2010年基层工商所考核标准

二一 年阳信县基层工商所工作目标考核标准 序 号 项 目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 制定各项规章制度必须符合法律法规，上 级政策规定和所在 地党委、政府要求，与当地实际相结合，本着服务政府，服务 经济发展和便民利民的宗旨。学 习国家的法律法规、方 针政策、 业务知识；建立政治业务学习制度、政府部 门联动机制、安全 保卫信访接待制度、值班考勤和 车辆管理制度以及食品安全 预警机制，并符合县局规定。各项规章制度有落实的办法和措 施。 13 组织上、思想上要与党委政府和局党组保持高度一致。各 项 制 度上墙、制定详细的学习计划、列出内容，建立学习笔记，记录 真实齐全，部门联动有记录、信访接待有登记、值班考勤有备案、 保障食品安全、文件票据帐簿和档案有 “九防”措施、保 证办公环 境卫生。各项制度健全，一项不符合县局要求扣 2 分。各项制度 无落实的办法和措施，缺一项 扣 1 分。 坚守工作岗位，不脱岗、漏岗，严格执行 24 小时值班制度，节 假日值班报县局备案，确保无重大安全 责任事故。 车辆管理制 度健全，做到专人专驾专管，车辆要保持良好运行状态，不出 现无证驾驶、酒后驾驶现象。有应急预案，遇有突发事件能迅 速起动应急措施。完善值班接待制度，接待群众和业户要有登 记、有备案。 13 查岗，县局进行不定时抽查，发现脱岗、漏岗一人次扣 1 分。值 班制度不严格检查时发现空岗或无人接听电话二次， 视为 空岗， 空岗此项不得分。空岗时发生一切事故，由当事人负完全责 任， 视情节追究负责人责任。车辆 不按规定管理，行 驶出现重大 责 任事故此项不得分，所造成的 责任自负。遇有突 发事件未能迅 速起动应急措施扣 4 分。无接待登 记、 备案扣 3 分。 计算机操作规范，上班时间不得上网玩游 戏、看 电影、打扑克、 聊天等娱乐活动。 8 上班时间上网玩游戏、看电影、打扑克、聊天等娱乐活动每发现 一人次扣 2 分。 工作人员团结协作好，整体意 识好，不出 现打架、斗殴现象。 按照提速提效文明办公、时限 办结，工作 讲解耐心细致，只要 符合政策、手续齐全的立即办 理， 让办事人员满意。 7 凡内部人员不团结、给工作造成 损失、有 损形象的每发现一次 扣 5 分。在接待群众办理业务时 ，凡 态度蛮横，说粗话脏话、影 响工商形象的每犯一次扣 3 分，造成影响的不得分，并追究当 事人责任。 按时参加上级会议，及时传达会 议精神。文件、信件收发、催 办、入档及时查阅方便，县局转发或下发文件要妥善保管，有 收文登记台帐，无丢失漏登现 象。无信 访或越级集体上访事件 发生。执行好民族政策和尊重民族 习俗。 坚决杜绝与少数民族 发生任何形式的冲突，善于发现处 理和解决好辖区内的各种 矛盾，发现问题及时解决。 10 不按时参加会议，会议精神传 达不及时每次扣 2 分。档案及各 种文件、信件、收发、催办、入档不及 时， 查阅不方便每项扣 2 分。收文无登记台帐扣 3 分，丢失一份扣 2 分，漏登一份扣 0.5 分。出现信访或越级集体上访 事件此项不得分。 对少数民族敏 感事物和话题，要慎重处理，杜绝冲突，出现问题做到解释合理， 依法办理，不使问题激化和扩 大。 办 公 人 事 政 工 制 度 作 风 建 设 执法人员着装整齐，制服无混穿 现象。男同志不留 过奇发型、 蓄长胡须，女同志在工作日不化 浓妆、染指甲。 8 凡发现混穿制服现象一人次扣 2 分。 违反规定着装，肩章、领花、 盾牌不齐缺一项扣一人次扣 1 分， 给予经济处罚。 听取 汇报 查阅 有关 文件 资料 随机 了解 2 考核 单位 项目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 信息宣传工作基础建设良好，有相 对固定的兼职信息宣传员 。 