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关于农民工调查报告 一、引言 中国目前的农民人口根据估计约为 9 亿左右,目前在绝大多数的农村,农业生产虽然仍 然是农民的立足之本,但已经处于个人生产的“相对副业”地位。这些农民同时也在以农民 的身份进行着第二三产业的活动,所以也可以视为农民工群体。但在本文中,我们暂时以狭 义的农民工,即这个广义群体中在城市生活的那一部分作为研究对象。即便如此,这个群体 仍然无疑是中国最大的一个社会群体之一。 农民工常年背景离乡,他们来到发展好的城市寻求更多的就业机会,赚那来之不易的血 汗钱。他们每天都在烈日下辛苦的工作着埋头苦干。他们虽然赚的钱不多,但是他们为我们 的城市做出了巨大的贡献,我们不能忘记他们的辛苦,更不能看不起他们。农村仍然是比较 封闭和自我满足的,同时经济仍然依赖于传统的农耕。而城市则完全是现代工业和信息化生 产的区域,强调商品交换。在一个社会经济狂飙突进的时代,我们一方面要保持以城市经济 为主体框架的的整体经济的快速发展,同时又不能忘记农民问题永远是中国社会最深刻和最 核心的根本问题,至少在相当长的时期内,中国的问题实质上仍然是农民问题。农民工群体 的发展壮大是实现整个中国由传统的农业社会向现代工业社会转变的必然,是一场更大规模 的集体社会角色迁徙和一次深刻而持久的社会转型。如何将数以亿计徘徊在城市农村之间的 农民工这块“面包夹心层”的问题解决好,直接关系整个经济社会改革的成败。在城乡统筹 协调发展的水平和前景仍然不能令人振奋的时候,如何利用政策矫正和调节农民工群体性的 生存和发展突出问题,从而有助于实现消解城乡经济差异大的远景目标,是一个值得深入探 讨的课题。 1. 调查目的和意义: 我国的农 民 工 问 题 一 直 十 分 突 出 , 严 重 阻 碍 了 我 国 城 乡 协 调 发 展 的 战 略 要 求 。 在 城 市 , 农 民 工 受 到 社 会 的 排 斥 和 歧 视 , 被 限 制 和 禁 止 从 事 某 些 职 业 。 这 一 方 面 是 城 乡 差 异 影 响 2 下 思 维 观 念 的 差 异 造 成 的 , 另 一 方 面 主 要 还 是 因 为 广 大 农 民 工 本 身 缺 乏 相 关 的 素 质 , 这 里 包 括 行 为 习 惯 和 专 业 技 能 。 在 农 民 工 这 支 非 常 宏 大 的 社 会 群 体 中 , 青 年 农 民 工 点 大 多 数 , 年 龄 在 1835 岁 之 间 , 有 已 婚 的 , 也 有 未 婚 的 , 他 们 的 文 化 程 度 在 小 学 以 上 , 高 中 以 下 , 大 多 没 有 一 技 之 长 , 在 经 济 发 达 的 城 市 打 工 , 有 的 在 工 厂 , 有 的 在 建 筑 工 地 。 在 调 查 访 问 中 发 现 , 他 们 的 思 想 文 化 素 质 不 高 , 但 对 目 前 现 状 不 满 意 , 很 想 改 变 又 累 又 脏 工 资 低 的 工 作 , 对 学 习 技 术 提 高 自 己 的 水 平 有 着 强 烈 的 需 求 。 因此,切实去了解农民 工的思想动态,积极引导、扶植他们去就业,为他们提供学习的机会,创造学习的条件,是 任重道远的,也是社会主义发展的客观要求。这是解决“三农问题”的有效举措。一旦让广 大农民工掌握了一定的技能,提升了相关的素质,他们不但能促进经济发达地区经济的进一 步发展,同时也能为他们家乡的经济事业做出巨大的贡献。 2. 调查对象: 本次调查围绕“农民工学习需求”问题,调查了四名从农村来城里打工的青年。从中了 解他们的学习需求 3.调查方法 此次调查主要采用个人问卷调查方式进行。 二、调查结果 1.李花 , 女,19,职高,群众,未婚,家庭成员有 4 口人。