2011年洛阳市城管局自查报告

2011 年洛阳市城管局自查报告 2011 年在市委、市政府和市纪委的正确领导下，市 城管局认真贯彻落实中央、省、市和市纪检工作会议精神，根 据市委建立健全惩治和预防腐败体系 20082012 年责任分 解意见的要求，围绕中心工作不断深化干部 队伍建设，坚持“ 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“的方针，围绕建设“ 务实、创新、廉洁、高效、和谐“型机关的目 标，坚持党要管党、 从严治党的方针，从服务我市经济发展，服务建设和谐社会的 大局出发，结合单位工作实际，全面落实党风廉政建设和反腐 败的各项工作任务，使我局党风廉政建设和反腐 败工作深入开 展。按照洛阳市 2011 年度反腐倡廉建设考核工作 实施方案 的通知精神，我局对反腐倡廉工作进行全面自 查，现将自查情 况汇报如下： 一、加强领导，落实责任，进一步落实党风廉政建 设责任制 按照党风廉政建设责任制的具体要求，加强领导， 早部署、早安排，安排部署年度党风廉政建设各项任务。为加 强对党风廉政建设的领导，我局成立了党风廉政建设领导小组， 局党支部书记、局长金旺枝任组长，副局长任副组长，办公室、 各股室、各中队负责人员任成员，领导小组下设办公室在局办 公室，具体负责全局的党风廉政建设，监督检查廉政纪律规定 的执行情况，负责具体工作。党支部书记、局长金旺枝负责全 局党风廉政建设。对局班子成员的党风廉政建设负主要责任， 对局机关人事、财务负主要领导责任。办公室主要负责人负责 本室党风廉政建设，并对办公室成员的党风廉政建设情况进行 监督检查。做到各级责任范围、对象分工明确。在任务分解方 面，根据党风廉政建设的具体要求，具体明确了工作任务，并 按照各部门的工作职责分别落实到责任部门，形成了统一领导， 一级抓一级，层层抓落实的工作格局。 二、加强学习，积极深化反腐倡廉教育，提高思想 认识 全面贯彻落党风廉政建设责任制，教育是基础，制度是保 证， 监督是关键。我们一是大力倡导党员干部通过学习，不断 提高自身的政治思想和服务水平。二是认真组织党员干部到市 党风廉政建设基地学习，加强警示和教育；三是组织党员干部 及时参加市纪局组织的各项统一学习活动。通过以上学习教育 活动，提高了广大党员、干部职工廉洁从政意识，为党风廉政 建设责任制的落实提供了思想保证和智力支持。 三、严肃党纪，结合学习实践活动，强化党员先锋模 范作用 我们在坚持在强化广大党员干部自律意识、提高党员 “免疫力 ”、树立党员 先锋 模范作用上下功夫，把学 习贯彻部署 市纪检检查会议精神与开展“强化思想作风、强化责任意识”教 育活动一起抓，教育党员干部发扬党的优良传统和作风，提高 思想道德水准，防止出现腐败内因。 今年以来，我 们开展了科 学发展观学习实践活动，为确保此项活动扎实有效地开展，城 管局专门印发了关于进一步加强思想政治工作的意见，通过 学习、对照检查、整改提高、总结四个阶段，达到强化干部职工 的思想作风、增强责任意识的目的。在活动开始之初，我们专 门研究制定了实施方案，对活动各个阶段的学习内容、活动、 时间进行了明确安排，确保活动顺利开展。在活动开展过程中， 我们对学习笔记、心得体会不定期进行检查，要求干部职工， 及时撰写心得体会，并张贴交流。在集中学习教育活动结束后， 我们要求干部职工坚持学习大讨论活动不放松，每两周由办公 室制定内容进行一次讨论并撰写心得体会。特别是在活动进行 中，我们认真组织党员深入学习十七大会议精神和“三个代表” 重要思想，深化对党员权利与义务的认识。同时，通过学习实 践活动，让全体党员讨论城管局如何从实际出发，服务城市建 设、如何干好城管局工作。通过学习和讨论，进一步增强党性， 严肃党纪，有效地发挥党员的先锋模范作用。与此同时，我们 在完善制度的同时抓好各项工作制度的落实。规范城管局局干 部职工行为；落实人员工作制度，特别要求工作人员在实际工 作中严禁大吃大喝和相互请吃。 