论检察官客观义务的价值与功能

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 论检察官客观义务的价值与功能 【摘 要】在我国的刑事诉讼制 度中，不少人都把检察官看作是犯罪嫌 疑人、被告人及其辩护人的天然对立者， 对检察官在刑事诉讼中的客观义务缺乏 充分的认识。本文拟从构建和谐社会的 法治要求和提高检察官素质的客观需要 出发，对检察官客观义务的涵义、价值 功能进行了探讨。 中国论文网 /5/view-5388605.htm 【关键词】刑事诉讼；检察官客 观义务；价值；功能 一、检察官客观义务的含义 检察官的客观义务，是指在刑事 诉讼活动中，为了发现案件的真实情况， 检察官不站在当事人的立场而是站在客 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 观公正的立场，不偏不倚地全面收集证 据、审查案件和进行诉讼的活动。 检察官负有客观义务，这是检察 机关活动的基本原则，也是现代检察制 度发展的必然要求。关于客观义务的概 念有不同的表述，如“ 客观性义务 ”、 “客 观公正义务” 、 “客观公正原则 ”等。不同 法系，不同国家，有其不同的检察官制 度，因而检察官客观义务的表现形式在 不同的法系或不同的国家也不尽相同， 但社会公益代表、法律守护人和客观超 然的基本内涵和本质特征却是一致的。 西南政法大学龙宗智教授认为，检察官 客观义务是指协调检察官、当事人和司 法角色的制度安排，或者是在理念指导 下的制度设计，它的精髓是“超越” ，它 解决的是一个超越当事人的问题，即为 了发现真实情况，检察官不应该站在当 事人的立场，而应该在客观的立场上进 行诉讼活动。 二、检察官客观义务的价值与功 能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 （一）检察官客观义务的价值 人的大部分行为都是由思想观念 来支配的，而当某种思想观念不断被固 定化、类型化，成为个性化的理想目标、 行为准则和评价标准时， 就会对人或 某一类人的某种或某类行为起着决定作 用，这就是从通俗意义上理解的价值。 在法哲学中，价值可以理解为一项法律 制度赖以存在的伦理基础及其在具体运 作中所要实现的理想结果，同时也可指 据以确定和判断法律制度或其实施是否 正当合理的标准和尺度。 根据上述对价值的理解，我们可 将检察官客观义务的价值界定为检察官 在行使职权时所要实现的目标和人们据 以评价检察官行使职权合理性的准则。 通常讨论价值时，人们总是从基本价值、 最高价值、主要价值等多维度来理解， 但我们认为，检察官客观义务作为一项 具体的行为准则，其价值和其他复杂的 法律制度是不同的，应该是单一的，一 旦在义务的创设和实施中确定下来，即 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 可成为可操作的标准。反之，检察官在 履行这项义务时就会因价值选择而难以 权衡，人们在评判检察官是否真正履行 好职责时也会缺少一个具体的标准和尺 度。如果检察官单纯以维护人民利益为 理由，用偏激的热情打击犯罪，或者片 面地理解保障人权的含义，降低了依法 打击犯罪的力度，或者机械地提高效率， 对犯罪嫌疑人有罪的证据就收集，而有 利于犯罪嫌疑人的证据不收集或者少收 集，都是偏离了公正的立场，是对检察 机关法律监督职责的怠慢和亵渎。反过 来说，既然要确保法律的严格执行，维 护社会公正，那么，检察官就不能是某 一方面的利益代理人，而应站在客观公 正的立场上，处理好每一件案件。只有 这样，法律才能得到更好的执行，社会 公平正义才能得到更好的维护。因此， 我们认为，检察官客观义务的价值应该 以公正为首要的取向与标准。 公正包括实体公正和程序公正。 检察官从事的公诉活动是启动刑事审判 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 程序的起点， 也是实现实体公正的前 提和条件， 它既是查明案件事实真相 的认识活动， 又是依法确定被告人是 否承担刑事责任的诉讼环节。从这一点 上说， 实体公正也应是检察官履行客 观义务的最初动因和首要价值， 是其 真正实现公正以及作为社会和个体利益 的忠实维护者的具体体现。实体公正的 宗旨为：不枉不纵，轻罪轻诉，重罪重 诉，无罪者不诉，有罪者应诉。程序正 义，顾名思义，就是指某种程序是正当 的、合理的、公正的。 坚持程序正义是检察官履行客观 义务、实现人权保障的法律基础和基本 保证，其意义不仅仅在于保证实体处理 的正确性，而且具有独立的内在价值。 其自身价值就在于体现人们所追求的目 标法治，给诉讼参与者及有关的人 以公正、人权、法治的感受和教育。比 如刑讯逼供等非法取证手段，不仅会造 成冤假错案，而且给人以野蛮、落后、 残暴的感受，使人们对社会公正发生怀 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 疑，失去信心，甚至产生对抗心理。因 此，一个案件，程序不合法、不公正， 即便实体结果是正确的，也不会真正产 生积极的社会效应，至少不会产生最佳 的社会效果，因为正效应被负效应全部 或部分抵消了。检察官在办案实践中， 必须积极履行客观义务，秉持程序正义， 严格遵循刑事诉讼法、民事诉讼法和行 政诉讼法的规定， 把遵守程序放到依 法开展检察工作的突出位置，严格按照 法律规定的期限办理案件，将规范程序 作为提高执法水平的重要环节，把是否 遵守程序作为评价办案质量的重要标准。 禁止以法外程序和内部规程代替法定程 序，或变相不执行法定程序。只有这样， 才能切实保障诉讼参与人的合法权益， 实现公正。 （二）检察官客观义务的功能 价值的实现主要靠功能的发挥。 检察官客观义务的公正价值主要通过以 下功能实现： （1）发现真实的功能。客观性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 义务要求检察官对无论有利还是不利被 告人的情况都要注意，不以追求胜诉为 根本目标，而是以发现案件真实、维护 公平正义为最高追求。检察官履行客观 义务就是要根据我国刑事诉讼法第五十 条的规定， “必须依照法定程序，收集能 够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无 罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑 讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他 非法方法收集证据，不得强迫任何人证 实自己有罪。必须保证一切与案件有关 或者了解案情的公民，有客观地充分地 提供证据的条件，除特殊情况外，可以 吸收他们协助调查。 ”。同时，检察官履 行客观义务时不仅在事实发现的程序机 制上，有义务全面收集证据，而且在非 法证据的排除上，检察官基于客观义务 也要及时启动非法证据排除程序等等， 使案件处理尽可能客观真实。 （2）保障人权的功能。检察官 客观义务的人权保障功能体现在刑事诉 讼的各个方面。如立案阶段，检察官可 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 以检察机关的名义要求公安机关说明不 立案的理由，敦促公安机关追诉犯罪人、 保护被害人权益的目的。侦查阶段，检 察官通过对公安机关提请批准逮捕的案 件进行审查后，作出批准逮捕或不批准 逮捕的决定，确保公民不受错误的逮捕。 审查起诉阶段，检察官如果发现公安机 关的侦查活动有违法情况，则向公安机 关