她在沿海发达地区的一个民营 企业任职。月收入 500-1000。她很想学习农学,在获得大专学历后回家乡支持当地农村的 发展。本来学旅游的她在现实工作中并没有什么优势。她也考虑到通过短期培训进行脱产学 习服装加工,这对于她继续留在发达城市有一定的帮助,毕竟手工制造业也需要一批真正有 手艺的人。 2.胡志成 ,男,23,职高,群众,未婚,家庭成员 3 人,她原来是管理的,但后来当了超 市职工,同样无法施展她的专业能力。她想到广播电视大学学习管理学,凭借着不错的气质 3 和口才,努力成为一个管理者。 3.刘新 , 男 26,初中,群众,已婚,家庭成员 4 (有子) 。他原来学的也是学酒店管理的。 因为自己的学历低,所以成了她竞争的门槛。所以她现在最想取得一个本科学历,主修经济 学,当一个财务方面的工作人员。另一方面,电大组织的短期餐饮服务培训她也感兴趣,可 以先让她在餐饮业好好干下去,寻找更好的机会去深造。 4.翟贵鑫 ,男,23,大专,团员,未婚,家庭成员 3 人。他有些腼腆,但是计算机的水平 不赖,学历也还不错。所以他想到广播电视大学学教育学,当一名教学人员。如果不行的话, 他就去参加当地政府组织的短期培训,学习制作小吃技术,开个小吃店,现在这个行业也是 不错的。 三、对存在问题的分析建议 1、问题 (1)无论是一开始的阐述还是上面材料中的叙述,我们不难看出,要强人强市强省乃至强 国,教育的重要性仍旧是不容置疑的。现在社会上同样是这样一个局面,很多农民工争相去 竞争培训机会,去努力提高自己的素质,去提升自己的能力。虽然这只是很多农民工中积极 的一部分,但是,一旦我们的教育支持跟上去了,一部分农民工头脑“富”起来了,难道我 们就不能再利用先富带动后富这个道理吗?虽然我们现在还不能给这个方式下什么定论,但 是,看看当今金融危机的影响,今年二月失业返乡的农民工数量达到 2000 万左右。如果不 妥善处理好这么一大批的人的就业问题,后果可想而知。 (2)教育,仍旧是教育,我们没有足够的资金去支持一个又一个农民工兄弟去搞创业搞 科研搞自主。我们只能依靠社会,依靠政府,依靠一切可以依靠的力量去给那些想学习,需 要技术的农民工兄弟创造学习的机会,拓宽学习的渠道。尽最大的力量去优化现有的教育培 训机制,加强教育培训的改革力度,扶植那些能大量吸纳农民工的企业。我想就这一问题再 提出并重申几个观点和看法。 2、建议 4 (1)充分利用职教资源加强农民工职业教育和培训。我国现拥有中等职业教育学校约 1.5 万所,高职院校有 1100 余所。这是农民工培训的丰富资源,当务之急是制定政策,并 给予经费支持,使得中高等职业学校真正成为农民工教育的重要载体。 (2)加大新农村文化设施的建设力度。农民工教育还有赖于自我教育,靠别人靠社会毕 竟不能有长久的作用,只有靠自己的双手去改变自己的命运。为此需要构建一个良好的学习 氛围。加大基层文化设施建设的支持力度,在一些劳动力资源丰富且辐射范围广的中心村规 划布局学习网络。充分利用现有闲置的中小学校舍,建设文化活动室和图书阅览室等公共设 施丰富农民文化生活,并使新农村成为农村人口自我学习的基地,成为构建学习型社会的重 要阵地。 (3)加强发达地区对农民工教育的支持 相对于农民工大量涌入大中型城市的现状,这在暂时没有可以解决的具体方案。大城市 的发展需要广大农民工的建设,而作为一定的回报,政府应当鼓励并加大经济发达地区对周 边农村的扶持。只有将农村建设成城市,才能从根本上把农民工带离边缘化,让他们重新正 常的轨道上。 总而言之,要把加强农民工教育这件事作为我国现行教育任务的一个重点,通过解决这 个问题来缓解或解决城乡教育资源长期失衡的现象。教育要面向农民工,为其创造更多的教 育培训机会;教育要面向新农

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