2007年石漠化综合治理实施方案(文字)

水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点 实施方案设计说明书 水城县发展和改革局 2007 年 9 月 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 1 目 录 前言3 1 基本情况5 1.1 试点概况5 1.2 自然概况5 1.3 社会经济情况6 1.4 土地利用现状7 1.5 水土流失及治理现状7 2 项目建设依据、原则及目标10 2.1 项目建设依据10 2.2 项目建设的原则12 2.3 建设目标12 2.4 建设内容13 3 措施布设及单项措施典型设计14 3.1 措施布设14 3.2 单项措施典型设计15 3.3 工程量及投劳22 3.4 建设项目所需主要材料及物资23 4 施工组织设计及实施计划24 4.1 施工条件24 4.2 项目实施计划26 2 4.3 工程实施占地处理26 5 投资概算28 5.1 工程概况28 5.2 投资概算28 5.3 工程概算结果31 5.4 资金筹措方案33 6 效益分析34 6.1 经济效益34 6.2 生态效益35 6.3 社会效益35 7 项目实施保证措施36 7.1 组织管理措施36 7.2 技术保证36 7.3 资金管理措施36 8 结论与建议37 8.1 结论37 8.2 建议37 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 3 前 言 水城县位于贵州省西部，地理位置在东经 1043557105 1523，北纬 260256265521之间，国土总面积 3584km2。 东邻六枝、纳雍，西接宣威（云南省） 、威宁，南抵普安、盘县，北连赫章。 全县地形极为复杂，岩溶地貌发育强烈，其碳酸盐类岩石面积达 2156.93km2，占国土总面积的 60.1%。群山相连，切割纵深，山高坡陡，沟 谷纵横，海拔高低差异大，形成了多区域、多层次的山地立体农业生态环境 条件。由于在人类长期不合理的生产活动和自然因素的双重作用下，加之喀 斯特地区生态环境的脆弱性，导致全县生态环境恶化、水土流失严重，地表 裸露，石漠化现象突出，土地生产力下降，环境容量降低，人畜饮水困难， 生活贫困，出现“一方水土养活不了一方人”的窘境，因此，加快水土流失 治理进程，对石漠化进行全面的、综合的整治，恢复生态环境，调整产业结 构，发展区域经济，建立良性的、新的经济秩序，才是喀斯特贫困山区脱贫 致富的根本途径。 水城县隶属贵州省六盘水市，辖 33 个乡镇，372 个行政村，居住有汉、 苗、彝、白、回、布依、水等民族，总人口 76.84 万人，人口密度为 214 人 /km2，有农业人口 72.44 万人，占总人口的 94.3%，其中少数民族人口 28.98 万人，占全县总人口的 37.7%。全县交通较为方便，铁路、公路交错纵横， 通过境内的铁路有贵昆线、内昆线、水柏线等，公路有大烟线、水盘线、水 黄线、水纳线等。矿产资源丰富，特 4 别是煤矿资源储量大，品种齐全，质量好。农作物以玉米、水稻、马铃薯等 为主。近几年来全县国民经济发展迅速，广大群众的生产生活得到显著提高， 但与其它地区相比，还是非常贫困。2006 年，全县国内生产总值为 32.98 亿 元，财政总收入 4.12 亿元。粮食总产量 25.05 万吨，人均占有粮食 346kg， 农民人均纯收入 1847 元，低于全市的平均水平，还是国家级贫困县。 根据省发展和改革委员会文件“关于抓紧开展编制岩溶地区石漠化综 合治理 2007 年县级试点实施方案的通知，参照 2005 年 2 月编制的水城 县喀斯特石漠化综合治理规划 、 水城县喀斯特石漠化综合治理项目建议书 ， 通过实地勘察，结合实际情况，对实施项目进行进一步的细化和落实。