新形势下重庆市高等职业教育招生体系建设的思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新形势下重庆市高等职业教育招生 体系建设的思考 摘 要：在教育深化改革和社会 对高级技术技能型人才需要的新形势下， 完善高等职业教育招生体系建设，拓展 职业教育的多元化招生通道。利用应用 技术型大学转型平台，打通中职、高职、 应用技术本科、专业学位研究生的升学 通道。有效统筹职业学校和本科高校的 教育资源，建设完善技术技能人才成长 “立交桥”的现代高等职业教育招生体系。 中国论文网 /2/view-12998224.htm 关键词：高等职业教育招生体系； 升学通道；高级技术技能人才 1 完善高等职业教育招生体系对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 重庆市区域经济社会发展的重要意义 新时期，我国经济社会发展目标 有了新的要求：工业化基本实现，信息 化水平大幅提升，城镇化质量明显提高， 农业现代化和社会主义新农村建设成效 显著。这些目标的实现，需要完善的现 代职业教育体系，培养大批高级技术技 能型人才，而高等职业教育招生体系建 设是现代职业教育体系中非常重要的环 节。 根据现代职业教育体系的实际需 要做好高等职业教育招生体系建设，推 进中等和高等职业教育紧密衔接，打通 中职、高职、应用技术本科、专业学位 研究生的升学通道，实现重庆市各级各 类职业教育的多元化发展和全部贯通， 将有利于促进职业教育科学发展，以适 应重庆市区域经济社会发展对高级技术 技能型人才的需求，具有十分重要的现 实意义。 2 国外高等职业教育招生体系发 展现状 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 西方经济发达国家以建设适应经 济发展方式和产业结构调整的现代职教 体系作为重要的国家战略决策，校企共 同承担国家技术技能积累革新和技术技 能型人才培养的任务。美国、英国、德 国、澳大利亚等发达国家以经济发展和 产业升级为目标进行积极建设现代职教 体系，逐步完善高等职业教育招生体系。 美国职业教育已形成中、专科、 本科、研究生相互衔接的职业教育招生 体系，在 1969 年就已有首批技术学士 学位毕业生 2858 人。 德国“ 双元制” 职业教育模式久负 盛名，是德国实施高等职业教育中最独 具特色的关键内容，为德国的社会经济 发展培养了大批应用型技术技能型人才， 从而成就了世界著名的“ 德国制造 ”。 澳大利亚的高等职业教育历史悠 久，已经形成以技术与继续教育 （TAFE）学院为主的现代完善的职业 教育体系，同时把技术教育和继续教育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 结合起来，把学历教育与职业培训结合 起来，并构建了澳大利亚学历资格框架 （AQF）统一全国的教育与培训。 3 推进高等职业教育分类入学考 试制度 根据国务院关于深化考试招生 制度改革的实施意见 （国发 2014【35】号）文件精神，重庆市加快 推进高等职业教育分类考试制度建设。 2018 年开始，重庆高等职业院校考试招 生与普通高校相对分开，实行“文化素 质+职业技能” 、综合评价的分类考试招 生制度，建立了相对完善的高等职业教 育分类考试招生模式，每年的 3 月底至 4 月初进行高等职业教育春季招生，实 施“一年两考 ”。 一方面，普通高中毕业生报考高 职院校，实行“ 文化素质+ 技术科目+ 职 业倾向能力” 考试招生方式进行，并参 考高中学生综合素质评价；另一方面， 中职学校毕业生报考高职院校，以“文 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 化素质考试+专业技能测试”结果作为主 要录取依据。通过高等职业院校分类考 试招收学生将成为高等职业教育招生的 主要渠道。 4 构建和完善纵向衔接的现代重 庆市高等职业教育招生体系 探索拓展职业教育的多元化招生 通道，构建升学通道立体架构。逐步构 建“中职一高职一应用型本科一专业学 位研究生”纵向衔接的现代职业教育招 生体系，打造技能人才培养立交桥。 （一）完善中高职贯通招生体系 目前，2015 年重庆市在“五年一 贯制”和“三二分段制”两者改革的基 础上，新增实施“ 五年制”中职与高职 （专科）对口人才一体化培养改革试点。 学生学习地点五年都在试点优质中职学 校，实行单独编班、单独教学、单独评 价。13 年级注册为中职学籍，45 年级注册为对接的试点高职院校学籍。 新的中高职贯通招生体系促进了中等、 高等职业教育的有效衔接，在完善现代 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 职业教育体系、政策导向、目标确定、 专业选定、教学实践、联盟、管理机制 等多个方面进行完善发展，更具系统性、 完整性和连续性。