电梯安全性能监管现状及发展策略

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 电梯安全性能监管现状及发展策略 摘要：在我国经济和房地产市场 迅猛发展的今天，电梯作为大众化的运 输工具，其安全性能的监管现状越来越 受到关注。文章阐述了电梯安全性能监 管现状，继而提出加强宣传、培养业务 人员素质、完善管理制度、提供技术支 持等发展策略。 中国论文网 /8/view-12885370.htm 关键词：电梯安全性能；监管； 缓冲器；电子标签 中图分类号：TU857 文 献标识码：A 文章编号： 1009-2374（2012）16-0099-03 我国经济社会的飞速发展，电梯 的数量及受用范围不断扩大。电梯的安 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 全性能问题是一个社会性话题，它关系 到每一个人的人身安全和切身利益，其 监管现状直接关系到事故发生率和电梯 的安全运行，需引起社会各界的高度关 注。 1 电梯安全性能监管现状 近年来，我国电梯安全性能的检 验规范在参照国外较为成熟经验的基础 上不断修改日臻成熟，强化了安全性能 技术的检验要求，检验技术的针对性不 断提高，电梯的安全性能监管规范和技 术支持上亦日益贴近我国的实际国情， 电梯监管的安全性较之以前有了大幅度 提升，而且在一定程度上促进了电梯生 产业的质量管理控制水平。但不可忽视 的是，我国电梯事故依然频发。据不完 全统计，2011 年仅杭州市便发生电梯事 故 3066 起，其中困人 1452 起，故障 1614 起，可见电梯安全性能监管现状仍 不容乐观。当前存在的主要问题有： 1.1 电梯相关从业人员监管不力、 技术不精 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 1.1.1 相关从业人员监管不力 电梯的安全性能状况与电梯相关 从业人员的监管力度、职业道德及责任 心有直接关联。对电梯监管的原则应为 “预检预修、计划保养、安全为主” ，但 是许多监管机构与人员却弃该原则于不 顾，只在电梯出现故障时给予维护，平 时则不注意检修与保养，导致电梯缺乏 基本安全保障，事故频发。 1.1.2 相关从业人员技术不精 为保证电梯的安全运行，设置了 相应的检验规程作为参照，对检验内容 和检验判定标准做了较严格规定。但是 检验规程只是检验的参照保准之一，检 验过程中还应依据实际情况灵活处理。 部分电梯的相关监管人员，专业技术知 识不强、综合判断能力不高，单纯机械 执行检验规程，当电梯承力构件存在严 重问题时仍检验合格而不提任何整改要 求，留下严重的事故隐患，易导致事故 发生。 1.2 电梯设备自身存在严重安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 隐患 1.2.1 门系统事故 由于门系统特有的结构特点，在 电梯事故中门系统事故居于首位。开关 门是电梯运行必须执行的动作，这种频 繁的开关动作易造成门锁陈旧老化或是 电气联锁装置不可靠，造成电梯事故的 发生。有的电梯监管人员在维护过程中， 将门锁开关与永磁感应器并联以减少门 锁路故障率，却容易造成在锁紧装置失 效的情况下，电梯仍保持正常运行，这 为电梯坠落或剪切事故的发生留下了隐 患。 1.2.2 冲顶、蹲底、溜梯事故 制动器的故障与电梯冲顶、蹲底、 溜梯等事故密切相关。电梯制动器是电 梯停止及保持停止装置的重要部件，其 安全性能与电梯事故发生率、乘客人生 安全有着直接的影响。制动器的故障主 要有机械故障、电气故障和电梯其他安 全回路故障。电梯在平层停梯之时，制 动器若不能安全制动下闸，便极有可能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 造成滑梯事故，滑梯事故中乘客易遭遇 剪切并出现蹲底现象。 1.3 电梯监管过程不够科学、合 理 检验规程设置的检验技术重点不 够科学合理。定期检验中的某些项目在 某些条件下根本无法实施，如曳引轮、 导向轮垂直度测量等在长绕法曳引的电 梯中便不能实施；安全监管过称中对技 术重点设置不科学，对实际运行中的整 体安全关注不够而偏重于某些安全部件 的监管；合格电梯的技术参数稳定性信 任不够。 由此种种，在电梯的实际运行过 程中，往往导致电梯的实际寿命限制与 设计寿命限制不符，故障率提升。电梯 作为与建筑物配套的常用设备，安全稳 定有效是其基本要求，实际寿命的缩短 与故障频发不仅给公众正常使用造成不 便，更是对资源、环境等的极大消耗与 浪费，造成了极为不利的影响。 