仲裁员xx年工作心得体会.docx

仲裁员 XX 年工作心得体会 我是济宁市诚信公证处的一名公证员，XX 年被济宁仲 裁委员会聘任为仲裁员。担任仲裁员当然很荣耀，但如何 才能优质高效地完成所担负的仲裁任务?如何才能成为一名 合格的仲裁员，不辜负双方当事人的重托?如何提高仲裁的 信誉度和公信力，这是我多年来反复思考的一个问题。通 过仲裁委组织的各类学习、沙龙活动和向成功仲裁员学习， 结合承办仲裁案件的实践，我在这个问题上得到了一些粗 浅的体会。 我认为“好的仲裁员”可以用两个客观标准进行衡量： 一方面他们应当具有处理仲裁案件的相应的学识、能力和 经验;另一方面他们必须具备仲裁员应有的较高的职业操守， 并且能够严格执行相应的行为规范。我们聘任的仲裁员都 从事法律工作多年，具有相应的学识、能力和经验;因此我 想从恪遵职业操守谈起，因为职业操守贯穿于仲裁案件的 始终。 所谓职业操守，是指人们在从事职业活动中必须遵从 的最低道德底线和行业规范。它具有“基础性” “制约性” 的特点,凡从业者必须做到。仲裁员的职业操守，或者叫做 仲裁员的道德规范或职业伦理，是指仲裁员在执业仲裁工 作所应具有和表现的良好品德和行为。 济宁仲裁委员会仲 裁员守则对仲裁员道德品行方面做了明确规定：“仲裁 员应当根据事实，依照法律，并遵循公平合理原则，独立 公正地审理案件” ， “仲裁员应平等地对待双方当事人，不 得代表或者偏袒如何一方当事人。 ” 恪守职业操守，这既是一个正派人道德水准的集中表 现，也是仲裁职业的客观要求。仲裁员应当恪遵职业操守。 因此，我们应努力做好如下几点： 一、恪遵仲裁员职业操守，积极勤勉高效优质地审理 案件 当接受每一件仲裁案件后，作为兼职仲裁员，一定要 克服“工作忙、顾不上”的思想，切实把接手承办的仲裁 案件放在重要位置，集中精力抓紧抓好，那种“平时忙于 其他，临时仓促上阵”的方法，对办好仲裁案件非常不利， 应当注意克服。 第一，做好庭前准备工作。 1、及时召开或按时认真参加庭前会议。根据仲裁委 办案规则，组庭后，应组织召开庭前会议。这时，作为仲 裁员就要积极主动，尽快地进入角色，为尽快地进入“角 色” ，首席仲裁员，就要尽快安排召开庭前会议，俗话说： “凡事预则立，不预则废” 。而不应该拖拖拉拉。具体说， 就是要在第一时间内，集体查阅和分析案卷材料，使基本 案情了熟于心。 2、庭前会议要初步做到“三熟悉” 、 “一确定” 。所谓 “三熟悉” ，一是熟悉基本案情，了解纠纷产生的来龙去脉， 便于庭审的驾驭;二是熟悉相关证据和事实，初步审查考量 其证明力，便于庭审中能够有目的的调查和确认。还可根 据证据的数量确定是否进行庭前证据交换，将双方当事人 均予以确认的证据记录在案，可提高庭审效率和效果。三 是熟悉可能涉及的相关法律法规，做到庭审时心中有数。 根据集体阅卷和案件的性质，及时熟悉相关适用的法律法 规，为顺利庭审打下基础。所谓“一确定” ，即在熟悉案情 的基础上，初步确定争议焦点或需要查明的重要问题，制 定详细的审理计划，预测庭审中可能发生和出现的问题， 对可能出现的反请求、抗辩、管辖异议等有一点应对准备。 拟定庭审提纲，为庭审中准确确定争议焦点打好基础。 3、按程序要求及时确定开庭时间。注意发现庭前调 解的可能性因素，双方同意调解的及时调解结案，将调解 贯穿于仲裁程序的始终。 第二，全面驾驭庭审。 一是认真细致地开展庭审调查。