2009年第一季度工作简报

2009 年第一季度工作简报 大塘镇党政办公室编 2009 年 4 月 要 目 O 林元和书记等市、区领导分别到大塘镇进行春节慰问 O 大塘镇召开 2008 年度工作总结会 O 大塘镇召开 2009 年度人口与计划生育工作会议 O 大塘镇隆重举行 2009 年企业家代表迎春酒会暨纳税大户表彰会 O 佛山市渔民住房保障工作现场会暨交钥匙仪式在大塘举行 O 大塘镇召开第十五届人民代表大会第七次会议 O 绿化美化大塘，建设生态三水 O 区领导到大塘调研企业应对全球金融危机情况 O 政府企业协力 共抗经济寒冬省调研组到大塘开展专题调研 O 大塘镇第二批社会主义新农村建设接受区考核验收 O 北江实业有限公司 2500t/d 新型干法水泥生产线竣工投产 O 日科化工签约落户大塘工业园 O 大塘镇外来工及企业代表分别荣获区第二届“十佳”称号 O 山东省政协考察团到大塘镇调研“三农”工作情况 O 大塘镇开展“共建绿色大塘，奉献青春力量 ”义务植树活动 O 大塘镇又添三个省一级档案工作目标管理单位 O 六项工程齐动工 大塘再绘新蓝图 O 大塘镇召开第十五届人民代表大会第八次会议 O 其他部门第一季度工作情况 2 一、林元和书记等市、区领导分别到大塘镇进行春节慰问 春节将至，困难党员和群众的生活总是牵动着各级领导的心。1 月 15 日下午，佛山市委书记林元和、市政协主席蔡河义等市有关领导组成的慰 问组一行，在三水区委书记宋德平、区政协主席刘宁和大塘镇委书记黎延 坤等领导的陪同之下，来到大塘镇进行慰问。慰问组一行共走访了大塘镇 内三户困难家庭，随后还深入到社区居委会慰问。每到一处，林元和书记都 亲自为困难家庭送上温暖的问候和新春的祝福。被访群众对林书记等市、 区、镇各级领导的关心和慰问表示由衷的感谢。他们表示,在党和政府的帮 助和支持之下，在新的一年里将会坚定信心，克服困难，乐观面对生活，争 取通过自身的努力，早日脱贫致富。 1 月 6 日上午，由市民政局副局长甘绮霞率领的慰问组一行在区、镇民 政部门有关领导的陪同下，到大塘和六和两间敬老院开展慰问活动，为老 人们送上节日的问候和祝福。敬老院负责人代表老人家对上级领导的关怀 表示衷心的感谢，并表示，全体工作人员将会尽职尽责，用心照顾好老人的 起居饮食， 让每一位老人都能够吃得好、穿得暖、住得舒适， 过一个幸福祥 和的春节。 1 月 8 日，由区委常委、区纪委书记袁璐，区委常委、宣传部部长郑运 安，区政协 副主席梁文启率领的慰问组一行，在大塘镇委书记黎延坤等镇 领导的陪同下，分别深入到大塘镇永平、潦边、六和等村委会，对部分困难 群众、困难 老党员、困难职工等进行春节慰问。 二、大塘镇召开 2008 年度工作总结会 1 月 16 日下午，大塘镇召开 2008 年度工作总结会。镇党政班子全体 成员， 镇机关全体工作人员，各（居）委会以及双管单位有关干部共 400 多 人参加了会议。 会上，霍泳康镇长首先对大塘镇 2008 年工作进行了全面回顾和总结， 同时提出了 2009 年的工作安排，接着全体与会人员观看全镇 2008 年经济 社会发展情况专题片。镇委书记、镇人大主席黎延坤就新的一年如何把握 机遇，应对 挑战，推 动 全镇经济社会全面、 协调 、可持续发展提出了三点希 望和要求：一是全面激发干事创业热情，增强发展意识、进取意识和忧患意 识。二是切 实转变工作作风，实现由“等着事情干 ”到“想着事情干” ，由“碌 碌无为”到“奋发有为”，由“崇尚务虚”到“ 真抓实干” 的转变。三是进一步提 3 升工作效能，实现工作全面提速，进一步细化措施、落实责任，加强团结协 作、形成合力，继续加强学习，提升素 质，确保 圆满完成 2009 年各项工作 任务。 会后还进行了聚餐、抽奖和文艺节目表演，广大干部职工度过了一个 欢乐、祥和的晚上。 三、大塘镇召开 2009 年度人口与计划生育工作会议 1 月 19 日上午，大塘镇召开 2009 年度人口与计划生育工作会议。镇 长霍泳康、 镇委副书记关敏芝等镇党政领导班子，正副股级干部、各村（居） 委会干部和计生专干、各双管单位负责人、企业代表以及计生办全体干部 共 150 多人参加了会议。 会上，镇党委委员吴文芳首先对全镇 2008 年计划生育工作作了详细 的总结，并 对 2009 年计划生育工作作了部署。2008 年，在镇委、镇政府的 正确领导下，在全体计生干部的努力下，大塘镇加强人口计生工作综合治 理，圆满完成人口计生考核指标，获得了市、区“2008 年度人口与计划生育 工作先进单位” 和“2008 年度无政策外多孩出生 镇街”的称号。2009 年，大 塘镇将按照区人口计生工作“三个总体” 的工作要求，以做到 “六个全面” ， 实现“ 六项提升 ”为工作目 标，不断 加大宣传力度、加强培训学习、加强各职 能部门之间的沟通与配合，进一步健全机制，保障计划生育各项奖励优惠 政策落实，将工作重心向村一级下移，重点抓好妇检查环查孕和强化落实 计生措施等办法，力争把大塘镇的计划生育工作推上新台阶。 霍泳康镇长在会上充分肯定了我镇计生工作所取得的成绩，并提出了 6 点工作要求：一是抓好计划生育工作必须要抓好计划生育措施的贯彻和 落实；二是要动员全社会的力量重视和支持计划生育工作；三是要继续加 大对计划生育工作的支持和投入；四是要加大对计划生育工作的宣传；五 是各村（居）委会书记、主任要亲自抓计划生育工作；六是各职能部门要全 力支持配合计生工作，做到齐抓共管。 