按时上报政务信息，对外宣传 的敏感事件须经县局同意， 负 面报道须经分管领导审查核准。宣 传载体以县局规定要求 执 行。 8 无信息宣传工作制度和兼（专）职人员每项扣 2 分。应对重大 突发事件，新闻宣传制度不健全扣 2 分。 发生突发新闻事件不 能妥善处置的扣 5 分；发生负面新闻报导 1 次的扣 5 分。 信息 宣传 宣传报道市以上党报党刊、省市政 务信息各基层所全年分 别 完成 3 篇、5 篇。 6 刊稿任务少完成 1 篇省级扣 2 分，市 级扣 3 分。 基层 建设 “基层建设年”活动内容齐全，要有组织领导、有管理目 标 、 有实施方案、有任务要求、有协调机制、有人员分工，达到资 料全，内容实，记录好。明确岗位职责， 规范岗位设置，落 实 “一厅多队”保证执法力度，推行并落实综合巡查检查工作办 法（有记录）。改革考核奖惩机制，细化岗位目标责任，量化 考核指标。建立完善目标管理制度、督导检查制度、绩效考核 制度、奖惩激励制度。 20 “基层建设年”活动的组织领导、管理目标 、实施方案、任务要 求、协调机制、人员分工祥实，缺一项扣 2 分。目标任务分工明 确、行业责任落实清楚、联动协调有序，达不到要求的一项扣 1 分。岗位明确，职责分明，巡查有记录， 监管有备案，一 项不合 格扣 1 分。 “一 厅多队”制度不健全，模式不 规范， 职责不明确， 不达标一项扣 2 分。未落实综 合巡查检查工作办法，底数不 清、重点不准、情况不明一项扣 2 分。所有制度建立完善，必须 有可操作性，并被运用于实际 工作中，否 则每缺少 1 项扣 2 分。 有制度没有实际运用的扣 5 分。 办 公 人 事 政 工 教育 培训 思想 政治 工作 按照县局要求参加教育培训考试活动，确保受 训人员超过总 体优秀率平均水平。除县局培 训外各所需进行每星期不少于 半天的集体学习时间，笔记齐 全，存放 规整，有记载。政治思 想教育到位并贯穿于工作的各个方面，确保人员思想稳定， 不出现越级、重复上访事件，无过激行为和群体性事件。 7 凡参训人员成绩不合格每人扣 1 分；培训总成绩低于总体优秀 率的每下降一个百分点一人次扣 1 分。各所 组织的政治业务 学 习篇目明确，笔记齐全，否则每项扣 2 分。因思想教育不到位， 引起有关人员思想不稳定，出 现越级、重复上 访、过激行为和群 体性事件，每起扣 2 分。造成不良后果的此项不得分，并追究责 任人责任。 听取 汇报 查阅 有关 文件 资料 随机 了解 考核 单位 项 目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 3 规费 收取 各项收费必须按规定的项目和标准收取，并使用 专用的收 费 票据。应收尽收做到不多收，不少收，不漏收，按 规定时间缴 代收银行，严禁坐支、截留，挪用和公款私存，确保全 额入库， 专款专用。保证帐目无差错，审计无问题，检查无过错。达到 帐目清楚、凭证真实、票证准确、管理科学。 20 严格执行国家规定的收费项目、 标准和范围，不乱收 费或擅自 提高收费标准。不以任何理由截留、挪用和坐收坐支、公款私 存。违反规定此项不得分。上级审查时帐目出差错，审计出问 题，检查有过错、凭证不真实、票证不准确每笔扣 2 分。 经费 管理 县局拨入的包干经费，各所要 严格遵守县局的财务管理规 定， 合理支出，调配资金，优化支出结构。各所实行报账制度，报 销的单据必须真实合法，由经办 人、所 长、分管局长签字后方 可报销。内部费用支出必须由 领款人自己签字。 20 包干经费支出不透明，开支项 目不合理，所 长会计经办人意 见 不统一造成矛盾，此项不得分，并向县局书面进行解释。各所 报账不及时，报销的单据无经办 人签字，分管局 长不予审签 ， 财务不予报销。报销的单据内容不真 实的此项不得分。 