2008年贵州瓮安事

2008 年贵州瓮安事件 1、事件过程 2008 年 6 月 22 日凌晨零时 27 分，瓮安县公安局 110 指挥中心接到报警，称西门河大堰桥 处有名叫李树芬的女子跳河，请求出警。110 指挥中心立即指令雍阳镇派出所民警出警。缺乏 打捞工具，家属拨打 119 通知消防队员前来施救。 凌晨 2 时许，消防队员撤离，民警交待家属继续打捞。按家属请求，将在场人员刘言超、 陈光权、王某带回雍阳镇派出所询问，但未做笔录（处理不善） 。 凌晨 3 时 40 分，死者家属将李树芬尸体打捞上岸，停放在桥头。死者家属怀疑死者系奸杀， 请求转刑侦处理。当天下午，县公安局法医对死者尸检，鉴定死者系溺水死亡。 6 月 23 日，李树芬的父亲李秀华、母亲罗平碧等人提出再次尸检等要求。 6 月 24 日，瓮安县公安局调查认定死者溺水死亡系自杀，于当天下午向死者家属送达了 不予立案通知书和尸体处理通知书。死者家属对公安机关的结论不服，未将尸体领回 处理。 当晚，组织双方调解，调解再次失败。 6 月 25 日上午 9 时许，李树芬的叔叔李秀忠做笔录，李秀忠上到刑侦队办公楼三楼，与干 警张明发生冲突。闻讯赶来的李秀忠妻子和妹妹抓扯张明，局长指示带到看守所关押。 6 月 25 日 18 时许，李秀忠正在给亲属打电话时，被几个不明身份的人突然从后面冲上来 追打，致使其轻微脑震荡、头皮损伤、胸腹部软组织损伤、鼻骨骨折。 此时，有传言说，女学生是被“奸杀后投入河中” ；“元凶是县委书记的亲侄女，另外两 个参加行凶的男生和派出所所长有亲戚关系，又说元凶是副县长的孩子” ；死亡女生的“叔叔、 爷爷、奶奶因上告被打住院抢救，妈妈被打得说话含糊，已失去理智，婶婶被剪去头发关押到 派出所” ；“死亡女生的叔叔在与公安人员的争执中被公安人员打死”（流言传闻） 6 月 26 日凌晨 1 时左右，州公安局对李树芬尸体再次进行尸检，仍维持溺水死亡的结论， 家属则坚持有奸杀嫌疑。瓮安县委常委、政法委书记、公安局政委罗来平等人继续做家属工作 至凌晨 4 时 40 分，调解最终失败。 6 月 28 日上午，公安局再次向死者家属送达了尸体处理催办通知书 ，限死者家属必须 于当天下午 17 时前把尸体抬走处理。 6 月 28 日下午约 4 点钟，围观群众用白布写上标语做成横幅后，让两个学生在前面举着， 从停尸地点出发进城游行“喊冤” ，经过李树芬生前所在的瓮安三中时，加入学生较多，规模 已在 200 人以上。沿途不断有人加入，追随围观的人越聚越多。一些失地农民和市民等，也纷 纷跟在后面一起往县政府走，最终游行队伍抵达县政府时，已达上千人的规模（群体成员构成） 。 当天星期六，县政府没人上班，请愿者在县政府门前表达诉求后，又转到距县政府 100 米 左右的公安局大楼（地理相关度）。据当时在场的群众介绍，6 月 28 日，这件事在县城里已是 无人不知，无人不晓，听说有人喊冤，不少人都以为是死者家属真把李树芬尸体抬到公安局来 了，聚集到公安局门前围观，其中绝大多数人还是想去看热闹。 28 日 16 时 30 分左右，警察面对突然而至的人群，开始匆忙设置警戒线，但拥挤人群很快 突破了警戒。一名警察试图夺下学生手里的横幅，一个学生竭力保护着，大喊着：“你就是打 死我，我也不能给你” 。这时，人群开始骚动起来，有人喊出“警察打学生啦” ，声浪一波高过 一波，民众开始向警察投掷矿泉水瓶。这时场面已经完全失控，围观群众已达上万人（情绪感 染） 。 公安局干警组成的人墙被人群冲开，一些人冲进办公楼，在一楼、二楼各间办公室开始打 砸和焚烧办公用品。同时，一些人开始打砸警车，并焚烧停靠在公安局门口的警车。个别人随 后又冲进附近的县政府、县财政局、县委办公楼打砸，多名公安干警被打伤。 18 时许，附近多辆警车被点燃，现场浓烟滚滚，一片喧嚣，聚集人群多达 2 万余人。 18 时 20 分左右，县长王海平赶到瓮安县电信局临时指挥部。公安局政委罗来平也赶到瓮安， 组织外围民警到县武警中队集中。由于没有防暴装备，无法开展工作，后接到州公安局负责人 指示，要求由州里统一指挥；县公安局党委书记、局长申贵荣要求公安干警全部穿警服，并让 35 岁以下干警穿上防暴服。 