在庭审过程中有的放 矢地发问，根据当事人各方的陈述迅速而准确地概括出争 议的焦点，合法而娴熟地驾驭庭审活动，避免离开争议焦 点的东拉西扯，保证庭审的顺利进行。同时为裁决书的制 作打下坚实的基础。 二是要充分体现仲裁的价值观念，平等地对待当事人 双方。说话的语气语调、用词谴句应保持中性，对任何一 方当事人都不能有情绪化的语言，包括肢体语言。特别是 对选择自己做仲裁员的当事人，庭审询问时要把握语言分 寸，切不可在庭下与其单独交谈，避免误会。倡导“亲和 仲裁” ，树立“让当事人双方都满意”的仲裁工作理念。 三是注意引导当事人在有限的时间内陈清事实和理由， 始终把握良好的陈述气氛，避免吵架式的辩论。不武断地 截住当事人说话，对当事人冗长的且与案件无关的陈述与 议论，委婉地以提问的方式引导其走向正题。对当事人之 间细枝末节的争论，可以用轻松善意的幽默缓和气氛，把 当事人的注意力吸引到重要的问题上来，牢牢把握庭审主 动权。 四是充分保障当事人的仲裁权利，给当事人充分的发 言时间。在仲裁案件时，切实保证双方当事人在程序上的 权利，耐心听取双方当事人的请求、答辩和辩论意见，使 得当事人尽量围绕自己的主张举证、质证，有利于查清案 件事实。 五是在庭审中切忌与当事人争执。在案件仲裁过程中， 不与双方当事人发生争论。在庭审中不要表露对案件的看 法，不对案件枉加评论，不随便发表自己的意见。 六是准确归纳焦点和需调查的问题，把握庭审方向， 确保庭审不偏离争议焦点和调查重点。 七是注意提醒当事人要调整语速，与秘书的打字速度 相适应，避免遗漏、记错需记录的内容。 在仲裁的任何程序中尽量做到体现仲裁员个人的话语 魅力。仲裁员的裁断权是双方当事人授予的，仲裁员对此 应当十分珍惜并对当事人的信任心存感激。在加强业务能 力提高的同时，注意加强个人修养，丰富办案语言艺术， 体现个人魅力。生、冷、硬的纠问式语调和语气不应出现 在仲裁程序中，商讨式、调和式、沟通式的语言，应当成 为仲裁程序中主体用语，形成一种让当事人能够接受和喜 欢接受的语言风格，为纠纷的顺利解决打好基础。 3、耐心做好案件调解工作。调解可以及时处理仲裁 案件，化解双方当事人的纠纷，将调解工作贯穿于案件仲 裁的全过程。在仲裁程序的各个阶段，都应当以沟通的方 式让当事人感到仲裁庭所处的居间调停的地位，让当事人 感到仲裁庭是在为双方当事人的利益着想，从而取得当事 人对仲裁庭的信任。在此基础上，把仲裁的优势通过亲切 友好的语言和行动传达给当事人，使调解结案成为可能。 在查明事实、明确双方责任的基础上，深入细致地做当事 人的调解工作，告诉他们既然双方发生了纠纷，就要妥善 处理，任何激化矛盾的言语和行为都无济于事。耐心说服 双方当事人互谅互让，告诫他们进一步两败俱伤，退一步 海阔天空。 4、及时公平公正地裁决案件。为了维护双方当事人 的合法权益，对于调解不成的仲裁案件，要及时作出公平 公正的裁决。几年来，不管是当事人选定，还是仲裁委主 任指定，我作为案件仲裁员，始终牢记自己是公正的第三 方，对案件进行秉公裁决，作出的各类案件的仲裁裁决基 本得到自动履行，说明裁决结果得到了双方当事人的认可， 我也以案件质量和公平公正的态度赢得了当事人的尊重。 5、庭审完毕，及时按照评议要求进行评议。由于仲 裁庭是一个临时工作组，每个成员的本职工作直接影响到 案件的审理和处理，仲裁员之间由于经历不同、职业不同、 看问题角度方法不同，对案件的事实认定、证据判断、法 律理解上也会出现不同，这是正常现象。