四、公开承诺，落实责任，接受监督 2011 年 12 月 31 日洛阳市召开全市领导干部廉政谈 话大会，按照市纪委市监察局要求各单位签订廉洁承诺书的指 示精神，市城管局局党组和领导班子高度重视，认真组织、周 密安排此项活动，并以此次活动为契机，大力加强机关党风廉 政建设。一是加强学习，提高认识。局召开了领导班子会议，学 习了廉政承诺书的内容，并结合单位实际如何开展廉政工作进 行了具体要求。二是认真组织，加强领导，认真签订廉政承诺 书。在学习动员的基础上，城管局将领导干部廉政承诺书进行 公示，接受群众监督，做到人人有承诺，个个有约束。开展党务 政务政务的公开。今年，我局为扎实搞好行风政风工作，通过 政府门户网站、媒体等多种形式，加大宣传力度，接受社会监 督，向全市人民作出公开承诺，设公开举报电话、意见箱、公开 工作程序等，收集各种意见，从而使全局的行风工作形成了良 好的氛围，促进了整体工作的顺利进行。 五、积极开展党务政务政务工作推进城管局党务政务 工作再上台阶 按照洛阳市党务政务公开工作领导小组关于印发洛阳市 2011 年党的基层组织党务政务公开工作要点（洛阳市党务政 务公开办2011 1 号）的要求， 市城管局局党组紧密结合城管局工 作实际，注重 “八个有” 标准，切实把党务政务公开工作作为一项重要 的政治任务来抓，把开展党务政务公开工作作为发展党内民主、加强 党的建设的重要举措，通 过精心组织实施，加强组织领导，广泛宣传 动员，扎实 开展工作，建立长效机制，有力地促进了党务政务公开工 作的规范有序、 稳步推进，确保了党务政务公开工作顺利进行。现将 我局党务政务公开工作情况报告如下： （一）领导重视，为党务政务公开工作提供了坚强的组织保 障 为切实加强对党务政务公开工作的领导，确保党务政务公 开工作顺利开展，我局及时成立了以局党组书记、局长金旺枝 同志任组长，党组成员杨祖林、陈晓东、杨杰、万鹏同志任副组 长，其他干部职工为成员的党务政务公开工作领导小组，领导 小组下设党务政务公开工作办公室和党务政务公开监督小组， 具体负责本单位的党务政务公开工作。落实了领导分工负责制， 实行组长负总责、副组长具体抓，形成了一级抓一级，层层抓 落实的工作格局，确保了党务政务公开工作的有序开展。 （二）强化宣传，创新载体为党务政务公开工作营造了良好 的环境 我局高度重视党务政务公开工作，把党务政务公开工作纳 入重要议事日程，充分结合创先争优“一讲二评三公示”、“做人 民好公仆” 教育实践活 动和创建学习型党组织等活动，并结合 单位工作特点，让大家充分认识到党务政务政务公开的重要性， 必要性，准确把握党务政务公开的指导思想、基本原则和工作 要求，进一步增强了工作责任感，为党务政务公开工作营造了 良好的氛围。 （三）细化方案，确保了党务政务公开工作的有效落实 按照洛阳市党的基层组织党务政务公开实施细则和洛 阳市党的基层组织党务政务公开工作目录要求，通过广泛征 求群众和党员意见，结合本单位实际情况，局党务政务公开工 作领导小组研究、确定了党务政务公开的内容、载体和形式， 制订了洛阳市城管局关于开展党务政务公开工作的实施意见 和实施方案。一是落实专门人员负责公开内容的管理、张榜公 布等工作。二是积极探索建立党务政务公开长效机制，认真落 实党建目标考核工作。三是组织召开民主生活会，定期向全体 党员、干部、职工公开党组织的决议、决定和执行情况，党组织 思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设等情况，以及领 导班子建设和干部选任等情况，实现了党务政务工作阳光、透 明，保障了普通党员的民主权利，进一步扩大了党内民主，党 务政务工作落到了实处，党内监督和社会监督得到了加强，也 进一步提升了城管局服务管理水平，树立了城管局为民服务新 形象。 在下步工作中，局党组将进一步对照党务政务公开规范化 要求，进一步规范和完善党务政务公开的各项工作机制，进一 步扩大公开内容，拓展公开范围，加强载体建设，狠抓各项工 作的落实，深入持久、积极稳妥地推进党务政务公开工作，以 党务政务公开工作的实际效果促进阳光事业的有序发展。 总之，通过自查，2011 年我