18 时 30 分左右，电信局工作人员担心遭受围攻，临时指挥部转移到离现场更远的县武装部。 19 时许，黔南州公安局负责人赶到现场，在外围转了一圈，未采取措施。 20 时许， “等不来一个领导说话”的人群向县政府转移。黔南州委一位负责人赶往瓮安县城， 在外围“转了又转” ，等候从省里赶来的领导（领导干部缺席） 。 20 时 10 分左右，瓮安县政府开始被打、砸、抢、烧，但当时实际冲入县政府楼内的真正 暴徒只有十多人，并且已基本没有学生。当时集结待命的公安和武警已有 200 多名，如果处置 得当，至少县委大楼是完全可以不被烧毁的。 23 时左右，与县政府大楼相邻的县委大楼被点燃，并因是木结构，最后全被烧毁。 6 月 29 日凌晨，数千群众继续到县政府、县公安局门前围观，甚至用石块等攻击部分值勤 的公安干警、武警官兵。 事件发生后，贵州省委成立了处置瓮安“”事件工作组。黔南州委、州政府要求各部 门和全体领导干部深入基层了解情况，通报事件真相，稳定局面，恢复秩序。 月日，省委副书记王富玉率领省工作组到瓮安指导、督促、监督相关工作；省委常 委、政法委书记、公安厅长崔亚东在瓮安组成一线指挥部。 6 月 29 日凌晨 1 时 30 分，崔亚东抵达现场部署处置工作。3 时许，近万名群众全部 散去，事态暂时平息。 6 月 29 日上午 6 时起，部分群众又向瓮安县委、县政府、县公安局方向聚集围观，高 峰时有 6000 余人。向执勤公安、武警投掷石块、砖头并试图冲破警戒线，局势一度紧张。 6 月 29 日下午 19 时，武警官兵和公安人员开始强力清场，现场人群逐渐散去。 6 月 30 日，贵州省委书记石宗源赶到瓮安查看现场，走进老百姓家里倾听群众的想法，并 召开当地人大代表、政协委员和群众座谈会，他三次鞠躬向百姓道歉。 7 月 1 日，经反复向死者家属做耐心细致的解释，家属同意安葬，但要求再次尸体检。 7 月 1 日 19:40 分，贵州省政府新闻办、省公安厅、黔南布依族苗族自治州在贵阳举行了 瓮安 6.28 严重打砸抢烧突发性事件的新闻发布会，公布了瓮安事件的真相。 7 月 2 日，在贵阳召开的事件阶段性处置情况汇报会。 7 月 3 日上午 11 点半左右，法医对死者进行第 3 次尸检，数十名乡亲陆续赶赴现场见证尸 检过程。李秀华等 3 人当场表示认可当天的尸检程序及过程，并在尸检记录上签字确认。 7 月 3 日，中共贵州省委在贵阳召开瓮安“628”事件阶段性处置情况汇报会，决定严查彻 究在此次事件中严重失职渎职的干部特别是领导干部的责任。 7 月 8 日上午，贵州省委召开在职在编和离退休省级党员领导干部会议，通报瓮安“628” 事件阶段性处置情况。 12 月 16 日下午，中共贵州黔南州九届六次全委(扩大) 会表决通过了给予原县委书记王勤、 县委副书记、县长王海平撤销党内职务处分的决定。 有关部门统计，瓮安事件中，直接参与打砸烧的人员超过 300 人，现场围观群众在 2 万人 以上，事件持续时间 7 个小时以上。这一事件中，瓮安县县委、县政府、县公安局、县民政局、 县财政局等被烧毁办公室 160 多间，被烧毁警车等交通工具 42 辆，不同程度受伤 150 余人， 造成直接经济损失 1600 多万元。 2、事件分析 时 间 事 件 影响因素 阶 段 22-24 日 李树芬溺水身亡、家属对质疑处理结论、调解失败 25 日 9 时 李秀忠与民警冲突，被殴打 26 日 1 时 调解最终失败 处置不力 公信力不足 原生事件 28 日 16 时 游行喊冤、人群开始聚集 传言、利益受损者加入 演化 28 日 16 时 30 分 警民冲突、打砸纵火 18 时许 人群大规模聚集 20 时 10 分 打砸纵火政府 23 时左右 焚烧县委大楼 6 月 29 日凌晨 攻击武警、民警 3 时许 近万名群众全部散去，事态暂时平息 29 日上午 6 时 再次积聚、攻击武警、民警 处置不力 传言传播 学生主体 情绪感染 行为感染 扩散升级 29 日 19 时 强力清场，现场人群逐渐散去 6 月 30 日 座谈会 7 月 1 日 新闻发布会，公布了瓮安事件的真相 7 月 3 日 第 3 次尸检、家属认可 12 月 16 日 追究责任 上级政府 介入 处