会议还对获得三水区 2008 年度人口与计划生育工作先进村（居）委的 大塘社区居委会、连滘村委会、莘田村委会、永平村委会、永丰村委会 5 个 村（居）委会进行了表彰。镇长霍泳康代表大塘镇政府分别与各村（居）委会、 双管单位负责人签订了 2009 年人口与计划生育目标管理责任书。 四、大塘镇隆重举行 2009 年企业家代表迎春酒会暨纳税大户表彰会 4 1 月 19 日下午，大塘镇隆重举行 2009 年企业家代表迎春酒会暨纳税 大户表彰会。大会对 2008 年度依法纳税大户进行了表彰，通过了第五届园 区管理协会管理机构及其成员名单，并为获得区“花园式企业” 称号的企业 颁发了牌匾。 镇党政领导班子全体成员、机关八大办主任、镇双管单位领导、 投资公司全体员工和 120 多家企业代表参加了本次活动。 2008 年，大塘镇加大建设投入力度，不断完善园区各项基础设施建设， 在招商引资和项目落实以及节能减排等工作方面成效显著。今年，大塘镇 将围绕建设“ 现代环保生 态工业园区” 的工作目 标，进一步完善市政、绿化、 环保、商务 、公共服 务 等设施，建立健全园区管理工作机制，充分发挥园区 管理协会的桥梁作用，加强政府与企业之间的联系和沟通，进一步提升园 区的管理水平。 经过第四届理事会的推荐和各企业主的表决，蔡宪昌等 13 名企业主 当选为第五届园区管理协会理事。大塘镇对广东三水大鸿制釉有限公司等 10 家 2008 年度依法纳税大户进行了表彰，颁发了表彰牌匾及奖金，同时 对获得三水区“ 花园式企 业” 称号的佛山市三水裕虹 纶纺织线业漂染有限公 司等 7 家企业颁发了牌匾。 五、佛山市渔民住房保障工作现场会暨交钥匙仪式在大塘举行 1 月 23 日上午，大塘镇渔民公寓 1 小区锣鼓喧天，热闹非凡，佛山市 渔民住房保障工作现场会暨交钥匙仪式在大塘镇隆重举行。市委副书记、 市长陈云贤，市委常委、常务副市长冼瑞伦等市领导，区委书记、区人大常 委会主任宋德平，区长卢立湃，副区长何绮红等区领导，市、区有关职能部 门负责人， 镇委书记、镇人大主席黎延坤， 镇长 霍泳康等镇党政领导班子成 员、 镇机关八大办主任以及渔民代表等参加了活动。 大塘镇共有渔民 553 户 2094 人，经核查确认无房渔民 321 户。按照 市委、市政府关于加快解决渔民住房困难的工作部署，大塘镇从去年 7 月 开始动工兴建 300 套、建筑面积为 2.43 万平方米的渔民公寓。经过近大半 年的施工建设， 渔民公寓全部完工。目前，已有 125 户渔民认购了住房。 当渔民代表林景文从陈云贤市长手里拿到钥匙的时候，心情激动不已， 渔民公寓的建成使他们从此告别了世世代代以船为居、漂泊水上的历史。 渔民代表表示，他们将尽快适应新的环境，更加积极主动地融入到社会中 去，想方设 法将子女培育成才，以优异的成绩来报答党委和政府的关怀。 5 仪式结束后，陈云贤市长一行还深入到新落成的渔民公寓参观，与入 住渔民亲切交谈，祝贺他们入住新居并详细了解他们的生活现状，鼓励他 们树立生活信心，通过自己的努力不断改善生活。 六、大塘镇召开第十五届人民代表大会第七次会议 1 月 15 日上午，大塘镇举行第十五届人大七次会议，会议听取和审议 了镇政府工作报告、镇 2008 年财政预算执行情况和 2009 年财政预算草案 报告以及镇人大工作报告，来自全镇各战线的 67 名人大代表和 40 名列席 代表参加了会议。区人大副主任关雪嫣到会祝贺。 2008 年，大塘镇狠抓发展第一要务，致力改善民生，经济实现快速健 康发展，社会大局保持和谐稳定。全年实现地区生产总值 32.8 亿元，比上 年增长 27.1%；工业总产值 103.2 亿元，增长 51%；农业总产值 8.2 亿元，增 长 5.85%；财 政一般预算收入 8770 万元，增 长 27.3%；国税收入 9790 万元， 增长 17.4%，地税收入 7599 万元，增长 18.5%；农民人均纯收入 6886 元， 增长 5.9%。完成社会固定资产投资 26.07 亿 元，增长 10.9%。 今年，大塘镇将坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕 “实现工业发 展新跨越，增 创现代农业发展新 优势，开 创服务业发展新局面” 的工作目标， 坚定不移地推进“现代环保生态 工业园区、高效 绿色生态农业 园区、宜居宜商生态新城区”三大载体建设，全力推动全镇经济社会又好又 快发展。全年的预期目标是：地区生产总值比上年增长 18 %，工业总产值 增长 25%，农业总产值增长 5.5 %，财政一般预算收入增长 10 %。 七、绿化美化大塘，建设生态三水 2 月 1 日上午，区委常委、区纪委书记袁璐，区委常委、区委宣传部部 长郑运安，区人大副主任关雪嫣，区政协副主席梁文启，区交通局局长林志 道等区委宣传部、区纪委、区法院、区文广新局、区交通局、区物价局的领 导干部一行一早来到大塘镇参加植树活动。大塘镇委书记黎延坤、镇长霍 泳康等镇党政领导班子成员和大塘镇全体干部职工在大塘农业园和潦边 村委会与区领导一行参加了义务植树活动。 此次植树活动，既为大塘农业园内道路增添了新绿，又为潦边村的优 美人居环境打下了良好基础。