由于 项目建设要求时间紧，投入少，在方案编制过程中，本着因地制宜，实事求 是的原则，根据试点内具体情况，提出初步设计意见，方案初步设计水平年 为 2005 年。 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 5 1.基本情况 1.1 试点概况 一字河石漠化综合治理试点位于水城县中部，地处东经 104 56271050135，北纬 262907263221之间，试点 面积 1746hm2，其中水土流失面积 1090.6hm2，北靠以朵村,东抵滥坝镇木房 村，西邻滥坝镇付家营村，南达通仲河。该试点交通极为方便，水黄高等级 公路自西北角向东南角通过全镜，最近处距双水新区广场 4km，最远端距双 水新区广场 13km。试点内崔家大山至荒坝东西长 6.8km，营上至鸡关岩南北 长 3.2km，全试点多数海拔在 1420 米2100 米之间，最高海拔为西北部无名 山峰 2066.5 米，属高中山地貌类型区。 1.2 自然概况 1.2.1 地形地貌 试点位于乌蒙山脉东南坡黔西高原中山地带，出露的地层为二叠系梁山 组、茅口组，峨眉山玄武岩，石炭系马平组等，其岩性主要为生物碎屑灰岩、 核形灰岩、石英砂岩、泥岩、燧石灰岩、玄武岩等。试点整个地形东西高、 南北较低。一字河、滴水岩两村地形起伏大、地势狭窄、坡陡、谷深，多峰 丛洼地，海拔在 1410 米2000 之间，相对高差达 590 米，属高中山地貌， 由于试点岩溶发育强烈，形成的峰丛槽谷、峰林洼地、溶蚀残丘等喀斯特地 貌明显，是典型的喀斯特山区。 6 1.2.2 河流沟道 试点内主要河道为一字河，全长 6.5km2，发源于试点东北部的茶树丫口， 由东往西流经住武、李家寨、果木冲，折向南穿过白马洞，进入试点后，转 向东 500m 后沿东南方向流经一字河、滴水岩等地注入通仲河内，河道平均比 降为 4.4%，主要支沟有 6 条，总长 6.46km，平均比降在 2%19%之间，沟壑 密度为 0.86 km/km2。 1.2.3 土壤 试点内出露的自然土以黄壤和山地黄棕壤为主，质地疏松，呈现微酸性， PH 值在 5.57 之间，土地肥沃，土层厚度为梯坪地在 70cm 以上，缓坡耕地 在 3070cm，其余土壤较薄。 1.2.4 植被 试点内植被以灌木林、针阔混交林为主，原生植被已遭破坏，现多为次 生林和人工林，主要树种为柳杉、杨树、栎、桦等。有林地 91.8hm2，灌木 林地 531.4hm2，草地 114.2hm2，植被覆盖率为 45.34%。 1.2.5 水文气象 该试点属亚热带高原季风气候,具有降水充沛，雨热同季，暖湿共节等 气候特征，降水：试点多年平均降水量为 1261mm，降水充沛，但降水时空 分布不均，59 月降水 972.9mm，占全年降水量的 77.15%，而 10 月至次年 4 月降水只有 288.1mm，占全年降水的 22.85%，20 年一遇 24 最大降雨 145mm。温度与光热资源：多年平均气温为 12，平均最低气温 9.2，平 均最高气温 17.2，10的活动积温为 3513.8，年均日照时数 1432.1 小时,无霜期为 250 天。 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 7 1.3 社会经济情况 1.3.1 行政区划：试点内属水城县滥坝镇所辖，涉及一字河、滴水岩村， 总面积 1746hm2。 1.3.2 人口与劳动力：试点内现有人口 2453 人，均为农业人口人，农业 劳动力 1609 个，人口密度为 141 人/km 2，人口自然增长率为 6。 1.3.3 农业生产：试点内以农业经济为主，生产方式落后，经营管理粗 放。粮食作物以玉米、水稻、马铃薯为主，无经济作物种植，经济结构单一。 现粮食总产 887 万 kg，平均单产 3112.6kg/ hm2,人均占有粮食 361.6kg，人 均耕地 0.22 hm2，农业总产值 582.8 万元。