大违法行政行为和无违 法侵权投诉案件。 2、征收程序合法、立案率、征收率达标、无违规行为 有征收登记表；有征收上缴凭证或票据复印件； 有征 收决定书复印件或原件；立案件、征收金 额达标。 3、照顾生育。 有再生育公示存根和生育证或审批表复印件； 有再生 育登记表；严格控制未批先孕， 经批准生育的计内二孩无生育 时间与审批时间间隔少于 6个月。 4、计划生育信访 有来 访来 电接待簿； 有来信登记簿（有 阅办单，领导审 批意见， 查处调查报告，处理结果）； 有结案审批表； 有半年、 全年信访统计表；半年、全年总结；无同一信访件重复到市上 访。 3 5、利益导向机制 有帮扶登记表；有帮扶救助意见；有农村奖扶、特别 扶助名册；有奖、特扶公示存根； 有奖 扶、特扶会议记录； 无奖、特扶、持证退休企业职工一次性奖励对象在市级审核中被 否决； 扶助 对象及 时变更无造成扶助金 续领； 奖特扶对象录 入省综合信息平台系统。 6、诚信阳光计生和基层群众自治 完善 计划生育政 务 公开、村务公开，公开办事程序、流程； 制定并下发实施方案或 计划，建立诚信阳光计生组织网络， 制定基 层 群众自治章程， 签订诚信计生承 诺书； 开展民主评 议（质询）活动，有相关会议记录。 三、关于户口回迁人员再生育审批有关事项 户口回迁人员的农村人口认定以江苏省人口与计划生育条 例有关 问题具体适用的解释和对江苏省人口与计划生育条例 有关问题具体适用的解释的几点说明、我委与农工办文件以及 2009 年 5月