票据 管理 按照山东省行政事业性收费票据管理办法的规定加强对收 费票据的管理，票管员负责收 费票据的领取、 发放、保存、审 核、结报工作，要按票据号码的顺序分类存放，安全保存，定 期或不定期进行清查盘点，做到票 帐相符。会 计凭证、账簿、 报表、数据备份和其它会计数据，按规定装订成册，建档保管， 无丢失，损坏现象。 20 未按规定对收费票据领取、发 放、保存、审核、 结报的，每 发现 一次扣 2 分。票据未按号码的 顺序分类存放，使用和保管，所 与县局帐目出现盘点有出入，每笔扣 1 分。如 发现有丢失，损 坏现象，按县局票据管理办法 的规定严肃处理，此 项不得分。 年终各类评先资格和奖励一律取消。 财 务 装 备 科 固定 资产 管理 按山东省工商行政管理系统固定资产管理办法各所要建立 固定资产明细帐，做好产权登 记及资产信息统计工作，做到帐 物相符，资产明晰，不得出现短缺少现象。严格资产购置、处 置登记，严格备案和审批制度。固定资产使用，半年检查一次， 一年清核一次，所长为第一责 任人，会 计具体负责管理。 20 如出现资产数据不准确、资产 不按规定盘点、 产权登记工作不 能通过检查验收的扣 3 分。资产 的购置审批、 处置管理、备案 登记、核销制度完善，所有装备对象有图片数据，有资产固定 记录并录入计算机。否则缺少一 项扣 1 分。配 发的装备领取有 登记，发放有记录，出现帐物不符每笔扣 2 分。办公资产管理 制度健全，每缺一项扣 1 分。 听取 汇报 查阅 有关 文件 资料 随机 了解 考核 单位 项目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 4 财务微机 录入管理 各所按要求实行微机收费，收 费操作技能要熟练，收 费信 息变动登记要及时，统计的信息要真 实准确，收 费结报手 续要按局要求办理，月度的结转 要按局统一规定的时间结 转，严禁自行更改日期。 10 应实行微机收费而未实行者，此 项不得分。收 费信息变动登 记 未按县局要求及时变更一次扣 1 分。 统计的信息不准确，收费 结报手续未按要求办理，月度的 结转未按局统一规定的时间结 转，发现一项扣 2 分。 财 务 装 备 科 内部审计 基础规范 强化内部审计，健全财经纪律，配合上级检查，严肃票据 重要性，正确使用票据，对作废票据严格程序，严格把关。 严禁票据混用，严禁使用过期票据。当日收入现金必须当 日存入指定银行，严防丢失、被盗。提高视别假币能力。 10 内审制度不健全，对审计检查 不重视、不配合的，会计核算不真 实，设置帐外帐的此项不得分。不按规定填写票据，有出借、混 用票据、使用非法定票据、过期票据或者执收时不出具票据的 行为，发现一次扣 2 分。当日收入现金必须当日存入指定银 行， 如有丢失、被盗或误收假币者，责任自负。违反规定发现一次扣 5 分。 党风廉政 建设思想 教育和信 访举报情 况 落实廉洁自律“三项制度” ，建立党支部的基层所每季度至 少召开一次支部会议，专题分析党 风廉政建设形势；制定 党风廉政建设责任制实施办法， 严格落实责任追究制；与 党员同志们签订党风廉政建设责任书。开展党风廉政警示 教育，每人写一篇心得体会。以所为单位举行述职述廉活 动。狠抓行风建设，在乡镇行风评议中取得好名次。认真 受理信访举报，不拖、不压、不瞒。设立举报箱,公布举报 电话。有效控制集体上访、越级上访和重复举报。 50 年度内未落实廉洁自律“三项制度”的扣 2 分；未按规定召开专 题分析会和民主生活会的扣 2 分，以会 议记录为准。未 签定 责 任书、未举行述职述廉活动，无心得体会的每项扣 2 分。未实行 目标管理和考核的扣 5 分。没有警示教育 计划和教育内容分 别 扣 2 分，未实行政务公开和服 务承诺制的扣 5 分。 违反两个 “禁 令”的，发现一例扣分；各基层所在行风评议中达不到前三名 的，每降低一个名次扣 1 分。因工作不利造成集体或越 级上 访 的每期扣 2 分。 