定远县餐饮量化分级管理实施方案

定远县食品药品监督监管理局餐饮服务 食品安全监督量化分级管理实施方案 为保障人民群众身体健康和饮食安全，提高餐饮服务食品安 全监督管理水平和效能。根据中华人民共和国食品安全法、 餐饮服务食品安全监督管理办法等有关要求，制定本实施方案。 一、工作目标 通过实施食品安全监督量化分级管理制度，实现食品安全监 督由单纯的定性管理向定性定量的动态管理转变，转变到监管和 业务指导并重的模式。通过进行风险分析和信誉等级评定，形成 激励机制，最大限度地调动餐饮服务单位的积极性，促进餐饮服 务单位加大硬件设施的投入，提高自身管理能力。通过实施餐饮 服务食品安全监督量化分级管理制度，评出各餐饮单位的食品信 誉等级，并向社会公布。进而，全面提高我县餐饮服务食品安全 的整体水平，保障全县餐饮服务食品安全和人民群众身体健康。 二、组织机构 定远县食品药品监督管理局成立餐饮服务食品安全监督量 化分级管理领导小组，由分管领导任组长，各股室股长任副组长， 下设办公室在食品安全监管股。 领导小组负责以下具体工作 ： 1、具体负责全县的餐饮服务食品安全监督量化分级管理日 常工作。 2、对全县餐饮服务食品安全评定人员进行培训。 3、对餐饮服务企业进行审评并组织验收。 4、办公室在接收到许可审查结论后，开展日常监督审查，并 将许可审查和日常监督审查结果进行汇总、综合评定企业等级， 对确定级别的企业公示、公布、颁发证牌。 三、工作原则 1、严格要求，公平公正。依据省局量化分级管理的有关要求， 采用统一的量化考评标准，对各餐饮服务单位的建筑与布局、食 品安全管理制度落实情况、安全状况、从业人员个人卫生、加工 销售过程、食品安全等方面逐一进行现场检查并量化评分。防止 因主观评判导致的显失公正。 2、加强宣传，公开透明。通过各种方式向社会公布餐饮服务 企业量化分级评定的目的和意义。统一量化标准，公开量化级别， 便于社会监督。从而推动和加强餐饮服务食品安全工作。 3、动态管理，有升有降。餐饮服务食品安全监督量化分级管 理实行动态管理和每年复核。餐饮服务经营单位在经营中发生食 物中毒及其它违反食品安全法的，将降低其等级。在日常经营 中保持良好记录的餐饮服务经营单位也可向餐饮服务食品安全 量化分级管理办公室申请提高其等级。 四、开展时间及实施对象 1、开展时间： 2011 年 6 月 1 日开始实施。 2、实施对象： 全县所有持有食品卫生许可证或餐饮服务 许可证的餐饮服务单位(包括学校食堂、机关企事业单位食堂)。 五、实施步骤 1、准备动员阶段（2011 年 9 月 1 日9 月 31 日） 组织餐饮服务监管人员进行集中培训、学习，统一评价标准。 组织由各有关餐饮服务企业参加的培训和宣传，传达落实实施餐 饮服务食品安全监督量化分级管理工作的有关内容和要求。使餐 饮服务企业明确对量化分级管理的认识，提高争创的积极性，提 升餐饮服务企业食品安全管理水平。 2、组织实施阶段（2011 年 10 月 1 日开始） 结合定远县餐饮服务食品安全示范街创建工作实施方案的 要求，共分三步进行实施。 第一步首先在“示范街 ”内确定的餐饮服务 企业开展餐饮服 务食品安全监督量化分级管理工作。 第二步在新开办的餐饮服务企业和到期换证企业中开展餐 饮服务食品安全监督量化分级管理工作。 第三步除以上两种情况以外的持有食品卫生许可证或餐 饮服务许可证企业( 不再进行许可审查)中逐步全面开展工作。 3、检查评级阶段 餐饮服务食品安全监督量化分级管理办公室按照统一评分 标准，在许可审查与日常监督审查结束后 7 个工作日内，由食品 安全监管股综合评价确定级别后，报领导小组备案。 4、公示公布 考核评估完成后，餐饮服务食品安全量化分级管理办公室通 过向餐饮服务单位发放公示牌，向社会公示各餐饮单位食品安全 管理信誉等级的评定情况。 六、工作要求 1、加强宣传，营造氛围。要积极组织开展食品安全监督量化 分级管理工作的宣传，通过各种途径广泛开展宣传教育活动，把 食品药品监督管理部门推行的食品安全监督量化分级管理工作 的目的、意义、要求、方法等相关情况公示于广大群众、餐饮服务 单位和各级领导，取得各级领导、广大群众和餐饮经营单位的配 合和支持。动员餐饮服务单位和广大群众积极参与和监督。 2、积极申报、认真评定。实行食品安全监督量化分级管理制 度是国家对食品安全监督管理理念的一次更新，是餐饮服务食品 安全监督科学化、规范化管理的一种具体体现，也是我省餐饮服 务行业建设食品安全管理信誉等级的重大举措。各股室要认清此 项工作的重要性，积极组织业户申报。同时，做好对餐饮服务食 品安全监督量化分级管理的评定工作。 3、严格标准，加强管理。餐饮服务行业实行食品安全监督量 化分级管理制度，开展食品安全管理信誉等级评定是反映我县餐 饮服务食品安全整体水平一次具体体现，直接影响企业的声誉、 荣誉，要统一标准，按照公开透明的原则严格评定，并加强管理。 对已评定等级后的业户要求其将公示牌牌悬挂店堂醒目位置，便 于社会各界监督。 4、有机结合，建立长效机制。量化分级工作要与我县餐饮服 务企业食品安全专项整治工作有机地结合起来，与“示范