领导带头参与义务植树活动，以实际的行动 宣传了三水的植树文化和环保意识，在全社会营造了“绿地三水，美化家园 ” 的良好氛围，促 进“ 三年促 变，绿地三水”目标更好更快地实现。 6 八、区领导到大塘调研企业应对全球金融危机情况 金融危机爆发以来，区、镇领导一直很关心大塘镇企业的发展状况。2 月 4 日，副区 长张卫红与区经贸局、财政局、国税局和地税局的相关领导， 在大塘镇委书记黎延坤、镇长霍泳康等镇领导的陪同之下，来到大塘工业 园区的部分企业进行调研。 张卫红副区长一行先后到联群科技有限公司和佑隆印染有限公司，深 入企业流水线进行视察，对企业整个经营状况进行了详细的了解，并对目 前经济状况下企业所存在的困难进行了仔细询问。在与企业负责人进行交 流的时候， 联群科技有限公司的负责人表示：“ 没有不景气，只有不争气；面 对不景气，唯有靠志气。今后我们会继续坚定信心、克服困难、加快企业的 发展。 ”张卫红副区长对大塘企业在金融危机面前表现出来的积极态度感到 很高兴，希望大塘企业可以抓住国家为应对国际金融危机而实施的扩大内 需的机遇，转变发展方式，加快结构调整步伐，提高企业的自主创新能力和 市场竞争力，克服经济不景气，把危机变成企业加快发展、寻求突破的机遇。 此次走访调研活动，加强了政府与企业之间的沟通和联系，使政府及 时了解到金融危机下企业的生存状态，能更有针对性地探讨研究应对金融 危机的相关对策，积极发挥政府的作用，帮助企业度过金融危机，确保我区 经济继续保持快速稳定发展。 九、政府企业协力 共抗经济寒冬省调研组到大塘开展专题调研 2 月 12 日上午，由省委政研室副主任张劲松率领的省专题调研组在副 区长张卫红等区领导的陪同下到大塘镇进行调研，详细了解金融危机对我 区企业造成的影响。镇长霍泳康等镇领导参加了调研会。 调研组一行首先来到了位于大塘工业园的三水佳利达纺织染有限公司， 实地视察了该企业的生产经营状况。张劲松副主任向该企业负责人详细询 问了企业的生产、市 场销售情况以及金融危机带来的影响。佳利达纺织染 有限公司去年出口业务逆市上升近 50%，今年的出口订单已安排到 10 月 份。企业负责 人表示，金融海啸淘汰了同行业中部分落后产能，对于他们来 说是一个发展的好机会。 在随后召开的座谈会中，张劲松副主任听取了副区长张卫红和区经贸 局、财政局、统计局、国税局等部 门相关负责 人对于我区企业在当前经济形 7 势下的发展情况的介绍。今年我区根据实际情况制定了一系列的方案，为 企业在经济“寒冬” 中逆 势而上发展创造条件，确保 经济保持平稳较快增长。 市委政研室副主任徐彦文指出，三水区节能减排工作做得很好，使环 境得到了改善，增强了经济可持续发展的能力，在经济发展方面后劲很足。 省委政研室副主任张劲松对我区企业在应对危机中所采取的积极态度和 做法表示赞赏。他指出，在危机之下，政府要 为企业发展着想，做企业的坚 强后盾，为 企业创造宽松的软环境，推动企业优化产品结构、技术结构、销 售结构、投 资结构等， 强化企业竞争能力和抗风险能力。 十、大塘镇第二批社会主义新农村建设接受区考核验收 2 月 13 日，区新农村考核验收工作组对大塘镇第二批 22 条新农村进 行考核验收。 验收组一行通过听取情况汇报、观看专题片、检查有关材料和 现场考核， 认真、 详细 地对各项考核项目进行考核。 去年以来，大塘镇紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主” 的社会主义新农村建设的总体要求，结合自身实际，以加强 “村容整洁” 为突破口，扎 实、有序开展新农村示范村、达标村创建工作。一 年来，共投入 460 多万元对全镇 22 条新农村建设试点村全面实施了道路 硬底化、改水、改厕等工程，使村容村貌 焕然一新，有力地改善了农村人居 环境。 为做好迎检工作，大塘镇在 2 月 4 日对 22 条新农村试点村创建工作 进行自评验收，对存在的问题及时采取措施解决。区考核组一行对大塘镇 在新农村建设中所做的工作给予了充分的肯定，认为大塘镇能认真按照新 农村建设的标准进行创建，做到领导重视、措施得力、工作落实、成效显著， 实现了村容村貌的大改观，符合验收要求。 十一、北江实业有限公司 2500t/d 新型干法水泥生产线竣工投产 2 月 18 日，三水北江实业有限公司 2500t/d 新型干法水泥生产线隆重 举行竣工投产典礼。区委书记、区人大常委会主任宋德平，区政协主席刘宁 等区领导， 镇委书记黎延坤等镇主要领导参加了竣工投产典礼。 北江实业有限公司新建的新型干法水泥生产线项目总投资约 3.6 亿元， 年生产优质转窑水泥 200 万吨。该生产线与传统的水泥生产线相比，具有 四大优势：一是采用清洁生产工艺和设备，降低大气污染物的放排量；二是 8 采用深孔放炮技术，从根本上解决了石灰石采矿过程中扬尘问题；三是建 设了废水回收利用设施，使整个生产过程达到生产、生活污水零排放；四是 采用低压损的五级预热器和带新型高效预分解炉的预分解烧成系统，使烧 成标准煤耗仅为 106kg/t，达到国家特级标准， 为高效利用能源和社会的可 持续发展垫定了基础。 在典礼期间，领导们还在厂区进行了植树活动。领导们纷纷表示，北江 实业有限公司彻底改变了水泥企业在人们心中“到处尘土飞扬” 的高污染形 象，水泥厂区到处是绿树成排，绿草成茵，高耸的塔架、林立的厂房被包围 在一片绿色之中，宛如一座花园式工厂，实现了经济效益和社会效益双赢。 