法 制 监 察 室 执法能力 建设效果 评价社会 监督开展 情 况 执法机制有创新资料或被上级认可(推广) 。开展 执法检查 必须有检查记录、座谈情况分析、查出的问题、可推广借 鉴的经验及应改进的措施等。依法行政工作、普法教育工 作被同级或上级人民政府评为依法行政(普法) 工作先进单 位。基层所全年办理已形成案卷的案件不少于全 县平均水 平。罚没款及其它收入按县局的 预测计划考核。 50 年度内无执法机制创新酌情扣分（查材料）。开展 执法检查 无记 录、无座谈分析等书面材料扣 3 分。被上 级、同级人民政府评为 依法行政工作先进单位、普法工作先 进单位有证书或文件 给予 适当加分。查办案件达不到县 均数扣 5 分， 每 少 十 件 扣 1 分 。罚 没 款 完不成预测计划（ 以 罚 没 单 据 为 准 ）此项不得分。 听取 汇报 查阅 有关 文件 资料 随机 了解 考核 单位 项目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 5 公 平 交 易 局 查办案件 执法行为 规范情况 各所与办案中队密切合作，认 真查办违法违纪案件，所 办 案件事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手 续完备， 程序合法。对执法过错和不作 为问题要严肃处理， 对举报 和上级领导交办的案件必须认真查处并汇报处理结果。在 巡查中发现一般程序案件及时移交办案中队。 100 各执法办案单位如有案不查，发现一起扣 2 分，并追究 责任人 责任。所办案件事实不清、证据不准，定性不当或手续不全，程 序不合法，发现一起扣 2 分。出现程序不合格、适用法律错误、 依据不充分或者违反法定职权，案卷质量不符合标准，案卷管 理不规范每项扣 3 分。对有执 法过错和不作为问题的案件，每 件扣 2 分。应移交而未移交的， 发现一起扣 2 分。 企 业 注 册 局 发挥职能 作用支持 企业改革 登记合法 规范有效 个体工商户凡是需要办理执照副本的，随到随 办。申 请名 称核准只要材料齐全，符合规 定及时核准。申 请登记只要 符合法定条件，提交文件资料主件 齐全、 规范、有效则迅 速办理。所有登记程序必须符合 规定，登 记材料真实完整、 规范有效，核准的登记事项准确合法，用语规范。涉及前 置审批的，严格审批规定，要依法提交有关审批文件或许 可证。 25 要求办理营业执照副本的，在 职权范围内又未及时办理被投 诉 一次扣 5 分。领取的已加盖公章印模的 营业执照，出 现丢失、被 盗、错发追究责任发现一份扣 3 分。因工作失 误造成不良后果， 经核实，属工作人员责任的，发现一次扣 5 分。登记材料不真实、 核准不准确、用语不规范每项 扣 2 分。登 记情况年终抽查档案， 每发现一处不符合条件的扣 2 分。需要前置 审批一时没有的， 要耐心细致说明，因工作态度不好而出 现上访或投诉一次扣 3 分。 考核 单位 项目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 6 继续推行网上年检。按规定时间 做好上年度企业和个私企 业年检验照工作。验照材料齐 全， 规范，内容填写准确完整， 审查认真，对已检企业按不低于 5%进行抽查。未检企业清 理彻底。年检结束及时录入年 检信息，达到材料完整，查阅 方便，各类报表上报及时，数字准确记。 16 年检材料不全的每发现一起扣 1 分， 对已检企业未记录登 记的 扣 2 分( 以抽查记录为准)。年 检、验照数据不齐全，程序不规范 的发现一户扣 1 分。对前置批准文件 审查不严、年 检信息录 入 不全、归档不及时的，每项扣 3 分。 结合年检对辖区内的无照经营行为依法进行查处取缔。对 有固定门店的无照业户要提供巡查记录、督促 办照记录、 警告记录或查处记录等。依法 查处取缔黑网吧。加 强对高 危行业经营生产企业监管。 