11、固定资产是指

1、固定资产是指一般设备单位价值在 500 元以上、专用设备单位价值在 800 元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的 资产。另外，耐用时间在一年以上、单位价值达不到规定标准的大批同类物资， 也作为固定资产管理。 2、固定资产分为房屋（分为教学用房、经营用房、生活用房、办公用房、 其他辅助用房）、建筑物（分为道路、护栏、绿化景点、围墙、运动场、其他 建筑物）、专用设备（分为实验设备、文体设备、其他专用设备）、一般设备 （分为办公设备、车辆、医疗设备、炊事设备、床具被服、其他一般设备）、 图书、其他固定资产六大类。根据此分类另行编制固定资产目录。 3、固定资产的计价方法一般有按原始价值计价、按重量完全价值计价两种 方法。具体计价方法为： 、购入、调入的固定资产，按照实际支付的买价或调拨款、运杂费、安 装费等记账。购置车辆按规定支付的车辆购置附加费计入购价之内。 、自制的固定资产，按实际开支的工、料、费记账。 、在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产，应按改建、扩建 的支出减去改建、扩建过程中的变价收入后的净增加值，增加固定资产价值。 、融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费 等记账。 、接受捐赠的固定资产，按照同类的固定资产的市场人格或根据所提供 的有关凭据注明的价值记账。接受固定资产的市场人格或根据所提供的有关凭 据注明的价值记账。接受固定资产时发生的相关费用，应记入固定资产价值。 、盘盈固定资产，按重置完全价值入账。 、已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值入账， 待确定实际价值后，再进行调整。根据事业单位会计准则规定，在固定资 产尚未办理竣工决算之前发生的固定资产的借款利息和有关费用，经及外币借 款的汇兑差额，应当计入固定资产价值。在竣工决算之后发生的，计入当期支 出或费用。购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定价值。 单位已经入账的固定资产，除发生下列情况外，不得任意变动； 、根据国家规定对固定资产价值重新估价； 、增加补充设备或改良装置； 、根据实际价值调整原来暂估价值的； 、将固定资产的部分拆除的； 、发现原来记录固定资产价值有错误的。 4、总务处根据事业计划和业务活动的需要，合理配置固定资产，正确核定 固定资产的需要量。 5、学校所有固定资产实行分级管理和谁用谁管的原则。总务处是学校固定 资产管理部门。总务处对全校所有的固定资产定期清查盘点。房屋、建筑物、 土地绿化、一般设备，由总务处直接管理。图书、各种专业设备分别由图书馆、 教务处、政教处、实验室等部门在总务处负责指导、检查和监督的前提下进行 管理。 6、建议账、卡核算管理制度。每项固定资产建立固定资产卡片。卡片内容 包括财产名称、类别、编号、价值、规格、型号、用途、购进时间、预计使用 年限、负责保管单位和存放地点等。卡片一式两份，由总务处保管，使用部门 领用时，将其中一张交由使用部门保管，使用部门保管好卡片，同时建立固定 资产数量登记簿，反映本部门固定资产使用情况。交回资产时，将卡片交回。 总务处固定资产的购入、发出、余存的数量和金额。同时还应设立使用部门的 领用登记簿，以掌握财产的分布和使用的详细情况。会计室在固定资产总账科 目下按固定资产类别和使用地点设置明细科目进行金额核算，实行综合管理和 监督。 7、建立技术、档案管理制度。使用部门要定期对本部门固定资产进行检查、 检验、检修，做好日常维护保养工作。对技术性较高的设备，要制定操作规程、 使用、维护、保养和交接班制度。总务处应根据管理需要建立房屋、建筑物和 主要设备等固定资产档案管理制度。档案存放内容包括固定资产购建批准文件， 建筑安装图纸，预决算资料，改、扩建记录及涉及固定资产变动、使用的其他 有关资料。 