2 电梯安全性能监管的发展策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 略 基于当今电梯安全性能监管中存 在的诸多问题，严重影响着社会的安定 及公众的人身安全，增大电梯安全性能 监管力度，减少电梯事故发生率，提升 电梯的安全性能，使电梯的安全性能监 管不断科学化、标准化、规范化，成为 当前研究与发展的题中应有之义。 2.1 加强电梯安全知识的宣传 电梯的监管、维护、使用固然是 影响电梯安全性能的关键，但其不仅仅 是技术或是电梯从业人员的单纯问题， 电梯安全知识的普及也至关重要。我国 由于安全知识普及不足造成的电梯事故 亦是屡见不鲜。 首先，有关政府部门应加强宣传。 通过法律法规及电梯安全知识的宣传等 引起社会各界对电梯安全问题的重视， 落实安全责任主体和安全管理措施，保 证监管质量。 其次，做好乘客乘梯安全知识普 及。乘客乘梯不当易造成电梯事故，例 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 如幼儿本身缺乏乘梯安全知识，在无成 人陪同下很容易出现事故，因而做好乘 客乘梯安全知识宣传教育十分重要。 2.2 加强电梯相关从业人员的素 质培养 电梯相关从业人员的素质与电梯 的监管力度、电梯能否安全运行有着十 分重要的影响，需引起关注，要注重其 职业道德素质与专业技能素质的双提升。 2.2.1 提升监管人员的职业道德 素质 许多电梯监管人员安全意识淡薄， 责任感不强，工作上不上心，麻痹大意 现象严重，这为电梯安全问题埋下了诸 多隐患，对监管人员安全意识和职业道 德感的培养尤为重要。作为机构单位， 在招收电梯相关从业人员时，不应将专 业技能作为单纯评价标准，应将其责任 心、职业感等作为优先考虑因素。在职 前选拔的基础上，应不断加强职后宣传 教育，安全意识必须时时提醒和关注， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 督促员工恪尽职守，做好本职工作。 2.2.2 提升监管人员的专业技能 素质 首先应重视电梯监管人员的职前 选拔。现在部分公司为了节约资金，招 收部分经验不足、业务不精的人员，甚 至存在无证上岗现象，导致监管人员的 专业技能素质不高。因而，首先应把好 职前选拔关，招收专业性人员从事工作， 减少后顾之忧。 其次，加强电 梯监管人员的职后培训。电梯监管人员 必须具备专业的理论水平与熟练的业务 技能，熟悉安全操作规程，科学分析各 项数据，才能保证在监管过程中准确排 除故障，在事故发生时迅速准确检修， 及时恢复正常应用。现今，技术的更新 可谓日新月异，因而，机构要为监管人 员提供更多的培训机会，接受专业培训 不断提升专业技能，更好地攻克难题。 2.3 建立完善的电梯管理制度 完善的电梯管理制度是保证电梯 安全性能的关键。首先应明确电梯安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 监管的责任主体。当电梯投入使用后， 必须由特定主体承担监督、管理等重任， 各司其职。其次，必须有明确清晰的电 梯安全监管制度。这样才能保证监管工 作有章可循、职责明确，使电梯安全监 管工作向规范化、标准化、制度化方向 发展，预防故障，提高安全性能。 2.4 为电梯安全监管提供技术保 障 2.4.1 丰富和完善安全保护装置 现代电梯的安全保护装置日趋完 善与成熟，终端越位安全保护系统、非 正常停止安全保护系统等八大系统需协 同合作，共同维护电梯安全。缓冲装置 （结构如图 1 所示）是终端越位安全保 护系统的重要组成部分，需保证其安全 运行。 图 1 缓冲器示意图 2.4.2 电子标签为电梯安全监管 提供技术保障 电子标签的使用为电梯安全监管 提供新的技术支持。上海市发布的公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 共安全设施（电梯）监控超高频电子标 签技术规范早已在 2008 年通过验证。 通过规范的发布，可对电子标签和记录 在其中的基本信息、对动态安全管理的 信息数据加以规范，方便调取和分析， 使电子标签更好发挥作用。这将为电梯 安全监管提供更好技术支持，保障电梯 安全性能。 2.4.3 电梯安全性能检验与时俱 进、优质高效 电梯安全性能检验是对设备安全 性能的总体性评价，对其检验不应是机 械一成不变的，而应是与时俱进、优质 高效的。为适应社会发展的需要，对电 梯安全性能检验必须简便化、针对性强、 重点性突出，关注细节，对技术数据分 析准确及时，检验中以测量为辅助性参 考，注重综合性评