10年纪检监察法规工作总结

2010 年纪检监察法规工作总结 2010 年以来，周口市纪检监察法规工作在省纪委和市委、市政府 的正确领导下，坚持以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导，紧 紧围绕贯彻落实中央惩防腐败体系建设20082012 年工作规划、 省委实施办法和市委实施方案，认真实践科学发展观，以落实市 纪委五次全会精神为契机，大力加强法规制度建设，各项工作进展顺 利、成效明显，为全市反腐倡廉建设和反腐败工作提供有力的制度保 证。 一、以改革创新精神科学谋划全年纪检监察法规工作 为认真做好 2010 年纪检监察法规工作，按照全国、全省纪检监 察法规工作会议和市二次党代会、市纪委二届五次全会的总体部署， 市纪检监察法规室根据2010 年全省纪检监察法规工作要点的具体要 求，深入开展调研，广泛征求各方意见，结合周口实际，研究制定并印 发了2010 年全市纪检监察法规工作要点（周纪办发20107 号）。 工 作要点紧紧围绕贯彻落实科学发展观来谋划和推进反腐倡廉制度建设， 切实把以人为本的理念贯穿于反腐倡廉法规制度建设的全过程，进一步 明确了全年法规工作的指导思想，提出了专项法规调研、全省案件 监督管理条例试点、法规制度起草、法规清理、法规制度审议审核、 宣传、备案、咨询、解析以及法规业务培训和法规信息等项工作任务， 同时对全年法规工作任务实行目标管理，确保取得成效。 二、围绕促进科学发展，扎实开展法规制度调研 针对影响和制约科学发展观的突出问题和薄弱环节，围绕中央 2 关于扩内需保增长促进经济平稳较快发展、调整经济结构、转变发展方 式、加强节能减排和生态环境保护、推进农村改革发展等决策部署，加 强对制度执行情况的调研，为中 央 和 省 、市 党 委 政 府 确 定 的 各 项 政 策 措 施 顺 利 执 行 提 供 建 设 性 的 意 见 。认真组织开展对周口市党政领导干 部述职述廉制度落实情况的调研，进一步规范和明确领导干部述职 述廉的内容和形式。 深入做好公共资源交易立法调研。紧紧围绕充分发挥市场在资源 配置中的基础性作用，全面推进公共资源交易立法调研工作，加强对 政府投资项目全过程的监督，从制度体制机制上规范行政行为、市场行 为，推进市县两级公共资源交易平台建设。积极协调有关部门起草关 于严厉打击招投标领域行贿行为的意见和关于加强工程建设领域诚 信体系建设的意见等规范性文件。加大对关于严格禁止违反规定干 预和插手公共资源交易的若干规定的宣传力度和贯彻落实情况的监 督检查。 三、认真做好关于实行党政领导干部问责的暂行规定 中国 共产党巡视工作条例（试行） 国有企业领导人员廉洁从政若干规 定立法后评估工作 按照中纪委、省纪委关于开展关于实行党政领导干部问责的暂 行规定、 中国共产党巡视工作条例（试行）国有企业领导人员廉洁 从政若干规定立法后评估工作的部署，组织全市各级纪检监察机关要 坚持从科学立法、民主立法的高度，充分认识开展立法后评估工作的 重要性，切实加强领导，认真组织实施，积极做好座谈会筹备和个案 3 抽查等工作，及时互通信息，按时汇总上报材料，受到上级机关的肯定。 四、围绕作风建设，推进委局机关工作规范化、制度化 为促进和深化全市纪检监察机关“做党的忠诚卫士，当群众的贴 心人” 主题实 践活动 ，市纪检监察法规 室以“ 转变作风、服务群众”活动 为契机和完善机关内部制度为抓手，不断推进委局机关工作规范化、 制度化。按照“行、改、立、 废” 的原则， 对本级机关起草颁布并正在实 施的制度和规范性文件进行清理，对委局机关内部 21 项制度进行修 订和完善。按照归口管理的要求和有件必审的原则，对机关内部县 （市、区）纪委起草制定的法规制度和规范性文件认真审核把关。今年 来，先后对周口市政务公开工作考核暂行办法、 周口市纪委监察局 案件监督管理规定、 周口市县处级党政领导干部勤政廉政双月谈制 度、 中共郸城县纪委、郸城县监察局关于违纪案件查处及监督管理 运行程序的暂行规定、 中共沈丘县纪委关于进一步加强和规范办案 工作的意见等 33 项制度进行审核把关，提高了制度的可行性和科学 性。其中实行县处级党政领导干部勤政廉政双月谈制度，在中国监 察2010 年第 18 期专门进行报道。 五、完善目标管理，促进全年法规工作任务的完成 为确保全年法规工作各项任务的完成，根据市纪委二届五次全会 的部署和省纪委法规室的要求，及时对市、县两级纪检监察法规工作 进行了细划分解，并将工作任务分解落实到相关部门和责任人，提出 量化指标，加强监督检查，实行目标考核，促进了各项工作任务的完 成。 六、加强组织领导，健立法规工作长效机制 4 为适应当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势的需要，突出地方 和部门特色，提高执法水平，市纪检监察法规室加强与全市 43 个法 规工作联系点的沟通，充分发挥联系点在全市反腐倡廉法规制度建设 中的参谋和桥梁作用，推动法规制度建设工作的深入开展。今年，市 纪检监察法规室先后对县市区和市直 17 个法规工作联系点的工作进 行了检查，并就加强联系和沟通、切实发挥作用方面进行了具体的指 导。 七、发挥职能作用，认真开展法规制度的宣传和咨询工作 今年以来，围绕贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系 2008- 2012 年工作规划，市、县两级纪检监察法规工作部门积极配合各级 党校、行政学院及其他干部培训机构开展反腐倡廉法规制度宣传教育， 通过以案说法、专题报告、知识竞赛、文艺汇演等党员干部易于接受的 形式开展反腐倡廉法规制度的法规宣传。指导市直机关工委于 4 月 19 日至 7 月 30 日举办了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 暨党内法规知识电视竞赛活动。本次竞赛决赛活动由法规室推荐、 中 国监察2010 年第 18 期以图片和文字说明两种方式给予报道。 按照省纪委监察厅法规室的统一安排，纪检监察法规室共为全市 各级各单位处级以上领导干部以及各县市区纪检监察干部发放中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习资料汇编1600 本， 为各级各单位一把手及县市区纪委监察局发放中国共产党巡视工 作条例（试行）解说300 余本，达到了深入宣传廉政准则和巡视工作 的目的。 八、及早汇报，积极准备，全力做好委局机关的“五五”普法 依法治理检查验收工作 5 今年年初， 周口市“五五” 普法依法治市工作 检查验收方案下发 后，及时向分管领导汇报，并就迎接检查验收工作提出合理建议。严 格按照我市“ 五五” 普法和依法治市工作规划的总体要求，全面客观地 总结委局普法依法治理工作。并以检查验收促进普法依法治理规范化 建设，不断完善普法依法治理长效工作机制，充分调动委局各方面的 积极性、主动性和创造性，为确保“五五 ”普法规划确定的各项任务落 到实处积极准备了两个多月。并于规定时间前向市普法依法治市领导 小组办公室提交了书面自查报告。6 月份，顺利通过检查验收组的验