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山东寿光人民医院 让群众享受医改阳光 为行动不便的参合农民服务车上门报销 人民网济南8月15日电 今年以来,寿光市卫生系统坚持把“全心全意为群众健康服务” 作为最高工作准则,以让群众看上病、看起病、看好病、不生病或少生病为目标,不断深 化医药卫生体制改革,推出并落实了一系列医疗惠民、设施便民、医技为民、公卫利民措 施,得到了群众的普通欢迎和一致好评。 设施便民 让群众无障碍就医 寿光市从打造群众“15分钟就医服务圈”入手,进一步加强卫生服务体系建设。 在城区,重点围绕解决群众“看病难、住院难”问题做文章,在已建成市人民医院综 合病房大楼及市中医院、市妇幼保健院迁址新建的基础上,又投资3亿多元建设了市人民医 院门诊病房楼、市皮防站综合大楼、新市立医院等工程,建成后新增床位近1000张。 在镇区,结合行政区划调整,将乡镇卫生院撤并为一镇一处,并将两处特色卫生院设 置为专科医院;对侯镇、上口、台头等5处卫生院进行了门诊病房楼新建改建扩建。 在行政村,按照“1公里服务半径内设置1处村卫生室”的标准,规划建设了村卫生室 591处,使城乡群众步行或借助简单交通工具在15分钟内就能方便地找到一处公立医疗机构。 同时,大力加强卫生信息化建设,该市投资700余万元建立了区域卫生一体化信息管理 平台;各医疗卫生机构积极在优化服务流程上下功夫,落实了急救患者“先诊疗后结算” 模式,免费向群众提供担架、轮椅、开水桶、一次性纸杯等便民设施,市人民医院、市中 医院实行了分楼层收费及志愿者服务,新农合在村卫生室也能即时给予报销,群众在就医 时能明显感到方便快捷。 医疗惠民 减轻群众就医负担 今年以来,寿光市卫生系统以开展医疗惠民行动为载体,认真落实20项医疗惠民措施, 努力减轻群众就医负担。 一是市政府把新农合作为12件民生实事之首,人均财政补助标准从去年的113元提高到 了200元,并先后两次调整了新农合补偿方案,大幅提高了报销比例,参合农民在一二级医 院住院费用最高可按85%比例报销,报销限额同步提高到了10万元;选择了8种疾病实行新 农合单病种付费管理,核定临床路径治疗定额,参合农民缴足差额即可就医;上半年为参 合农民报销医药费突破了亿元大关。 二是镇村医疗机构认真落实基本药物“零差率”销售政策,实施13个多月来镇(街道) 卫生院住院病人次均费用下降了24.76%,药品费下降了47.19%;门(急)诊病人次均费用 下降了20.44%,药品费下降了40.15%,群众切实享受到了基本药物制度带来的实惠。 三是各级医疗机构实行了门(急)诊病历“一本通” 、120急救免费出车接诊、检验检 查结果“一单通”等一系列惠民措施。市直二级医院对未参加三项基本医疗保障制度的城 乡低保人员以及残疾人、烈军属实行门诊免收挂号(含专家)费和减免住院床位费、药费、 检查费等“五免五减”政策,努力让特困群体看上病、看起病。 医技为民 为群众提供优质医疗服务 寿光市卫生局把提高医务人员为民服务本领作为做好群众工作的关键来抓。 一是大力加强医疗质量管理,严格落实首诊负责、三级医师查房、术前讨论、危重患 者抢救等医疗质量和医疗安全的核心制度,加大专业技术人员岗位培训力度,突出防范医 疗纠纷教育,全系统医疗差错事故发生率明显降低。 二是深化乡村卫生一体化管理,镇街卫生院负责对乡村医生进行技能培训、业务指导 及村卫生室的药品供应,乡村医生持证上岗,规范操作,诊病有处方、取药有登记,确保 为辖区村民提供安全有效方便价廉的医疗保健服务。 三是开展城乡医疗技术协作。全市市与镇、镇与村医疗机构结成帮扶“对子” ,常年选 派专家坐诊和帮教。部分医院与北京301医院、省立医院、千佛山医院等近20家三甲医院建 立了协作关系,定期邀请上级专家来寿光坐诊和开展示范手术,并联接了三甲医院的远程 会诊系统,有效促进了该市医疗技术服务水平的提升。 四是加强先进诊疗设备的更新与配备。近年来,寿光市投入资金1亿多元引进了国内领 先的双源 CT、1.5T 磁共振、大 C 臂数字减影机等医用设备,配合实施 “请进来教”与 “送出去学”战略,医务人员开展和掌握了一批前沿医疗新技术项目,让群众“大病不出 市”就能治好。 公卫利民 当好群众健康守护神 为居民建立健康档案是卫生部门全面评价群众健康状况并提供医疗卫生服务的基础。 通过基层医务人员的共同努力,目前已为96.8%的城市居民和65.2%的农村居民建立了包括 体温、脉搏、血压、吸烟史等个人健康基本信息以及个人的生活习惯、健康锻炼、药品过 敏史、既往病史等50余项健康指标的健康档案。 同时,对在建档过程中发现的老年人、孕产妇、0-6岁儿童等进行系统化管理,对检查 出的高血压、糖尿病、重症精神疾病等病人进行定期随访、治疗指导和疾病干预。各医疗 卫生单位转变了重“治”轻“防”的思想,积极开展全民健康促进行动,经常组织举办健 康大讲堂、市民健康节、专家大型义诊等丰富多彩的主题活动,引导群众养成健康生活方 式,使城乡群众享受到了实实在在的基本公共卫生服务。 寿光市卫生局认真围绕“服务好、质量好、医德好、群众满意”这一标准,积极做好 群众咨询、求助等民声问题的调查处理工作,安排专人每天处理“寿光民声”和市长热线 投诉,做到了事事有着落,件件有回音,确保了网上答复率100%,群众满意度达95.26%。 委托第三方调查平台对各医疗单位“就医环境、服务态度、治疗费用、治疗效果”四个方 面进行电话随访调查。 同时,卫生局行风督查小组经常深入到各单位进行明察暗访,并将暗访情况制成 VCD 片进行系统内通报,促进了卫生行业作风的持续好转。今年以来,全系统无集体信访和越 级信访问题发生。 (张金龙 苏学营)

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