因此，要注意维 护仲裁庭的团队精神，树立大局意识和整体观念，互相尊 重，谦虚相行，相互分工，默契配合。首席仲裁员应该允 许各仲裁员依公正中立的立场发表意见进行探讨、争论， 互相之间要尊重，要以建设性的态度、合作精神办案，按 照少数服从多数的原则，最后形成一致意见。如遇难以裁 决的复杂疑难案件，可由仲裁庭报批后提交专家委员会咨 询论证。 评议意见形成后要及时草拟文书。承办案件审理完毕， 合议庭的意见或独任仲裁员的意见一经作出，仲裁员就应 当趁热打铁，及时地制作裁决文书交领导审核，不能借口 忙而一拖再拖，也不能等到审限到期再匆忙草拟。及时地 草拟文书大有裨益。一是可以保证文书质量。庭审合议完 毕，思路比较清晰， “锅子正热” ，草拟文书有水到渠成的 感觉，制作的东西往往逻辑严密，说理性强，质量较高。 而“拖一段时间再说” ，往往需要重新清理思路，回忆庭审 的有关细节，所以草拟出的东西相对显得凌乱，费时费力， 效果欠佳。二是能争取时间，避免超出审限。文书草拟完 毕，呈送审查签发审核修改定稿，这都需要时间。如果你 草拟的文书过晚，审批签发领导一时抽不出时间审核修改， 就有可能因此超出法定审理期限。这在程序上是违法的。 6、仲裁文书应当体现仲裁的特点。民商事仲裁是一 项全面尊重当事人私权自治的法律制度，充分体现了“商 人、商人，就是商量着做人”的民商事交往宗旨，因此， 仲裁的全过程都应更多地显现人性化的东西。仲裁文书伴 随着案件受理、审理、裁断、执行的整个过程，能够比较 集中地反映出仲裁的优势和特点。表达方式应该更礼貌客 气一些，让人感到既理性又有人情味。裁决书在案情介绍 方面可以从简，仲裁庭所做的工作、仲裁庭对案件的认识、 每个仲裁员的意见、裁决结果所依据的道理、交易习惯、 法律法规等应该详细表述，多一些分析解释的内容，力争 使“败诉”的当事人也能明白事实和原因，心悦诚服地接 受和履行裁决结果。 二、恪遵仲裁员职业操守，公平、廉洁地审理案件 公平是包括仲裁在内解决争议方式均应遵循和追求的 价值目标，也是当事人寻求解决争议时最主要的心理期待。 仲裁员作为裁判者，必须要强调公心，不谋私利，决不以 牺牲法律的公正、仲裁员的名誉、仲裁机构的信誉和当事 人的利益来换取人际关系和物质利益。特别要注意以下几 个问题： (一)坚持中立，不要做当事人的“代理人” 。仲裁员 在执行职务时，无论是当事人双方当事人共同选定，还是 一方选定，我们必须清醒地认识并始终牢牢把握住一个基 本的立场：中立与独立，决不做当事人的“代理人” 。所谓 做当事人的“代理人” ，是指仲裁员故意放弃或者无意中没 有坚持中立立场，说话做事偏向一方当事人。这种情况在 仲裁实践中大多是过失充当“代理人” ，即一些仲裁员，他 们不是为捞取什么好处，而是因为片面地理解当事人对自 己的选定， “过失”地偏向甚至偏袒一方当事人。他们错误 地认为当事人选我就是要得到我的帮忙，我应该“该出手 时就出手”;还有的认为，对方当事人选定的仲裁员肯定帮 着对方，我如果不向着我这方当事人，是很没面子的事， 于是便好心办坏事，当起了“代理人” 。