12 对辖区内的无照经营户进行取缔，对抽查到的无照业户不能提 供巡查记录、督促办照记录、警告记录或查处记录的，发现 1 户 扣 1 分。对黑网吧或其它违反国 务院特别规定的，每 发现 1 户 扣 1 分。对食品药品、危险化学品、烟花爆竹行业生产经营企业 专项整治未进行的每发现 1 户扣 1 分（有专项整治总结）。 搞好个私协会会员费的收取工作，做到票据使用 规范， 领 缴及时。各项规费的收取，做到合理、合法、照章 办事，不 多收、不少收、不漏收，按县局的预测计划及各项规费收 取项目进行考核。 14 会员费的收取做到合理、合法、照章办事，不多收、不少收、不 漏收，一项不符合规定扣 2 分。使用票据不规范，未完成县局的 预测计划，此项不得分。 按规定对新设立的企业进行回访并建立台帐，回 访率不低 于 50%，所有回访写出回访报告（要有书面材料）。 8 回访率每低一个百分点扣 1 分，无回 访台帐或记录、回 访登 记 表的不得分。 依法做好 企业年检 验照和日 常监管理 工 作 按照要求积极推进网格化，查处 取缔无照经营工作制度化， 采取措施到位、方法得当、登记齐全。网格化监管达到“四 位一体”，做到网中有格、格中有责，责任到人，监管到位。 确保监管有方案、有制度、有记录、有措施，确保制度落 实 到位效果好。 10 取缔无照经营活动，没有按照上 级规定时间开展，或开展无记 录、无方案、无措施、无总结、无上 报材料，每缺一 项扣 1 分。网 格化监管落实不到位，登记不 齐全的每项扣 1 分。未开展的该 项不得分。 听取 汇报 查阅 有关 文件 资料 随机 了解 企 业 注 册 局 支持服务 地方经济 发 展 按照上级要求，大力支持企业 、私 营、个体经济， 农民专业 合作社发展，积极推进示范合作社建 设，开展 资金互助专 业合作社登记。为地方党委政府决策提供企 业信息分析和 市场主体登记基础信息的分析报告。 15 按照规定要求，以适应和符合当地 实际发展各类合作社，支持 服务地方经济发展，完成上级 下达的任务，未登 记或少完成一 个缺一项扣相应分。 考核 单位 项目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 7 认真落实上级有关市场建设及管理的各种规定要求，及 时 回馈结果。市场监管综合服务 功能齐全、政 务承诺公开， 内容真实、服务设施齐全有效、兑现承诺群众满意。 6 上级市场建设与管理规定落实不及时，贯彻情况无汇报，每发 现一次扣 1 分。市场监管综合服 务功能不良好、政 务未公开、设 施不齐全、承诺未兑现、群众不满意每项扣 2 分。 集贸市场管理要实行分片责任制、巡 查制和执法不作为追 究制。市场分行划市清楚，交易秩序良好，各类服务设施、 市场规则、文明用语齐全，信息发布及时、摊位安排合理。 5 所考核内容一项不合格扣 2 分。 加强集贸市场交通要道管理。各所在主要交通要道禁止安 排摊位，确保道路畅通，主要道路市场有沿路石的，要在 沿路石以上，无沿路石的均以柏油路边界，后退一米 摆摊 经营。主要交通线路和街道十字路口 摊位界限要有醒目的 标志线。 10 集贸市场不得安排在主要交通要道，确保道路畅通，道路市场 有沿路石的，要在沿路石以上，无沿路石的均以柏油路边界，后 退一米摆摊经营。否则，一户扣 2 分。无摊位界限标志此项不得 分，不醒目的，每出现一个摊位扣 1 分，堵塞交通的发现一次扣 5 分，扣完此项分数后，从总分中扣出。 市场安全。各所要把集贸市场 安全工作作为重中之重，特 别是防火工作，要列入重要议 事日程，建立防火安全 组织， 配备消防器材，建立完整的防火体系，防火工作要分工明 确，责任到人，消除重大火灾隐患。各所要加强市场经常 性的监督检查确保市场交易安全。 10 完善市场安全工作，未建立市 场安全组织，未配 备消防器材，防 火体系不建全不完整，分工不明确，责任没到人，有重大火灾隐 患，秩序混乱，发现一项扣 3 分。