其中：农业产值 364.9 万元，林 业产值 7.1 万元，牧业产值 153.6 万元，其它产值 57.2 万元，农业人均纯收 入 1980 元，低于滥坝镇的平均水平，生活较为贫困。 1.4 土地利用现状 试点内土地总面积 1746hm2；其中有耕地面积 541.32hm2；占总面积的 31.0%；在耕地面积中，有水田 80.9hm2；占耕地面积的 14.9%，旱地 460.42hm2，占耕地面积的 85.1%，旱地中25以上陡坡耕地 144.5hm2；有 林业用地面积 677.5hm2，占土地总面积的 38.8%，林业用地中，有林地 91.8hm2，灌木林地 531.4hm2，疏幼林地 54.3 hm2；有草地 114.2hm2，占土地 总面积的 6.5%；荒山荒地 80.68hm2，占总面积的 4.6%；水域 6.2hm2，占土 地总面积的 0.4%；难利用地（石质山地）129.3hm 2，占总面积的 7.4%；其它 用地（含工矿、交通、居民用地）196.8hm 2，占总面积的 11.3%。 1.5 水土流失及治理现状 1.5.1 水土流失现状 8 试点内水土流失以水力侵蚀为主，表现形式主要是面蚀、沟蚀等，由于 生态环境脆弱，水土流失严重，引起了严重的石漠化，影响了广大人民群众 的生产、生活和生存环境。现试点内水土流失面积为 1090.6hm2，占总面积 的 62.46%，根据土壤侵蚀强度等级划分标准规定，结合实地调查情况， 水土流失强度为：轻度流失 585.7hm2，占流失面积的 53.71%；中度流失 349.8hm2，占流失面积的 32.07%；强度流失 124.8hm2，占流失面积的 11.44%；极强度流失 30.3hm2，占流失面积的 2.78%。其水土流失大致分布是， 轻度流失主要分布在 58的缓坡耕地和郁闭度小于 0.6 的灌木林地、荒 山荒坡内；中度流失主要分布在 815的坡耕地和荒山荒坡内；强度流 失主要分布在 1525的坡耕地内；极强度流失主要分布在大于 25的陡 坡耕地内。试点内年土壤侵蚀量为 3.68 万 t，平均侵蚀模数 2106.3/km2.a。 1.5.2 水土流失危害 试点内由于生态环境脆弱，水土流失严重，造成广大群众生活贫困，生 活环境恶劣，生存环境受到严重的威胁，其水土流失的危害主要体现在： （1）土地退化，地力下降，生产力降低，大量的地表裸露，石漠化现 象突出。如滴水岩村由于坡耕地种植广泛，引发严重的水土流失，地表土壤 被冲刷殆尽，岩石裸露率高，土地生产力急剧下降，严重地影响了农业生产 发展和农户的生活问题，在全村 4100 亩耕地中，其岩石裸露率超过 30%的耕 地就占了 70%，全为石旮旯地，土层极薄，生产力极低，已到了不能再耕种 的地步。 （2）生态环境恶化水土流失加剧。试点内为喀斯特地貌发育，加之喀 斯特地貌植被的脆弱性和特殊性，一旦生态植被遭破坏就难已恢复，在多年 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 9 的人为活动和破坏下，使试点内的生态环境越来越脆弱，抗蚀能力降低，引 起严重水土流失。如滴水岩村，植被覆盖率只有 21.6%，且多为郁闭度低， 林分差的灌丛林地，拦蓄坡面径流的能力低，抗冲刷性弱，大量表土被冲刷， 造成严重的水土流失，从而使整个生态环境进入了生态恶化水土流失严重 的恶性循环圈。 （3）严重水土流失引发自然灾害频繁，损失加剧。由于生态环境的恶 化，涵蓄水分的能力低，在遇到旱情时，缺乏水源滋润，造成大量的农作物 受灾，减产绝收，而遇暴雨时，缺少植被的有效拦蓄，造成洪涝灾害，大量 泥沙下泄，淤积河道，沙压农田，严重地影响广大农户的生产、生活。 