8、建立清查盘点制度。学校每年要对固定资产定期或不定期地进行清查盘 点，尤其是在学校年终前必须进行一次全面的清查盘点。清查工作在校长室领 导下由总务处和会计室具体组织，各使用部门共同参与。通过清查盘点，查明 学校固定资产的实有数账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等 是否正常等，及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善解决出现的各种问题，制定 相应的改进措施。 9、凡是达到基建投资额度，无论是国家投资，还是学校自筹资金兴建的基 本建设项目，必须经过主管部门、财政部门和计划部门批准纳入基本建设计划 方能施工。总务处安排专人负责基建项目的管理。基建项目竣工后交付使用， 施工单位必须编造完工决算清册，详细记载完工项目、规格、性能、单位、数 量、造价、技术特征、建造日期，连同说明书、图纸等技术资料，一并交给总 务处，据以进行验收。经验收合格的项目，应填制基建工程完工项目验收单 ，会计室据以填制记财凭证入账，增加单位固定资产价值。对基建项目的会计 核算，会计室要按建设单位会计制度的规定设立基建账进行核算，执行基本建 设财务管理制度。基建项目决算应委托社会中介机构进行审计。 10、购置固定资产，必须根据学校发展规划、专业设置、学科建设、科研 方向及财力可能编制购置计划，经过研究论证，并由园务领导批准后列入年度 预算。购置大型、贵重固定资产，还应报送主管部门、财政部门和国有资产管 理部门审查批准。购置专控制商品，要严格按照控制社会集团购买力规定办理。 购入的固定资产，应由总务处进行验收。对专业设备或技术性强的设备，还应 会同使用部门的专业技术人员共同验收。基建（包括新建、扩建、改建、修建 等）项目和购置财产物资，属于政府集中统一采购的项目，由政府采购中心统 一采购。 11、调入的固定资产，无论是有偿还是无偿调入，都应根据固定资产调 拨单所列名称、规格、数量，认真进行核对、验收，然后交付使用。对有偿 调入的固定资产，要合理作价。全新的固定资产按原购置价格或国有规定价格 调入；旧的固定资产，应当按质论价；对不能合理作价的固定资产，要通过国 有资产评估部门评估作价。 12、确需自制的固定资产由总务处提出建议，并编制预算、方案，会计室 参与论证，报校长室批准。自制固定资产完工后，应对实际耗用的工、料、费 进行清理核算，并填制自制固定资产报核单，由总务处验收，会计室凭以 登记入账。 13、接受捐赠物品，凡达到固定资产核算起点的，均应列入固定资产进行 管理，由总务处验收并登记入账。 14、总务处要加强固定资产使用管理。对于房屋、建筑物，应做到合理使 用，尽量满足教学及其他活动需要，并注意维护保养，以延长使用年限。对于 专用设备的使用，必须注意以下几个问题： 、制订固定资产技术管理制度，定期进行检验、校验、检修，解决保护 固定资产的必要条件和设施，保证固定资产经常处于完好状态。 、严格禁止任意拆改固定资产；必须折改的，由使用部门提出申请，说 明要求拆改的原因，拆改后应达到的技术指标等，交主管部门批准。 、对操作人员要进行必要的技术培训和考核，考试合格，才能上岗。对 于精密度较高的设备，要指定责任心强、技术水平高的人员管理。 、对精密仪器，应制订操作规程、维修保养和交接制度。对被服装具的 领用、保管、洗换、报损、报废和退库，均应指定专人负责并应实行定额管理 和以旧换新、交脏领净制度。对专业图书，应由图书馆负责管理，建立借阅制 度，严防图书的损坏和丢失。对一般家具、器具，可以根据统管和分管相结合 的办法进行“三定”，即定位置、定数量、定管理人员，要求做到物有人管， 人各有责。 15、校舍、校产维修管理制度： 、学校总务处具体负责校舍、校产的维修管理工作。 、总务处要经常检查各项固定资产、校具、建筑物、道路的使用情况。 发现使用不当或人为损坏的情况，要及时制止，并采取措施予以纠正。 、各种房屋、建筑物的维修，总务处要在年初出具书面报告，详细说明 被修理房屋、建筑物、校产、校具的名称