三水北江实业有限公司 2500t/d 新型干法水泥生产线是佛山市唯一一 条具有代表当今水泥先进生产技术的示范线。与会领导对北江实业有限公 司的发展充满期望，希望生产线的建成投产给三水区乃至佛山市的水泥行 业带来一次新的变革，开创水泥产业结构调整升级的新纪元。 十二、日科化工签约落户大塘工业园 2 月 18 日，由香港奇昌化工有限公司投资成立的三水日科化工有限公 司签约落户大塘。大塘镇委书记、镇人大主席黎延坤，镇长霍泳康等镇领导， 以及招商办、 规划建设办等职能部门的负责人出席了签约仪式。 三水日科化工有限公司由香港奇昌化工有限公司投资成立，投资总额 500 万美元。日科化工主要从事各种高性能涂料、树脂、助剂的研发生产， 是世界 500 强日本丰田汽车、日本日清株式会社等供应商。 近年来，大塘镇紧紧围绕区委、区政府提出的建设“ 现代工业之区”的 发展目标，不断完善园区各项基础设施建设，拓宽招商引资渠道，全镇投资 环境得到了明显优化，优质产业承载力得到了明显增强，一批批投资规模 大、技术含量高的优质项目纷纷落户大塘工业园。目前，大塘工业园累计引 入项目 218 个，合同引资额 129 亿元。2009 年，大塘镇将进一步创新思路， 继续加大招商引资力度，促进大塘经济快速稳定发展。 十三、大塘镇外来工及企业代表分别荣获区第二届“十佳”称号 2 月 26 日，三水区第二届“十佳外来工”和“ 十佳关注外来工企业” 表彰 晚会在区文化广场举行。大塘镇外来工代表方杳楼以总票数第一名荣获 “十佳外来工 ”称号，美家悦日用品有限公司凭借总票数第二获得“十佳关 注外来工企业” 称号。 9 方杳楼，江苏镇江人。1995 年进入三水大鸿制釉有限公司工作，十五 年来，从一个不起眼的小职员成长为今天能独当一面的部门经理并担任工 会主席。他衷心感谢当地党委、政府以及企业为他们外来工的成长创造了 空间和条件， 为他们的工作、生活创造了和谐的氛围和良好的环境。 获得“十佳关注外来工企业” 称号的美家悦日用品有限公司，以构建和 谐劳资关系为主线，关爱外来工，切实维护外来工的合法权益，努力为外来 工创造良好的生产、生活环境。公司负责人表示，在未来的日子中将继续推 行企业文化“ 家” 的理念，让每一位公司的外来工都能感受到家的温暖。 大塘镇一直以来积极为外来工成长、成才和创业提供良好的条件和广 阔的舞台。我镇通过采取技能培训、咨询交流、知识讲座、才艺比赛、文体 活动等形式，培养外来工各方面的才能，使广大外来工对大塘产生了良好 的归属感和认同感，今后，大塘镇将继续以“ 关注权益、关注健康、关注文 化、关注成才” 为主题开展关注外来工等方面的活动，努力 为外来工及企业 的发展营造良好的环境和氛围。 十四、山东省政协考察团到大塘镇调研“三农”工作情况 3 月 7 日上午，山东省政协副主席齐乃贵一行在广东省政协、佛山市政 协、三水区政协有关领导和大塘镇党委副书记陈泽明以及相关部门人员的 陪同下到大塘镇调研“ 三农” 工作情况，并参观考察了我镇现代农业生态园 区。 山东省作为我国的一个沿海农业大省，近年来农业和农村经济发展迅 速，呈现出持 续健康发展的良好势头，但同时也面临着前所未有的新挑战。 考察团一行首先来到大塘镇现代农业生态园区，实地了解大塘镇农业园区 的生产经营状况。在随后召开的座谈会上，考察团重点就“ 促进农民增收， 尤其是在促进农村二三产业发展、农村劳动力转移、农村土地承包经营权 流转、政府 层面在扶持农民持续增收采取的政策措施等方面的经验和做法” 进行讨论。在会上，山 东省政协与我省、市政协分别谈了各自的农业发展情 况和经验，并就促 进农业增效、 农民增收提出了一些建议，如：要盘活存量 建设土地，切 实解决发展用地问题；要加大培养培训力度，提高农民增收致 富能力；要强化政府推动， 发展新型农用工业；要加强出口基地建设，发展 外向型农业等。 通过实地参观和听取情况汇报，山东省政协一行纷纷表示，此次考察 10 感触颇深、收获甚多，对加强两地工作交流起到了积极的借鉴作用。 十五、大塘镇开展“共建绿色大塘，奉献青春力量 ”义务植树活动 植树造林山山绿，种草育花处处春。3 月 12 日是我国植树节，为响应 区委、区政府发出的“ 播种绿色希望，共建绿 色家园”的号召，大塘镇党委副 书记陈泽明与其他班子成员带领镇内的团员青年开展“共建绿色大塘，奉 献青春力量 ”的义务植 树活动。 埠街岗上彩旗飘飘，人头攒动，镇领导们率先垂范，带头植树，你挖坑， 我扶树，他填土，干得 热火朝天。 团员青年们 也不甘落后，发扬不怕苦、不 怕累的精神，干得认真细致。大家互比劲头、互比成果、你追我赶，整个植 树现场热闹非凡。经过半天的辛勤劳动，共栽植樟树、秋枫、大叶杜英等常 绿树近 2000 株，为山坡增添了一片新绿，使整个山头充满生机。 此次活动的开展，不仅使团员青年树立了全民参与植树、人人爱绿护 绿的理念，而且对保护生态、美化环境，打造绿色大塘起到了积极作用。团 员们纷纷表示，植树造林是每个公民义不容辞的责任，应该积极行动起来， 投入到植树造林的热潮中来，努力把大塘建设成为青翠欲滴、郁郁葱葱的 美丽家园，实现经济、社会和生态环境的持续协调发展。 