1.5.3 水土保持现状 试点区域属我县珠江试点重点治理区，多年来在政府和各部门的支持下， 先后实施了退耕还林、荒山造林、封山育林，沼气池建设等工程，其中荒山 造林和退耕还林面积达 6300 亩，封山育林 600 亩，为改善试点内生态环境、 防治水土流失起到了积极作用，但由于治理投入不足，治理措施分散、单一， 形不成综合治理合力，有效防治水土流失的能力有限，只有开展山、水、田、 林、路的综合治理，加大投入，集中连片，统一布设各项措施，相互依托， 形成互补，才能有效地防治水土流失，使治理区的社会、经济和生态环境才 能有根本好转。 10 2.项目建设依据原则及目标 2.1 项目建设依据 2.1.1 法律、法规 （1） 中华人民共和国水土保持法 （1991 年 6 月 29 日） （2） 中华人民共和国土地管理法 （1998 年修正） （3） 中华人民共和国森林法 （1998 年 4 月 29 日修正） （4） 中华人民共和国水法 （2002 年 8 月 29 日） （5） 中华人民共和国（水土保持法）实施条例 （1993 年 8 月 1 日） （6） 退耕还林条例 （2005 年 1 月 20 日） （7） 基本农田保护条例 （1999 年 1 月 1 日） （8） 贵州省实施（中华人民共和国水土保持法）办法 （1992 年 12 月 10 日） （9）贵州省实施基本农田保护条例办法（1995 年 6 月 16 日） （10）贵州省实施中华人民共和国森林法暂行规定（1987 年 3 月 1 日） 2.1.2 规范性文件 （1） 国务院关于加强水土保持工作的通知 （国务院、国发19935 号 文件） （2） 全国生态环境保护纲要 （国务院、国发200038 号） 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 11 2.1.3 主要技术规范、规程、标准 2.1.3.1 国家标准 （1） 水土保持综合治理技术规范 （GB/T16453.116453.696） （2） 造林技术规程 （GB/T157761995） （3） 封山（沙）育林技术规程 （GB/T151632004） （4） 森林抚育规程 （GB/T157811995） （5） 主要造林树种苗木质量等级标准 （GB/T60001999） （6） 水土保持综合效益计算方法 （GB/T157741995） 2.1.3.2 行业标准 （1） 开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL2498） （2） 灌溉与排水工程技术管理规程 （SL/T2461999） （3） 水土保持监测技术规程 （SL2772002） （4） 造林质量管理办法 （2002 年 4 月 17 日） （5） 水土保持工程概（估）算编制规定 （2003 年 1 月 25） （6） 水土保持工程概算定额 （2003 年 1 月 25） （7） 水利水电工程制图标准水土保持图 （SL73.62001） （8） 土壤侵蚀分类分级标准 （SL19096） （9） 水土保持规划编制暂行规定水保2000187 号 （10） 贵州省水利工程设施管理条例 （1996 年 11 月 29 日） 2.1.4 技术性文件及参考资料 （1）贵州省发展改革委“关于抓紧开张编制岩溶地区石漠化综合治 理 2007 年县级试点实施方案的通 知“（2007.9.3） 12 （2） 珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持生态建设规划 （3） 珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持综合治理工程实施规划 （20062010 年） （4） 贵州省生态环境建设规划 （5） 水城县喀斯特石漠化综合治理规划 （6） 水城县水土保持总体规划 （7）其它相关资料 2.2 项目建设原则 （1）坚持预防为主、统一规划、综合防治，注重效益的原则。 （2）坚持治理与开发相结合的原则，山、水、田、林、路统一规划， 综合治理。 （3）遵从先易后难，先山上后山下，工程、生物措施相互相配合，互 为补充，以短养长，以长促短，重点治理与一般治理相结合，因地制宜，因 害设防，集中连片的原则。 （4）综合治理坚持生态优先的原则，尊重自然，首先恢复试点内的生 态环境，改善生产生活条件。 （5）坚持生态效益、经济效益和社会效益相结合，促进广大群众的脱 贫致富。 2.3 建设目标 通过试点综合治理，使试点内的水土流失得到有效控制，生态环境得到 改善，群众生活水平得到提高，生存环境得到保障。具体建设目标为：完成 综合治理水土流失面积 505hm2，水土流失治理度提高 46.3%，土壤侵蚀模数 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 13 由 2106.3 t/km2.a，下降到 1500t/km2.a 以下，减少水土流失量 0.98 万 t， 新增年蓄水量 13.68 万 m3，新增林草面积 115.00hm2，植被覆盖率由 45.34% 提高到 51.93%，生态环境得到明显的改善，新增基本农田 9hm2，新增灌溉面 积 44 hm2，人均吃粮达到 380kg 以上，人均纯收入提高到 2100 元以上。 2.4 建设内容 （1）以坡改梯为主的基本农田建设 9hm2，其中:石坎坡改梯 9hm2。 （2）荒山营造水土保持林 22hm2，人工种草 67 hm2，坡耕地实施经果 林 26hm2。 （3）实施人促封山育林 381hm2，其中：补植 114.3hm2。 （4）实施小型水利水保工程：小水池 38 个，管道铺设 4km，排水沟渠 550m。 （6）实施其他工程：作业便道 4000m。详见治理措施汇总表。 14 3.措施布设及单项措施典型设计 3.1 措施布设 3.1.1 工程措施 3.1.1.1 梯田工程 为了扩大基本农田的面积，减少坡耕地水土流失，建立保肥、保土、保 水、稳产、高产的基本农田，计划在试点 815的缓坡耕地和料石方便 的地块。建设坡改梯 9hm2，主要布设在滴水岩村的范家坝、半坡。 3.1.1.2 小型水利水保工程 (1)建设水池 38 个，其中：18m 3水池 35 个，2 m 3水源池 3 个。水池主 要布设在经果林、坡改梯及部分人工种草地内，并有充分的水源作保证，用 管道引水进水池。具体布设为，一字河村 20 个（含水源池 1 个） ，设在一字 河；滴水岩村 18 个（含水源池 1 个） ，设在滴水岩半坡、范家坝；通过水池、 管道铺设等建设可增加灌溉面积 35hm2。 (2)实施沟洫工程 550m，以解决建设基本农田内的排水问题。主要配套 建设在新建坡改梯地块内，布设在滴水岩村范家坝 200m,半坡 350m。 (3)管道铺设 4000m，主要用于水源点引水至水池，其中一字河村 1500m, 主要布设在水井边水源点至一字河；滴水岩村 2500m，布设在滴水岩半坡、 小屯。 3.1.2 生物措施 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 15 （1）水土保持林：为了提高试点内的植被覆盖度，恢复生态环境，防治 荒山荒坡水土流失，计划在试点内的荒山荒地上营造水土保持林 22hm2，主 要布设在一字河村风吹坡 11 hm2，滴水岩村沙喀 11 hm2。 （2）人工种草 67 hm2：通过人工种草，调整产业结构，治理试点内水 土流失，达到改善生态环境是目的。同时发展畜牧业，提高人民群众生活水 平。计划在试点内的坡耕地种植牧草 67 hm2，主要布设在滴水岩村黄家寨弯、 半坡、范家坝、成腰岩等。 （3）人促封育治理：为了提高现有植被的林木郁闭度，充分发挥现有植 被的生态潜能，提高植被拦蓄径流的能力，对现有的灌木林地和幼林地实施 人促封山育林治理 381hm2（其中补植 114.3hm2） ，主要布设在一字河村的浪 都 46.9 hm2（其中补植 14.1 hm2） ，大麻窝 30.6 hm2（其中补植 3.8hm2） ，马 家沟至垮山 67 hm2（其中补植 26.8 hm2） ，魏家麻窝 26 hm2（其中补植 5 hm2） ，滴水岩村的拉沙咯 47.2 hm2（其中补植 15 hm2） ，老苗冲 78.5 hm2（其 中补植 31.4 hm2） ，木产沟 44hm2（其中补植 13.2 hm2） ，姑娘山至半坡（幼 林）20hm 2，天生桥 20.8 hm2（其中补植 5 hm2） 。 （4）经果林：为加快试点内产业结构调整，建立农村经济增长点，增加 农户收入，提高生活水平，计划种植经果林 26hm2，主要布设在一字河村浪 都至周家大岩 17.8hm2，滴水岩村滴水岩 8.2hm2。 3.1.3 其他措施 耕作便道 1000m，主要配套建设在坡改梯地块内，布设在滴水岩村的半 坡、范家坝。 3.2 单项措施典型设计 16 3.2.1 工程措施 3.2.1.1 坡改梯 （1）类型：规模 9hm2。试点内为喀斯特地貌发育，石料较为方便，因 此选用的坡改梯类型为石坎坡改梯，原地面坡度在 815之间，按地形 而异，沿等高布设地坎，打破原地界，大弯就势，小弯取直，建成后田面残 留坡度小于 5，地坎高度随田面宽度和地面坡度而定。 （2）设计标准：以 5 年一遇 24h 暴雨安全为标准。 （3）典型设计 根据试点坡改梯地块坡度组成情况，坡改梯设计采用 8、 10二种地面坡度进行设计。以地坎总高 2m 计算。 1）断面要素 梯田断面要素见下图。 水平梯田断面设计要素示意图 图中：原地面坡度（） ；梯田田坎坡度（） ；H梯田田坎高（m） ； B原坡面斜宽（m） ； Bm原坡面毛宽（m） ；B梯田田面净宽（m） ；b梯田田坎占地宽（m） 2）各要素间的关系 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 17 H=Bsin （1） Hx=H cos （2） b=Hctg （3） Bm=Hctg （4） HBmtg （5） B=Bm-b=H(ctg-ctg ) （6） 3）断面尺寸（见下表） 表 3-1 梯田工程断面尺寸表 田坎高 H（m） 田面宽（m) 工程量 （ m3/hm2) 坡度 小计 基础深 墙高 蓄水埂 毛 净 墙顶厚 （m) 田坎坡 度 （ ） 土 石 8 2 0.4 1.4 0.2 10 9.5 0.4 85 1950 900 10 2 0.4 1.4 0.2 8 7.5 0.4 85 2000 1126 4)坡改梯工程土方量计算 以公倾为单位，按公式计算：V=1250H （3）坡改梯工程施工 a、放线：按大弯就势，小弯取直的原则，撕破原有地界，沿水平等高布 设放线。 b、清基：按照放线的要求进行基础土石方开挖，开挖宽度应超过基础设 计宽度 10cm 左右。 c、砌筑：基础开挖验收合格后方能开始砌筑，砌筑时块石大小应在 202020cm 以上，错缝搭接。按外坡比要求逐层上收，要求砌面平整、美 观。 18 d、压顶：墙体砌筑到设计田坎高度后应用块石整平顶部，并预留 35cm，用 M7.5 水泥砂浆压顶清平。 e、田面整平：先将表土层清运至一侧堆放，再进行田面平整开挖回填， 然后将表土铺放在田面上，要求坡改梯平整后的田面残留坡度小于 5。 3.2.1.2 水池 计划共修建水池 38 口(其中:水源池 3 个)，18m 3设计为圆形，池半径 1.5m，侧墙厚 0.4m，窖底铺垫 M7.5 砂浆块石 0.2m，C20 砼防渗 0.05m，墙体 防渗用 M10 砂浆抹面，窖顶用 C20 钢筋砼封盖。水源池设计容积为 112m，墙体厚 0.4m，M7.5 浆砌石，M10 砂浆抹面。详见水池、水窖设计 图。 3.2.1.3 沟洫工程 （1）设计原则：沟洫工程为排水沟，以排引坡面径流为主，布设在坡 耕地上方、与坡改梯、田间作业道工程一起组成完整的坡面防御体系。 （2）设计标准：达到 5 年一遇 24h 最大降雨量渡汛要求。 （3）工程设计：根据试点具体情况，沟洫工程按排水型设计。 实施排水沟 550m，主要布置在坡改梯工程点内，与作业便道配套，理顺 坡面径流和田间、沟旁排水，主排水沟断面根据排水沟以上集雨面积内产洪 量按公式：Q=0.278KIF 计算。 式中：Q洪峰流量 K洪峰径流系数（0.8） F集水面积 km2 I汇流历时内平均降雨强度 mm/n 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 19 0.278 单位换算系数 断面按公式：A=Q/u 来确定 A断面积；Q产洪流量；u流速 各坡改梯地块配套排水沟断面见表 33，以地面坡度 10计算比降。 排水沟断面积表 表 32 排水沟设计采用干砌块石、砂浆压顶，墙厚 0.6m，块石铺垫沟底 0.3m。 3.2.2 生物措施 3.2.2.1 水土保持林 （1）建设规模及类型 试点内建设水土保持林 22hm2，根据试点内宜林造林地的立地条件及土 壤情况，选用造林类型为纯林。树种选用柳杉。 （2）造林设计 整地：设计整地方式为块状整地，坑穴种植，坑穴大小为 0.4m0.4m0.4m。 造林密度：设计柳杉造林株行距为 22m，密度为每公顷 2500 株。见下 地 点 集雨面积 （hm 2） 产洪量 Q（m 3） 断面（宽深） （m） 范家坝 40 0.46 0.40.5 半坡 30 0.34 0.40.4 20 表。 表 3-3 主要树种造林密度表 造林密度树种 株行距 株/hm 2 穴状整地规格（m） (长宽深） 备注 柳杉 2m2m 2500 0.40.40.4 （3）种植及管护 水保林种植要求先整地打坑，然后再种植，整地应在种植前二至三个月 进行，种植时要做到苗木根系舒展，松紧适度、苗正，覆土高出地面 0.05m，种植结束后要加强管护，落实管护制度和责任，翌年应根据成活率进 行进补植，并松土除草，保证水土保持林种植成功，促进苗木生长。 3.2.2.2 经果林 （1）建设规模和类型：设计在试点内建设经果林 26hm2，根据当地土壤 及气候情况，选用种植干果和水果两种类型。主要树种有核桃、枇杷。 （2）设计 经果林种植采用块状整方式，坑穴大小为 111m，核桃、枇杷株行距 为 44m，密度为每公顷用苗 625 株。 苗木要求为优良嫁接苗。规格质量为无病虫害的国家标准一级苗。 表 3-4 经果林主要树种造林密度表 造林密度 树种 株行距 株/hm 2 穴壮整地（m） （长宽深） 备注 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 21 核桃 4m4m 625 111 枇杷 4m4m 625 111 （3）种植及管理 经果林种植选择在冬季适宜的天气实施，先整地打坑，然后每株施放厩 肥 25kg，复合肥 0.15 公斤，拌合后放于坑穴中，再覆土种植，并浇足定根 水，种植时做到苗木根系舒展，根系不能直接接触底肥，覆土要高出地面 0.1m 的松土，种植结束后落实管理措施，实行制度管理，翌年松土除草、追 肥，根据长势进行整枝、修剪等，保证苗木的正常生长。 3.2.2.3 人工种草 试点内实施人工种草 67 hm2，配套牛、青贮窖、牛圈、饲草加工机械， 根据当地立地条件及土壤情况，草种选用多年生黑麦草、白三叶，种植要求： 拟种植牧草地块必须深耕翻犁去除杂草（晒干后，焙烧） ，每公顷备足 1 1500022500 公斤腐熟发酵的农家肥和 375 公斤磷肥拌种后余下作底肥，每 公顷草种用量为白三叶 3 公斤，多年生黑麦草 19.5 公斤。 种草阶段，坡耕 2 地为 1.2 米开厢，起垄 0.12 米，厢间距 0.20.3 米，实行厢面混合草种撤 播，覆土 0.010.02 米，退耕还林地实行林下种草，沿树根半径 0.5 米清除 杂草，其余空间用于撒播牧草，轮歇地、二荒地经整地后实行撤播。 