XX矿业集团公司安全生产管理制度汇编.doc

-1-一、安全检查制度第一章总则第一条为使集团公司能够及时准确掌握所属矿井贯彻安全生产法律法规、指令、指示、规程措施和集团公司规章制度的执行情况，消除安全管理工作中的问题和事故隐患，保障安全生产工作的健康协调发展，根据集团公司实际，特制定本制度。第二条安全检查的内容：1、查干部作风、领导干部和管理人员下井带班情况、基层队组干部带班情况、岗位司机及工作面交接班情况、安监员在现场发挥作用情况、矿领导及基层队组值班情况。2、查各种制度的建立与执行情况。3、查作业规程、措施、岗位安全生产责任制、安全技术操作规程的制定和落实情况。4、查现场安全隐患、工程质量和文明生产。5、查各生产系统运转情况及安全设施完好情况6、查违章、查重大危险源、查整改、查落实。第三条集团公司对各矿井的安全情况，按各专业相对应的安全检查标准执行检查。第二章组织形式第四条开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，各矿建立由各矿井六长负责、有关人员参加的安全检查组织。1、集团公司组织的各项检查和上级部门的检查，由集团公司各部门组织实施或参与实施。2、各矿井组织的各项安全检查，由各矿井的安全监察部门组织实施。-2-第五条安全检查要坚持集团公司检查与矿井自查相结合、综合性检查与专业性检查相结合、经常性检查和定期检查相结合、检查与整改相结合。第六条各矿的安全检查参照集团公司安全检查制度执行。第三章检查内容和方式第七条安全检查的内容包括安全管理和现场安全两部分。安全管理内容主要查：安全检查机构及安全管理人员的配备情况、安全生产责任制、安全管理制度执行情况、安全技术管理、员工安全培训情况、作业规程及安全技术措施的编制、贯彻情况、上级及集团公司有关安全文件和安全会议精神的贯彻情况、安全基础管理工作的开展情况。现场安全内容主要查：作业规程及安全技术措施的执行情况、安全质量标准化情况、各生产系统运转情况、安全设施完善与完好情况、机电设备完好情况、工程施工质量情况、岗位人员持证上岗情况、重大危险源监控情况、隐患整改情况。第八条安全检查采取综合、专业、定期、不定期、日常、抽查六种检查方式。综合、专业检查时，以各主管部门为主，组织有关单位参加。第九条综合检查按如下方式进行：集团公司每月对各矿组织一次安全综合检查，各矿井每旬组织一次安全综合检查。第十条日常安全检查按如下方式进行：1、集团公司煤矿管理人员对各矿进行的有关检查。2、矿领导、矿职能部室和区队、班组干部职工对安全生产的日查。3、生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查、班中巡回-3-检查、相互检查和重点检查；巡检要定时、定点、定人、定内容进行；重点检查要对安全隐患点进行重点监控。4、区队技术人员和安监人员，要经常对本区队、班组人员的安全规章制度执行情况、三违、隐患整改进行检查，并对检查情况在班前或班后会上进行讲评。5、非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中按照有关标准进行检查；6、各矿井各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关部门解决。第十一条定期安全检查包括单位内部定期检查、季节检查和节日检查。1、单位内部定期检查各矿井每月组织一次，工区每旬组织1次井下:以采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水各专业为主。2、季节性检查春季安全大检查以防雷、防静电、防建筑物倒塌为重点；夏季安全大检查以防暑降温、防台风、防灭火、防洪、防汛为重点；秋季安全大检查以防火为重点；冬季安全大检查以防火、防冻、防凝、防滑为重点。检查时间和次数，由各单位根据生产实际，自行安排。集团公司进行定期抽查。3、节日检查节假日(元旦、春节、劳动节、国庆节、中秋节等)前对安全、-4-保卫、安全设施、生产准备、设备等进行检查。放假前、放假后及时对本单位的安全生产进行检查，以便有利于停工停产和复工复产。第十二条专业安全检查：1、采掘修专业安全检查2、机电、运输专业安全检查3、基建专业安全检查4、一通三防专业安全检查5、防治水专业安全检查6、地面安全检查重点对采掘、通防、水害、锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全设施、危险物品、防护器具、特种设备等分别进行专业检查。第十三条不定期安全检查1、各矿井应在工程开工、竣工，大型装置设备开、停工前、检修中；工程、新装置竣工及试运转或投入使用时，进行不定期安全检查。2、集团公司对各矿的重大危险源应不定期安全检查。第十四条抽查1、集团公司随时抽查各矿井的安全状态、重大危险源监控等。2、对各矿井的安全情况随机进行抽查。第四章检查结果处理第十五条各种形式的安全检查，都应认真填写安全监查五定表，及时通知有关单位和部门，有整改人和陪检人员签字，并按要求及时整改，将整改结果报送集团公司。第十六条各级检查组织和有关单位对查出的隐患要逐项研究，-5-编制整改方案，做到“五定”定措施、定负责人、定督查人、定完成期限、定复结果，限期整改。第十七条暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别纳入矿井安技措或检修计划、限期整改。第十八条安全检查查出的隐患、问题实行“销号”闭合管理。第十九条集团公司应按照有关要求，及时对安全隐患整改情况进行复查，并及时通报复查结果，对各矿井不能在期限内整改的问题要积极想办法协助解决。对各矿井能处理的隐患而未及时处理的，要按照集团公司违规行为处罚办法进行处罚，造成重大损失或造成事故的，将依法追究责任。二、安全生产违规行为处罚办法(试行)为认真贯彻国家安全生产方针，确保和顺隆华煤业集团有限公司长治久安，进一步规范集团公司安全生产监督检查管理行为，强化安全生产的依法管理，做到有规可依，违规必究，防止和减少安全生产事故，根据安全生产法、矿山安全法实施细则、煤矿安全监察条例、关于对安全生产违法行为实施经济处罚的意见和有关安全生产的法律、法规，结合集团公司实际，制定本办法。第一条有下列行为之一，责令停产整顿或者设备（设施）停止使用，并处35万元的罚款1风量不足的工作地点；瓦斯超限作业地点。2不符合规定的串联通风地点；出现循环风的局部通风地点。3.局部通风机的供电、安全设施及使用管理不符合煤矿安全规程第128条、第129条规定。4没有设置或擅自甩掉井下供电的“三大”保护（过流、漏电、-6-接地保护）。5.井下出现电气失爆。6.使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。7采掘工作面支护质量低劣，危及安全的。8采掘工作面有冲击地压危险，未采取有效措施的（两矿是否有冲击地压）。9.掘进巷道在揭露老空前，未采取探查老空的安全措施的。10采掘机械装备紧停闭锁装置失效的。11超能力、超强度或者超定员组织生产的。12煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的。13无计划停风，不按规定排放瓦斯。14.高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；瓦斯检查出现空检、漏检及造假现象，瓦斯监控系统运行不正常。15有突水危险的采掘工作面或采区，未采取探放水措施或防排水系统不完善的。16.斜巷施工耙装机的使用：主机固定不合格、回头轮固定不合格、没有安装防护栏、钢丝绳使用不符合规定。17.通风系统不完善、不可靠的。18.有严重水患，未采取有效措施的。19.超层越界开采的。20.有冲击地压危险，未采取有效措施的（与第八条重复）。21.自然发火严重，未采取有效措施的。22.新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的。-7-23.煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，改扩建、生产矿井“六证”不全的。25.煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；26.建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有认真贯彻执行“三同时”制度；投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。27.有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上未设置明显的安全警示标志的；对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。28.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；29.没有为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；30.设备以及危险