十六、大塘镇又添三个省一级档案工作目标管理单位 3 月 13 日，区档案局卜映芬局长率领区档案目标管理考评组一行到大 塘镇进行档案工作目标管理考评。大塘镇的六一、潦边、永平村委会被评为 省一级档案工作目标管理单位。 当天，评审组听取了六一、潦边、永平村委会关于档案目标管理的情况 汇报， 详细检查 了各种认证材料，对三个村委会的档案管理工作进行考评 打分, 并深入潦 边村委会进行实地考评。审评小组认为大塘镇领导重视档 案工作，有健全的档案管理体制、规章制度；档案人员认真负责；档案收集 基本齐全、完整，案卷 质量基本符合国家有关规定的要求。最后，审评组一 致评定六一、潦边、永平三个村委会为省一级档案工作目标管理单位，并颁 发了牌匾。 大塘镇一直以来认真贯彻落实档案法，积极开展档案工作目标管理 达标升级工作， 强化档案管理，有效地维护档案的完整与安全，使档案工作 规范化、标 准化。今后大塘镇将不断强化档案收集工作，继续规范档案整理， 努力提高档案现代化管理水平，争取早日将其他村委会都升级为省一级档 11 案工作目标管理单位。 十七、六项工程齐动工 大塘再绘新蓝图 为确保我区工业、基础设施和民生建设项目尽早动工并产生效益，推 动全区经济又好又快发展，根据区委区政府的统一部署,3 月 23 日，我区举 行 2009 年 80 项工程动工仪式，并在大塘镇设立分会场。区委常委、宣传部 部长郑运安，区政协副主席梁文启等区领导和镇委书记黎延坤等镇党政领 导班子成员参加了工程动工仪式，并为项目培土奠基。 大塘镇当天举行动工仪式的工程包括商业大道、顺能化工、彩美涂化 工、汇隆针织 印染、盈达丰商业广场、 热电厂三期共六项建设工程，总投资 达 2.45 亿元，涉及交通、工业、商 业等多个领 域，对改善投资环境，优化产 业结构，增 强发展后劲都具有十分积极的意义。镇委书记黎延坤等镇领导 首先来到位于工业园区内的顺能化工等 5 个项目动工现场了解项目的运 行状况，并为其培土奠基。据了解，工 业园区 动工建设的 5 个项目，将抓紧 时间完成基建，并争取在今年内投产。 大塘镇分会场设在商业大道项目动工现场。商业大道是大塘镇今年重 点建设的项目，工程位于大 沙路北段，镇政府 东侧，以现有高压电线路作 为基准，向北延伸，与省道 S118 成 T 型平交。道路总长 948.907 米，路基 宽 65 米，道路中间绿化带宽 37 米，行车设计为双向四车道，工程总投资 约 4850 万元。大塘镇计划将大塘镇商业大道建设成为推动新城区产业聚 集和经济发展、展示城镇良好形象的核心道路。 在接下来的工作中，大塘镇将大力支持和配合这六项建设工程的施工， 确保项目早日建成投入使用。同时，以这六项建设工程动工为契机，进一步 抓好项目融资贷款的落实，加快推进商业大道、城镇生活污水处理厂、文化 活动中心、新敬老院、永大路、工业园区市政工程等一批基础设施建设，努 力推动全镇经济社会发展上新台阶。 十八、大塘镇召开第十五届人民代表大会第八次会议 3 月 26 日上午，大塘镇隆重举行第十五届人民代表大会第八次会议。 区人大常委会副主任杨乃初等区领导出席了大会。 会议首先听取和审议了霍泳康同志辞去大塘镇镇长职务和周锦钱同 志辞去大塘镇副镇长职务的报告，大会主席团和全体代表经过认真酝酿、 讨论，按照法定程序通过无记名投票方式选举黎达贤同志为大塘镇镇长。 12 十九、其他部门第一季度工作情况 计划生育办公室 1、2009 年上半年计划生育情况。2009 年上半年人口出生态势良好，创 “两无”活动开展顺利。全镇 9 个村（居）委中有 5 个村（居）委无政策外出生, 分别是：永丰、 连滘、莘田、大塘村、大塘社区。 2、2009 年第二季计生日常工作有序开展。外逃户、结扎对象的跟踪。 第二季落实结扎措施 38 例，落实政策外人流引产 15 例。到 3 月份止，全镇 纯二女外逃户共 5 人，其中莘田村 1 人，大塘村 1 人，六和 3 人；随外逃户 外，应扎未扎 对象共 11 人，比上季减少 6 人。第二季的妇检情况较好。 第二季度主要是外出西南、佛山、广州追踪欠检对象，共追回妇检对象 280 人。全镇妇检 率 99.08%，欠检率 0.92%。加强新计生条例的宣传学习。 通过举办现场咨询活动、镇有线电视、计生“ 三栏”、计生宣传牌等方式，对 新条例进行全方位宣传学习。将原有的旧条例内容和有关人口计划生育的 规定进行及时更新，更换宣传牌共 150 多个；并自行制作了 1 万多份新条 例的宣传小册子派发到各村（居）委和育龄群众手中。目前，新条例贯彻 执行落实情况良好。2 月 12 日， 组织全镇计 生干部 40 多人在计生办三 楼培训学习。培训内容主要是：镇档案规范资料，佛山市信息系统新计生规 范，省、市新计生统计 口径、区考核方案等。流动人口回流摸底工作。春 节过后，外来 务工人员大量回流，结合省“南粤春暖 ”行动，做好节后外来工 登记、巡查 管理工作，并派发流动人口宣传单张。 农业办公室 1、农业经济指标工作完成情况。第一季度实现农业总产值 12892.71 万元，同比增长 2.83%。其中蔬菜产值 3012.05 万元，同比增长 1.18%；三鸟 产值 3984.78 万元，同比增长 4.13%；畜牧产值 7540.44 万元，同比增长 4.06%；渔业产值 2340.22 万元，同比增长 1.08%；实现农村经济总收入 24077 万元，同比增长 12.42%，其中第一产业 13142 万元，同比增长 23.6%，第二产业 4171 万元，同比减少 6.88%，第三产业 6764 万元，同比 增长 6.75%。