过失充当“代理人” 可能出现以下问题：一是容易犯下私自会见当事人或代理 人的错误，把当事人(包括代理人)的约见当成是对自己的 尊重，盛情难却之下便如约相见，地点不慎的话还很可能 同时犯了吃请受礼的错误;二是在设防不够的情况下把案情 和自己对本案的看法和盘托出，热情一点的还可能为当事 人“出谋划策”;三是在庭审中让“本方”当事人多说，同 时压制对方当事人，还可能不时给“本方”当事人提个醒， 使其“免入歧途”;四是在合议的时候为“本方”当事人据 “情”力争，不满足“本方”当事人的要求就拒绝合议、 拒绝签字;五是在“本方”当事人的仲裁请求没有满足或没 有完全满足的情况下，出于“没帮上忙”的内疚心理，帮 着当事人撤销或不予执行仲裁裁决，又犯了一个重大错误。 犯上述错误的仲裁员，大多可能是碍于情面。但是，为面 子所困，可就坏了名声。对仲裁员来说，名声的清白是很 有用的，它不仅能给你带来荣誉，还能让你免受你本来就 不该受到的处罚。 (二)应当充分体现公平合理。仲裁的最终目标是在温 和友好的气氛中协商解决当事人的利益纷争，既省事、省 气，又省时、省钱。我们应当明白，民商事纠纷的发生绝 大多数是偶然的，是双方当事人不愿意发生的，不能要求 当事人在签订合同的时候就把将来进入仲裁的情况想象得 那么清楚明了，即使当事人在证据、事实等方面不能提供 完整、有力的文字，但只要合乎逻辑、公平合理、不违反 法律，也是可以在裁决中弥补无过错的实际损失，尽量减 少用“证据不足” 、 “没有法律依据”等简单理由驳斥当事 人。诉讼中硬碰硬的对抗，不适用于仲裁。只要真正替当 事人着想，耐心向当事人说明情况，相信当事人即使没有 完全满足初衷，也会接受仲裁庭的意见。 (三)“关系案”的处理。仲裁案涉及到双方当事人的 经济利益，为获取较大利益，当事人会利用各种各样的人 际关系干涉仲裁案件， “碰到案子找关系、有理无理求关照” 的情况普遍存在。因此我们仲裁员要做到向理不向人、关 系服从规定，以事实和法律定案。 (四)保密问题。仲裁员应当严格保守仲裁秘密，不得 对外界透露案情、审理过程、案件涉及的商业秘密等，不 得向当事人透露本人对案件的看法和仲裁庭合议的情况。 否则就会失掉了仲裁员基本的职业道德和操守。 (五)不要吃请收礼。我国仲裁法和民事诉讼法 都明确规定，仲裁员接受当事人、代理人请客送礼的，将 导致仲裁员必须回避、仲裁委员会将其除名、所作出的裁 决被人民法院裁定撤销或者不予执行等不良法律后果。因 此，仲裁员应严格遵守有关法律法规和仲裁员守则的有关 规定。 三、恪遵仲裁员职业操守，审慎地审理案件 (一)树立和强化仲裁服务意识。关注当事人，首先要 把当事人当作服务对象来看待和对待，在遵守法律法规、 廉洁制度、办案程序和仲裁员守则的前提下，真正为当事 人提供热情周到的仲裁法律服务。这就要求仲裁员做到热 情服务、公平裁决，真正体现圆桌会议解决纷争的效果。 (二)遵守开庭时间。仲裁员应当按时参加庭审，按时 参加合议、现场调查及其他工作，无正当理由不得缺席、 迟到、早退。但从实际情况看，仲裁员不按时参加合议、 拒绝参加调查、庭审迟到、中途随意进出仲裁庭甚至缺席 现象也是存在的。这些情况有三大危害。首先，不守时是 对当事人的不尊重，损害了当事人的利益。其次，不守时 是对当事人的不公平。申请人迟到或者缺席，我们可以动 用权力，视其撤回申请，使其丧失挽回利益的权利;被申请 人不按时到庭，我们同样可以依权缺席裁决，使其丧失辩 解和反请求的权利。虽然仲裁以仲裁员为中心，但遵守庭 审规定、守法守时是对仲裁员和当事人的共同规定，仲裁 员理应率先垂范。