我国信息产业存在的问题及对策研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国信息产业存在的问题及对策研 究 摘 要 本文对我国信息产业的现 状做了初步分析，发现我国信息产业在 信息市场、产业结构、政府管理、技术 人才等方面存在的问题，并且针对问题 提出解决措施和建议。 中国论文网 /3/view-12940609.htm 关键词 信息产业 信息市场 信 息技术 政策法规 信息人才 20 世纪 60 年代以后，信息产业 发展起来。美、日、英、德等国起步早， 发展迅速。我国信息产业起步较晚，但 发展速度还是较快的。随着我国改革开 放政策的宏观协调，信息产业初具规模。 中国信息产业呈现良好的发展势头。市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 场经济的发展给我国信息产业带来了机 遇，但是我国毕竟是一个发展中国家， 经济实力相对较弱。与发达国家相比， 我国的信息产业发展还存在着很大的差 距。经过初步分析和调查，笔者发现我 国信息产业存在以下几个问题，并对此 提出了对策。 一、我国信息产业的发展主要存 在的问题 （一）信息市场发育不完全，信 息产业结构不完善 由于发展前期受到传统文化和计 划经济的制约，我国信息市场发育不良， 存在信息市场同题的提出和兴起的时间 较晚；市场规模较小，没有形成规模经 济；缺乏有机联系，服务的深度有限； 行政干预太多，产权界定不清等问题。 而在信息产业结构方面，因缺乏有效的 宏观调控，一些人盲目投资热门产品。 一些产业产业规模小、技术水平低，不 能适应产业整体发展的需要；有国际竞 争实力的大集团公司数量太少；中低档 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 产品生产能力过剩，高附加值产品大多 依赖进口等问题突出。 （二）信息产业管理体制不健全， 政策法规不到位 依据我国现行管理体制，占信息 服务机构主要成分的国营型信息服务机 构都属于事业单位，其经费来源由政府 部门拨款，人员编制、机构设置及领导 任免均由上级主管部门决定。信息机构 缺乏竞争意识，不存在倒闭危机，因而 难以获得良好效益。另外信息产业管理 体制中长期存在制度壁垒问题，顺畅的 管理体制难以建立。信息产业发展前期 国家对于信息产业各方面问题缺少强有 力的政策法律引导和督促，出现政策无 力、法律缺失问题。 （三）信息技术落后、资金投入 不足 我国由于投资不足，用户购买力 有限，整个社会信息设备落后，使信息 产业的发展受到很大限制，并且信息产 业要求有相当高的投入，只国家拨款尚 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 有困难，融资渠道也不畅通，经费来源 比较单一。 （四）信息意识淡薄，信息人才 缺乏 我国人口的文化水平存在较大差 异，具备信息素养的公民较少。另外， 信息传播范围较小，偏远地区和农村地 区接触信息产业的机会少，信息素养和 信息意识自然较差。由于信息不具备直 接、迅速产生经济效益和社会效益的功 能，在很大程度上掩盖了信息的价值， 淡化了人们的信息意识。目前，我国信 息产业人才缺乏，合格的专业型，全面 型人才更少。 二、解决我国信息产业问题的对 策 （一）开拓信息市场，完善市场 机制 信息产业的发展离不开信息市场。 因此，积极开拓国内外信息市场，打破 部门界限，疏通流通渠道，增强经营观 念，扩大经营范围，多方经营，依靠市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 场来调节信息生产的方向和品种，加强 国内外合作。另外，必须建立统一的信 息市场管理部门，加强对信息市场的管 理，制定统一的信息市场发展规划和管 理条例，规范信息市场主体的行为，维 护市场交易秩序，建立公平的市场竞争 环境，完善信息市场的运行机制。 （二）优化产业结构 加强信息技术对传统产业的改造， 加速实现利用信息技术对传统产业的更 新和改造，以提高整体劳动生产率、产 品档次，增强产品的竞争力，同时也要 注重扩大产业规模和结构多元化。扩大 产业规模有利于信息产品结构的优化， 发挥产业规模的优势，调整信息服务机 构的组织结构和产业结构。 （三）制定健全政策法规 将政府、产业和科学研究结合， 加大对信息产业科研项目的政策支持。 健全法制是信息产业健康快速发展的保 障。我国有必要进一步完善原有的信息 法，促进法律学界与信息科学界合作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 以共同推动信息立法综合研究的开展， 借鉴发达国家信息立法成果，形成符合 社会主义市场经济国家特色的政策和法 律体系。 （四）培养信息技术人才 将信息产业与实践教学相结合， 并且加强企业信息素养培训。合理协调 人才结构、布局人力资源，使信息人才 结构符合信息产业发展的需要。政府和 企业为防止人才流失，要为人才提供科 学合理的激励机制和竞争机制，使他们 安心留下，为我国信息产业的发展作出 应有贡献，此外，还要大胆从国外引进 技术人才。 （五）增强全民的信息意识 国家在加强教育和科研的同时， 还应该采用多种配套措施，切实鼓励企 业重大项目决策科学资讯化，增加对信 息环境建设的投入；通过多种手段与媒 介对信息的重要性加以宣传引导，使全 社会拥有了解信息、重视信息、接触信 息的机会，树立正确的信息观念，激发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 各方面对信息服务的需求；形成良好的 舆论氛围，从而增强全民的信息意识， 使信息产业有一个适合成长的社会环境。 （六）加大资金投入和技术支持 信息产业的资金来源应该多元化。 除了政府加大资金投入，信息产业应该 开发多渠道融资方式，加大宣传力度， 吸引投资者。信息技术的发展要有计划、 有侧重地引进国外先进技术并注重改良 和提高，消化和采用国外最新成果，使 我国的信息技术与国际接轨，同时，加 大_发我国信息技术的力度。 综上所述，信息产业的产生和发 展对我国经济的发展起了巨大的推动作 用。本文初步分析了我国信息产业发展