农民人均纯收入 1974 元，同比增 长 5.45%。 2、主要工作完成情况。 完成了向省农业厅申报永平、莘田、永丰片 基本农田保护区标准化农田建设项目的工作，项目规划总面积 2.5 万亩， 其中耕地面积约 8500 亩，鱼塘 9400 亩，工程分三期建设。与区农业局 13 合作在大塘村委建立了 63 亩翡翠节瓜和 40 亩双齐苦瓜的标准化种植示 范基地。去冬今春，各 级投入 200 多万元，完成挖深改造鱼塘 1815 亩， 其中连片高标准整治鱼塘 446 亩；建设硬底化排灌渠 2802 米。投入 100 万 元完成对农业园主路 2500 米硬底化道路的建设。顺利完成了 2008 年 22 条新农村创建工作并通过区级验收。其中陆村、新潦等 17 条创建村达 到示范村标准，塘边、水边岗等 5 条创建村达到达标村的标准。抓好绿 化造林和护林防火工作，营造绿色生态大塘。第一季度全镇共种植各类绿 化树 3840 株，面种达 128 亩；完成了 150 亩低效林改造及 300 亩生物防火 林带的挖穴、除杂等备耕工作。 举办农业技术培训，促春耕生产。3 月 10 日，我办邀请佛山市农科所专家讲授节瓜、苦瓜的丰产栽培技术，参加培训 人数 70 多人，发放相关技术资料 80 份。开展了农资执法检查和瘦肉精 专项整治行动。配合区农业局执法人员对全镇的农、兽、鱼药店进行突击检 查 2 次，打击查处销售假冒伪劣农资的行为，杜绝坑农、害农现象的发生； 配合区动监所展开瘦肉精专项整治行动，共抽取猪尿样本 50 个，饲料样 本 50 个，巡查生猪养殖场 50 个，派发宣传资料 1000 多份。经检查，全部 达到区要求。 完成区生猪调出大县奖励资金对生猪规模养殖场生产、防 疫设施建设的申报工作。举办了 2009 年农科集市活动。贯彻落实畜 牧春防工作，控制了疫情的发生；完成了大塘绿肉小冬瓜商标的申报注册 工作及联合区农业局向质监局申请制定三水区大塘镇菜心、红萝卜标准化 生产规程和产品地方标准；开展春季农田灭鼠工作；加强农机财政补贴的 宣传发动工作。 民政办公室 1、做好办公室日常工作。 第一季度补助优抚对象、伤残军人和参战 涉核人员 130 人；“ 低保”救助 509 户 1315 人；实施分类救济 309 户 748 人。 镇慈善救助 2 人，医疗救助 27 人, 临时救助 4 人，救助金额已全部 发放。 发 放分散居住五保户生活费 32 人；办理结婚登记 143 对，离婚 登记 18 对,合格率达 100%；第一季度为符合条件的 1607 名老人发放高 龄津贴；及时发放各级下拨的 1874 名各类对象春节慰问金；对符合 “低保”对象条件的 17 户困难群众按“低保”审 批的程序进行办理；对不符合 “低保”对象条件的 11 户群众撤销低保户资 格。从 3 月份起，对 259 户低 保家庭中有 60 周岁及以上老人的家庭新增加分类救济金，同时举办各村 14 （居）委民政员“低保” 工作操作培 训班。 2、春节期间,镇领导和各挂钩干部到各村（居）委会对各类对象进行节 日慰问并发放节日慰问金。 3、做好优抚接待安置工作，接待 08 年冬季退役士兵 34 人， 为 34 名 退役兵发放货币安置费，发放 94 名义务兵家属优待金，奖励义务兵立功受 奖 18 人。做好 优抚对象困难户的走访慰问工作，推荐 2008 年冬季退役士 兵岗前培训入学共 25 人，其中高职 19 人，中职 6 人。 4、其他工作开展情况。 调整五保户的生活标准，2009 年 1 月份起从 原来每人每月 310 元提高到每人每月 400 元的生活供给。协调各部门做 好 2008 年度新农村建设验收工作及渔民公寓入住前的协调工作。从 2009 年起以大塘敬老院作为社区居家养老服务试点单位开展居家养老服 务工作。组织工作人 员落户调查摸底登记工作，动员 58 名重症精神病 患者家属和监护人参加我镇 4 月份举办的精神病人家属和监护人培训班。 规划建设办公室 1、城建工作情况。截至第一季度， 渔民公寓 1 小区已经完成工程量 的 96%左右，2 小区完成 75%左右。大塘实验幼儿园工程主体工程已全 部封顶，首 层砌砖已完成 95%，二、三 层砌砖 正在施工中，首层内墙批荡完 成 20%，天花刮塑完成 20%。六一村委会办公楼完成基础及首层柱捣制。 农业 服务 中心大楼装饰工程、镇政府大院市政配套及绿化工程已竣工并 交付使用。 嘉俊纺织 等 8 个项目已完成总平面变更；佳利达 151B 车 间三等 10 项工程已完成规划验收；南基塑胶的宿舍楼等 8 项工程完成施 工图变更；佑隆印染的车间一等工程完成施工图加审。 2、国土、房管工作情况。配合市、区国土资源局清查“ 两违”情况及 其复绿、复耕工作。 房地产业务，第一季度完成存量房交易登记 9 宗，新 建房屋登记 32 宗，他项权利登记 65 宗，注销他项权利登记 22 宗，房屋变 更登记 7 宗。 国土业务 ，第一季度完成 农 村建房用地申请 59 宗，宅基地 使用权登记 28 宗，独立宗土地使用权登记 24 宗，共用宗土地使用权交易 登记 6 宗，抵押登记 4 宗。 