第三，仲裁员不守时直接影响仲裁的形 象和法律的尊严。连自己确定的时间都不遵守，能否依法 办案吗?仲裁员一定要守时，这既是办案的需要，也是人格 的要求。 (三)随时履行风险告知义务。仲裁工作的最终目标是 为双方当事人提供优质服务，让当事人双方都满意。仲裁 员应该设身处地地为当事人着想，想方设法减少当事人的 损失，风险告知是非常必要的。仲裁员在案件办理的各个 阶段，对当事人变更请求、反请求、申请鉴定、评估、审 计以及数额问题，应当及时告知他们可能发生的种种后果， 使当事人明白其风险，以权衡利弊，确定自己的行动。决 不能为了高收费而暗示、怂恿当事人无故增加申请数额。 对涉及当事人承担的处理费的使用以及鉴定、评估、审计 等活动要合理安排，以避免浪费，减轻当事人的负担。四 是自我宣传要适当。我们不反对仲裁员在政务、商务以及 其他社会活动中公开自己的仲裁员身份，但自我宣传应当 坚持真实、合法、严谨、适度，不能有夸大、虚假、误导 甚至欺骗的内容，不得明示或暗示自己与仲裁机构、司法 机关、党政领导及其他与仲裁有关的组织和个人的特殊关 系，尤其是自己在仲裁机构的特殊地位、影响和作用。不 得以比较的方式贬低其他仲裁员和仲裁机构。 (四)关注当事人。许多仲裁案件的当事人在签订仲裁 条款的时候对仲裁并不知晓，更谈不上了解。在发生纠纷 后，往往是受律师或法院的指点才来到仲裁机构。对这些 当事人来说，仲裁机构、仲裁员乃至仲裁的一切都是新鲜 的。要使仲裁为当事人所了解、接受和欢迎，让每一个当 事人成为仲裁制度的正面宣传员，我们仲裁员必须做到关 注当事人。因为当事人是仲裁之树常青的土壤，没有当事 人也就没有仲裁，仲裁当事人越来越少，仲裁之树就会慢 慢干枯、死去。所有当事人都有争取最大利益、避免最小 损失的初始仲裁意愿，对此，我们应该了解和谅解。不少 当事人没有法律知识和出庭经验，情绪激动甚至恶语相向 时有发生。仲裁员应当学习和掌握做思想工作的本领与技 巧，多做“灭火器”和“减压阀” ，多做安心工作，切忌简 单、沉默，放任双方当事人唇枪舌剑。可亲才可信，仲裁 员在当事人心目中树立起良好的可信形象，他们会心悦诚 服地听从你的劝解，案件的顺利解决也就有了基础。 (五)适当的语言仪表。言谈举止、仪表风范是一个人 内在素质的外在表现。当事人对仲裁的感知，往往是从对 仲裁员的第一印象开始的，能否信任仲裁，接受仲裁制度， 也往往取决于能不能从仲裁员身上获得信任感。仲裁员要 避免在庭审前后和庭审过程中说话过于随意、过于情绪化 的现象，从而避免降低仲裁的社会公信力。如不自觉地把 自己不愉快的情绪流露出来，不耐烦地打断当事人的陈述， 或者自以为是地替当事人下结论，增加当事人的心理压力 等。在庭审中对熟识的代理人要按照庭审中的规范称呼， 不给对方当事人以“关系户”的印象;不要在庭审间隙或庭 审后，与一方当事人或代理人“窃窃私语” ，使对方当事人 疑窦丛生。从仲裁员的穿着来看，如果没有统一服装的话， 建议着正装。 (六)杜绝草率办案。仲裁员肩上所担负的是裁断市场 经济主体经济利益的神圣职责，公平和正义、当事人的合 法权益很可能因为我们的一纸裁决而维护或改变，所以应 该认认真真、小心翼翼地把案件办好，决不能草率办案， 走完程序就算完成任务。我们知道， “无论做什么事，你的 态度决定你的高度。 ”如果仲裁员以漫不经心的草率态度办 案，不仅不能展现仲裁优势，反而随时都可能出现差错。 如有的仲裁员自恃专