造成事故的追究责任。 集贸市场经营业户主体资格的管理。 严把市场准入关，集 贸市场经营业户持证率保证达到 95以上（以检查服装、 鞋帽、布匹、针织小百货 4 个市面，每市面查 10 户计算比 例为准）。 10 市场摊位安排与经营主体相联系。无照 业户不安排固定摊 位，固 定摊位发现一户无照的扣该项分的 50%。其它市面无照户每降低 一个百分点扣 2 分。经营业户 持证率达不到 95此项不得分。 规范市场经营行为。在集贸市 场上加大对上市商品特别是 食品的监督检查，不出现假冒 伪劣商品(案值在 500 元以 上)，无欺行霸市行为，保证市场交易秩序良好。 4 集贸市场经营行为出现销售假冒伪劣商品(货值在 500 元以上) ， 有欺行霸市和强买强卖行为，市 场交易秩序混乱，出 现上述 现 象此项不得分。 市 场 合 同 科 市场监 管规范 化工作 执行国家工商总局颁布的集贸市场管理规范和山东省 城乡集贸市场管理条例，落实 市局集贸市场规范化管理 达标工作的意见，坚持“ 五制一化”监管机制， 辖区内无 脱管市场。 5 贯彻落实国家局“规范”“条例”，市局 “意见”， 坚持“五制一化 ”监 管机制，无落实措施和内容的不得分，落实措施和内容不符合 要求的酌情扣分。辖区内有脱管市 场不得分。 8 考核 单位 项目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 规范化 管 理 落实“两帐两票，一 书一卡、一留样”制度。 工商所要绘制 辖区农资（食品）经营户监管分布图并予公示。 13 农资经营单位无经营销售制度和销售承诺的，每 户扣分。 重要商品经营主体不合法、监 管渠道不理顺每项扣 4 分。 “两帐两票，一 书一卡、一留样”制度不落实， 发现一户扣 2 分。所辖区域无监管分布图的酌情扣分 。 信用体系 建设、动 产抵押登 记、订单 农 业 市场实行信用分类监管制度， 经营主体实行信用分类登记 制度，全面实施网格化监管。积极开展企业信用帮扶指导 工作(看资料) 。 开展企业“ 守重”活动，完成守重 计划数。 开展抵押登记工作，做到主体具 备资格、程序合法、手续 齐全。工商所全面开展“ 五个一”活动，配合政府 发展订单 农业。提高订单农业帮扶工作力度。档案实行网络化、规 范化管理。 15 企业帮扶指导工作无资料记录的扣 3 分。引 导企业开展 SA8000 认证工作的得 1 分，未开展的不得分；未开展 “守重” 活动，上报守重企业的扣 2 分。完不成县局下达“守重”企业 计划数的扣 2 分。抵押登记工作未开展的扣 3 分。登 记出现 失误，发现一家扣 2 分。未落实“五个一”活动(考查活动材 料)，未开展订单农业帮扶工作每少一项扣 1 分。档案管理 未实行微机化管理的扣 2 分。 经 纪 人 管 理 发展农村经纪人，完成县局分配任 务。年度培 训经纪人不 少于二期，培训会员不少于总 会员的三分之一。 8 农村经纪人发展数量未完成分配任务目标每户扣 1 分。 经 纪人培训每少一期扣 2 分。 市 场 合 同 科 商标广告 管理工作 查处广告违法行为。将户外广告 纳入正常管理， 户外广告 必须到工商机关进行登记，每所要 设立备案和登记台帐。 加强墙体、车体、宣传品广告监管力度。制定方案帮助、支 持、鼓励企业争创驰名、著名、知名商标；积极申办地理标 志、证明商标，推进全县品牌战略的实施。 14 户外广告未纳入正常登记管理，此 项分扣 50%。无备案和登 记台帐扣 3 分。对墙体、车、宣传品广告要有规范措施、查 处办法，出现违禁广告一条扣 3 分。制定方案支持鼓励企 业 商标注册，帮助申请注册商标 ，无方案的扣 2 分。 听取 汇报 查阅 有关 文件 资料 随机 了解 考核 单位 项目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 9 食品安全 整顿监管 食品安全专项整治有健全的组织领导、实施方案。