投资管理有限公司 1、完成投资公司 ISO 环境和质量管理体系认证 2009 年度的复审工作。 15 2、3 月 12 日，组织部分企业参加由三水区外经贸局和三水海关主办 的政策宣讲会，让相关企业更详细地了解近期新出台的关税、减税、加工贸 易及海关企业分类管理等政策。 3、企业办证情况。完成佛山安亿纳米材料公司的立项、营业执照、代 码证、外汇 登记、税 务 等证照的办理；完成佛山市三水台和电子产品公司营 业执照、代 码证、税 务证 等证照的办理和经营范围的变更；完成绿色王国旅 游区、新环 隆印染的营业执照变更。 4、完善并维护园区各项设施建设。基建工程工作。克服雨季天气影 响，抓紧推 进化工区和 BT 项目的剩余工程，催促施工方完成余下的少量 小路绿化面积的绿化工程，并对 BT 项目工程 进行补漏维修。对华大鸡 场南片（700 亩）进行整体规划及设计；对大塘园区综合办公楼进行设计； 完成了港俊达、嘉俊纺织等厂区低压临时用电线路报装立项及拉设，森 华再生资源公司、安进纺织印染公司等企业的永久高压用电的电缆安装和 森华再生资源厂房的供水管安装。物业管理工作。对园区道路、下水道 及绿化等进行维修及养护，并更换部分已损坏的沙井盖；完成园区路牌 安装和设计的采购立项；对路灯进行维护检修，发现问题及时处理，保 障园区路灯的正常工作；完成了洒水车、农药化肥、绿化工具等设备的 采购立项招标工作，目前正协助镇采购办进行物品的采购；和企业保持 联系，协助企 业处理生活及工业垃圾。 5、跟踪企业工作。 基 础设施配套费返还工作。 对 15 家在 08 年 12 月 31 日前完成主体工程的企业进行了检查和验收，返还了该批企业的基 础设施配套费。同时对未完工的企业发出通知，要求其在 2009 年 6 月 30 日前完成主体工程，否则将不予返还配套费。联同派出所等单位部门， 对工业园发生劳资纠纷的几个工地进行了协调处理，帮助建筑工人向承建 商讨回了工资。 春节 后，走 访了工业园内的大部分企业，听取企业的意 见，并切实协调 解决企业提出的问题和困难，力促企业加快建设进度，尽快 进行投产， 产生效益。 要求跟踪部和财务 部加紧对部分拖欠综合服务费 的企业进行催缴。 到 东莞和广州等地拜访部分由于地价差问题而迟迟未 能落实投资项目的化工企业，协商解决长期拖而未决的土地问题。 司法所 1、全力维护社会稳定，提高人民调解工作质量。第一季度，共调处各 16 类民间纠纷案件 30 宗，调结 25 宗。协调处理白泥坑垃圾填埋场的矛盾纠 纷；协助信访等相关部门调处大塘村沙场因出租问题未经村民同意损害村 民利益而引发的近百名村民集体上访事件。 2、大力开展法制宣传，深入推 进“ 五五”普法工作。 1 月份，我所为大塘 镇永丰小学全校师生开展了一次普法宣传讲 座，着重介绍了青少年犯罪的 原因及青少年常碰到的法律问题；3 月份 举行 2008 年度大塘镇干部学法考 试， 160 名镇 机关干部及派出所民警参加了考 试。 3、深入开展法律服务。第一季度，我所共担任单位和个人常年法律顾 问 23 家；办理各类承包、租赁见证合同 93 宗，涉及标的 1688.28 万元；办 理法律意见书 2 宗；解答和接待群众来访、来电法律咨询 68 人次；代写各 类法律文书 12 件。 4、积极开展法律援助，切实维护贫弱者的合法权益。第一季度，共办理 法律援助案件 18 宗，其中诉讼类 7 宗，涉及标的 32.21 万元；非诉讼类 11 宗，涉及标的 19.09 万元。 5、健全帮教网 络，做好刑释解教人员帮教工作。第一季度我镇共接收 刑释解教人员 14 名。目前，绝大部分的被帮教对象思想、工作、生活状况 稳定，没有出现重新犯罪的现象，帮教率达 100%，推荐就业率达 90%。 6、深入开展公益法律服务，第一季度，共 办理公益法律服务案件 31 宗，其中办 理诉讼案件 1 宗，非诉案件 11 宗，合同见证 19 宗，对收益较差 的经济集体组织减少或减免见证费。 7、其他工作。一是开展定期排查活动。二是积极参与“ 民主法治示范村” 试点创建和“ 新农村” 建 设工作。 为大塘村等 3 个试点村委完善有关法律方 面的文字材料，及时向各村委会提供调解工作、法律服务方面中的好做法、 好经验。2 月份，协助完成 镇下辖 22 条自然村的新农村建设工作，并顺利 通过区的验收。三是协助镇政府处理石场关停工作，提供多项法律意见和 建议，草拟 各项法律文书。 安监办 1、1 月 8 日，召开了 镇事故应急救援专家组成员安全生产工作座谈会， 专家组成员为我镇应对事故发生及开展应急救援工作献计献策。1 月 21 日， 召开了镇安委会成员 2009 年安全生产工作会议，总结了我镇 2008 年安全 17 生产工作，部署了 2009 年安全生产工作。与会人员还对黎木岗市场、潦南 市场、大鹏家具有限公司等企业进行了节前安全检查。 2、1 月份，在全 镇范围内组织对生产经营单位开展安全生产大检查， 要求各生产经营单位节前加强做好安全工作及上报值班人员安排，对各自 的仓库及易燃易爆物品存放点加强检查防护工作。检查中共发出通知 90 多份。第一季度，联合派出所、 执法分局、工商所等部门组成联合检查小组， 对大塘圩市场、六和市场、永平市场和黎木岗市场进行一次消防安全大检 查及烟花爆竹零售点的货物储存场所及相关设施情况。 