到 2016 年，重c 市 参与“五年制 ”试点的国家、市级中职示 范学校 14 所、共计 18 个专业点，对接 高职院校 7 所、专业点 18 个，招生规 模 1900 人。 （二）完善中职与本科对口贯通 “3+4”分段人才培养改革试点招生体系 “3+4”分段人才培养改革试点为 高技能人才架构成长的“ 立交桥 ”，完善 了职业教育招生体系，使高等教育培养 的人才规格多样化。 自 2012 年国内开始试行“3+4”中 职本科分段培养项目以来，多个省市开 始试点实施，截至 2015 年 6 月初，先 后有 14 省开始实施，各省市在招生规 模、实施范围上也各有不同（见表 1） 。 到 2016 年，重庆市参与“3+4”试点的国 家中职示范学校 19 所、共计 20 个专业 点，衔接本科院校 11 所、专业点 19 个， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 招生规模 1440 人。 （三） “五年制” 人才一体化培养 与“3+4”分段人才培养招生实施过程中 存的问题和建议 1.报考人数较少，生源情况不理 想，部分试点学校征求志愿后仍未录满。 “唯学历 ”的价值导向并未完全消 失，职业教育在家长和考生心目中的地 位同普通本科教育相比有明显差距。而 且，部分地方向所属初中、高中学校下 达升学任务，用中、高考成绩和升学率 作为奖惩标准，促使中学将初中毕业生 中较好的生源安排在普通高中或者当地 的中职学校。这些地方的限制政策，使 得职业教育生源数量和质量难以保证， 也违背了国家建设现代职业教育体系的 方针。因此，需切实规范中小学办学考 评办法，严禁炒作升学率、向学校下达 升学指标等不规范行为，要强化招生统 筹，合理引导普职分流。 同时， “五年制” 人才一体化培养 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 与“3+4”分段人才培养招生工作应当跟 上时代发展的要求，深入了解社会及市 场需求，树立信心，深化改革，探索适 应市场经济发展的考试招生方式，充分 利用自身的有利条件，如办学特色、专 业特色、毕业生就业前景和状况等，去 吸引生源，为培养高技能人才的职业教 育发展奠定坚实基础。 2.参加试 点招生的中职学校的数量少。 由于重庆市政策规定实施项目的 中职学校多为国家级示范校，所以实施 的中职学校数量不足，且对第二批国家 级中职示范校有一所中职学校只能对接 一所高校的限制。过小的规模和过多的 限制对于该项目的发展有一定的阻碍， 招生人数、招生专业、招生学校的数量 占整个中考招生计划的比重很小。为了 保证一定的生源数量来拓展职业教育的 多元化招生通道，构建升学通道立体架 构，需要逐步扩大中职学校参加试点的 范围。 3.试点专业政策限制大。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 重庆市对开展“3+4”项目的中职 招生专业有严格要求，除要求中职学校 必须是国家中等职业教育改革发展示范 学校外，其试点专业还必须是学校的品 牌特色专业。实际情况是中职学校的品 牌专业少，且与其他中职学校类似，这 就较大程度上限制了学生报考时对专业 的选择，跟不上市场需求。可以考虑在 教育行政主管部门的统筹下，适当放开 中职学校的试点专业，中职学校可以根 据市场需求开设新兴专业作为试点专业。 （四）加快发展专业学位研究生 教育，进一步优化学位类型结构 现代高等职业教育结构应包括专 科、本科和专业学位研究生教育，为学 生提供高层次学习的渠道，保证人才培 养的多元化、系统性和可持续性。 目前，重庆研究生层次高等职业 教育发展滞后，专业学位研究生的培养 多由开展学术性研究生教育的普通高校 来实施，这仅是专业学位研究生教育发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 展前期的权宜之策。随着我国高等职业 教育的发展，尤其是国家引导部分地方 普通本科高校向应用型转变，应用技术 型大学的涌现将为实现本科阶段职业教 育与专业学位研究生教育的衔接提供了 新的平台，应用技术型大学应逐渐代替 普通高校承担专业学位研究生教育。 由于应用技术型大学的转型还处 于起步阶段，其专业学位研究生教育发 展路径应逐步推进： 1.适度扩大应用技术转型高校的 专业学位教育规模。 在初期，应用技术转型高校开展 一些对学术属性要求相对较低，但社会 需求量较大的一般专业学位研究生人才 培养。 2.教育主管部门统一布局，统筹 硕士研究生的招生计划。 新增硕士研究生招生计划主要用 于专业学位招生，专业学位研究生招生 计划占硕士研究生招生计划的 50%以上。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料