落 实 食品安全整顿方案步骤、措施 齐全。食品安全数据 库初 次数据录入达 100%，开展以“四制” 为核心内容的综合巡 查，巡查记录规范，记录存盘能在网上及时录入。食品质 量检测有制度、有计划、有方案，纸质档案与网络数据相 统一。辖区内食品业户持证率达 98%以上。强化“家电下 乡”“汽车、农机、摩托车下乡”“以旧换新”监管力度，每次 活动有记录。积极受理 12315 举报和消费者投诉， 处结率 达到 95%以上。应急机制健全，机构、人 员、制度、保障四 到位。定期开展应急演练、应急处治(有备案、有 记录)。出 现突发事件应急处置依法、及 时、有效，档案齐全。 35 没有组织领导、实施方案，步骤、措施落实不位的扣 5 分。 食品安全数据录入信息不准确每户扣 0.5 分。 “四制”巡查无 措施、无记录、无备案数据的扣 2 分。因食品经营指导不及 时出现问题一次扣 2 分。综合巡 查和专项整治记录缺 1 项 扣 1 分，记录不规范或存盘(网上登记)不及时 1 项扣 0.5 分。 持证率达不到 98%每降一个百分点扣 1 分。对家电等下乡 监管不力，出现投诉扣 1 分。微机与纸质档案资料不统一每 项扣 1 分，统计资料不全或上 报不及时扣 3 分。 出现受理投 诉、申诉不及时或不依法处理的，每发现一次扣 2 分。未开 展应急演练的扣 1 分。出现突 发事件处置不及时，造成影响 的每发现一项扣 2 分。 创建食品 安全放心 乡 镇 以“四制”为核心内容开展创建活动， 录入信息全面、准确， 保证录入信息定期更新。年度内确保创建食品安全放心乡 镇通过验收。 20 确保验收通过，否则，此项不得分。验收时发现档案资料不 齐全、查阅不方便、录入数据与纸质数据不相符每项扣 3 分 。 流通服务 领域商品 质量准入 消费维权 工作创新 继续完善“一户多档” 制。健立流通领域商品质量准入制度， 健全落实制度的措施、方法和步 骤。开展 “重质量， 讲诚信、 反欺诈”活动，有 组织、有方案、有成效、有总结汇报。推 行美容美发业“五项制度” 。有效开展餐饮、维修、通 讯、装 修等服务领域维权工作。及时总结 推广先进经验， 创新方 式方法，提高效能，完善制度，抓出亮点，逐步实现政府行 为。 25 “一户多档”执行不好的酌情扣分。流通领域准入制度未建 立的此项不得分。有制度无措施的扣 3 分。没有开展 创建活 动的不得分。没有推行美容美 发业“ 五项制度”，发现 1 户扣 1 分。接受对服务领域举报维权 工作处理不及时，群众不 满 意，出现上访每发现 1 起扣 2 分。 维权工作无创新酌情扣分 (检查创新材料)。总结不及时 、工作无亮点酌情扣分。 消 费 者 保 护 科 “12315” 维权网络 建 设 “一会两站”维权网络建设按照“ 四个统一”“八个基本条件” 规范建设。“五 进”工程扎实推进。岗位职责明确，有 专人 负责，保证举报电话 24 小时有人接听，制度落实到位，案 件处结率达到 98%以上。信息回馈、 统计报送工作准确、 及时、规范。档案健全规范。 20 “一会两站”建设达不到“ 四个 统一”“八个基本条件”规范要 求 1 个扣 1 分。“ 五进”工程覆盖率达不到 90%，缺一项扣 1 分。岗位职责不明确扣 1 分。受理、处理制度落实不到位， 案件处结率达不到 98%以上，缺 1 个百分点扣 1 分。信息回 馈、统计报送工作不准确、及时、规范 1 次扣 1 分。档案健 全规范程度达不到要求扣 2 分。 听取 汇报 查阅 有关 文件 资料 随机 了解 考核 单位 项目 考 核 内 容 分 值 评 (扣) 分 标 准 考核 方式 10 信 息 化 工 作 红盾信息 基础工作 参加县局组织的信息化业务培训，专人负责操作、管理和 使用微机，使其时刻处于良好的