3、加强日常安全监管工作，指导企业开展安全生产，重点督促企业节 后对从业人员的安全教育培训，开展对新投产企业安全工作的检查，共出 具现场检查记录 25 份。 卫生监督所 1、受理发证方面。第一季度，共完成 辖区内的 74 家门店卫生许可证 和 197 个从业人员健康合格证的受理发证工作，并对 162 位从业人员进行 了卫生知识培训。 2、1 月份起，深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂 专项整治工作，目前正在开展第二阶段的清理整顿工作。截止到 3 月 24 日， 累计出动执法人员 68 人次，检查餐饮单位和集体食堂共 98 家次。2 月 11 日,联合区卫监所对辖区内的三星酒店、裕同山庄等餐饮单位进行抽样送检,将 抽样品送到区疾病预防控制中心进行检验。 3、3 月 3 日起至今， 对辖区内的餐饮经营单位、集体食堂进行了猪肉 及其制品的专项监督检查。行动中，共出动监督员 32 人次，检查餐饮单位 和集体食堂 50 间，发出监督意见书 35 份。 4、3 月 19 日，举办了第三期餐饮业负责人卫生知识培训班，共有 29 个单位负责人参加，经考核，全部人员成绩合格并取得广东省食品生产经 营单位负责人卫生知识培训证书。 财政所、会 计核算中心 1、齐抓共管，实现收入平稳增长。面 对企业订单减少，产能下降和政 策性减收等因素的制约，财政增收工作受到严峻考验。为使收入平稳增长， 镇的主要领导亲自抓，深入到税务部门调查企业纳税情况，对征管工作提 出要求和建议。税务、财政和建设部门联动，互通信息，抓好重点税源征管， 18 不断挖掘征管潜力，努力弥补各类减收因素形成的缺口。 2、严控支出保运作。一方面财政预算内可支配财力缺口大，另一方面 因节能减排需要关闭 3 间小立窑水泥厂和 5 间采石场，使预算外资金收入 大幅减少，财政支出压力沉重。为保运作，我们从预算管理着手，细化部门 预算的编制和执行，公用经费实行定员定额管理，并按时间进度核拨，专项 经费实行项目管理，严把审核关和追加审批。 3、落实惠民政策，认真做好 2008 年晚造农资直补和种粮直补发放工 作。农资直补和种粮直补经过登记、公示、数据录入和审核后，1 月份开展 发放工作。 4、开展区域调整前六和片资产和债权债务的调查摸底工作。为做好镇 区域调整六和片资产和债权、债务移交工作，我所主动开展各项准备工作， 编制各类表格送区工作小组审批，进行数据的收集和整理，待区明确了交 接截止日期后再审定相关数据。 5、开展迎接 2008 年财政预算执行情况审计内部检查。积极开展内部 自检自纠工作，目前已完成了镇投资公司检查工作，其他单位检查正在进 行中。 6、做好财政财务信息化建设工作。根据区财政局的工作安排，我所启 用新的财政财务信息管理软件，现已完成了需求设置、1-2 月份凭证补登记 等工作，现 正进行数据校对工作。 综治办公室 1、认真做好“ 两会”期间的维稳工作。省、全国“两会” 分别在 2 月和 3 月召开，为 做好“ 两会” 期间的维稳工作，我办全面排查化解辖区内突出信 访问题和不稳定因素，加强敏感时期信访维稳预警机制，确保实现省、全国 “两会”期间辖区没有发 生到省进京上访事件， 为省、全国“两会” 的胜利召 开创造良好的社会环境。 2、细致深入调处省八建天正建筑公司和北江水泥实业有限公司建筑 合同纠纷的群体性事件，及时平息了事件，维护了我镇的社会稳定。 3、开展“综治宣传月”活动。3 月份，在全镇范围组织开展以“强综治、 促平安、保稳定” 为主题的“综治宣传月” 活动，增强了人民群众法制意识、 法制观念。 4、3 月 27 日上午，综治中心召开维稳信访工作会议，会议由陈泽明副 19 书记主持，副镇长朱智耀、镇党委委员石耀昌以及综治中心各成员单位负 责人参加了会议。会议分别由信访、综治、公安汇报 1-3 月份我镇维稳信访 情况，对今年以来发生的 19 宗信访案件进行分析，研究解决方案。会议还 就建立健全综治工作中心工作例会制度等有关事项进行了安排。 经济发展总公司 1、继续做好建筑公司转制工作。为全面、公正、客观、准确反映大塘建 筑公司的经营收益，税收清缴以及资产、负债情况，从而为企业转制提供决 策信息。目前正委托评估公司和会计师事务所对建筑公司资产评估、涉税 审计和效益审计。 2、积极参与协议关闭石场工作。制订了协议关闭石场补偿方案、草 拟了协议关闭石场补偿合同，并计算出各石场应补偿的金额，反复多次 与石场经营者进行补偿价款的协商与谈判。经过谈判组人员的不懈努力， 终于在今年 3 月份全部落实补偿金额。 3、推进融资贷款工作。收集和整理融资所需资料，包括借款主体、大 塘工业园区开发建设和经营情况；协调各部门在规定时间内了解土地预审、 建设项目立项工作。收集建设项目立项申请审批、建设用地规划许可证、储 备土地证、以及投资公司财务报表等资料。同时按要求及时完成了财务报 表的审计。 3 月中旬将借款相关资料提交给银行审批。 4、加强追收拖欠租金。誉章洪承包的蒲坑水库的土地，由于深坑与蒲 坑村签订的合同和六和总公司与誉章洪签订的合同的付款时间不同，使承 租人与发租人产生矛盾。村民为按时收取租金，多次到我司要求协调解决。 经过反复协商，最后成功解决了该问题。 5、协助美家悦办理土地、房屋等产权证过户手续，切实为企业解决了