田间 3 管理，一是加强出苗期水肥管理，出苗后在三叶期和分孽期，对牧草每公顷 追施 60 公斤尿素，如遇干旱期，适当进行浇灌，保证幼苗正常生长。二是适 时刈割和追肥，每次刈割在抽穗期至开花期前进行，且选择在晴天或无露水 的天气收割，注意每次留茬高度 22 0.050.06 米（不割到生长点为宜） ，第一次刈割的每公顷追施尿素 60 公斤， 由项目资金购买，以后追施尿素均由农户自购，也可用腐熟发酵细粒农家肥 追施或将经沼气利用后的沼液进行浇灌效果更好；三是要及时排除地间积水， 防止烂根；四是做好病虫害防治工作，对病虫害高发地段或高发区域，于发 病期将病株连片刈割晒干焚烧外，对所生病虫害植株喷洒药剂。 牧草利用 4 与加工，刈割后的牧草可直接饲喂（按采食量进行） ，其余部分可加工成干草 或进行青贮。 3.2.3 人促封山育林 试点内实施人促封山育林 381hm2,其中补植面积 114.3 hm2,制作封育碑 6 座，封育的植被类型以灌木林、幼林为主，树种主要有黄松、桦树、杨树、 柳杉（幼） 、滇柏（幼）等，郁闭度在 0.40.6 之间，经过 35 年封育后， 郁闭度达到 0.7 以上，补植树种选用柳杉、滇柏等。补植采用间缝插针的方 式种植，技术要求按水土保持林种植要求执行。人促封育林采用全封的方式 进行管护，每 100hm2左右落实管护人员 1 名。 封育治理要以法律法规为依据，制定严格的封山育林制度，建立切实可 行的乡规、村规民约，依法、依制度管护，杜绝一切人为破坏植被的行为， 充分发挥植被的自我修复能力，尽快达到恢复植被的目标。 3.2.4 其他措施 3.2.4.1 作业便道 作业便道主要配置在坡改梯地块内，总长 1000m，设计路面宽 1.5m，两 侧为干砌块石，路面铺垫碎石土 0.2m 厚，坡度较大路段砌为梯形，每梯高 0.2m，宽 0.4m。每米工程量干砌石 0.32 m3，碎石土 0.18 m3。 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 23 3.3 工程量及投劳 一字河石漠化综合治理项目，共完成坡改梯 9hm2，水土保持林 22hm2， 经果林 26 hm2，人促封山育林 381hm2（其中补植 114.3 hm2） ，水池 38 个， 排水沟 550m，作业便道 1000m，铺设引水管道 4000m。 根据各单项措施典型设计计算，共需完成土石方工程量 4.79 万 m3（其中： 土方 4.17 万 m3，石方 0.62 万 m3） ，砼、钢筋砼 139.2m3。在石方工程中，干 砌块石 0.56 万 m3，浆砌块石 0.06 万 m3，挖填石方 0.04 万 m3，整个建设项 目需用工 5.95 万个工日。 3.4 建设项目所需主要材料及物资 根据建设项目单项措施典型设计及工程量概算，试点内综合治理共计需 各种物资为：水泥 81.78t，炸药 2506.6kg，苗木 35.7 万株，化肥（复合肥） 31438kg，PE 管 4000m。 详见主要材料量汇总表。 24 4.施工组织设计及实施计划 4.1 施工条件 4.1.1 交通条件 一字河综合治理试点地处六盘水市双水新区近郊，距双水新区 4km，水 黄公路通过境内，村乡公路已全部贯通，交通极为方便，施工机械可直达施 工点。 4.1.2 建筑材料 建设项目所需的水泥、钢材可从六盘水市物资市场购进，砂石材料在当 地就近采购或自行开采，水在施工地点就近水源取用，电用当地电网解决， 水土保持林、封育治理补植用苗在本县境内购进，质量有保证，经果林用苗 需从邻近地区采购，要求有经营、合格、检疫三证齐全。 4.1.3 施工队伍组织 根据试点综合治理项目建设特点、资金投入情况结合当地实际情况，对 建设项目采取专业施工队伍、个人承包、集体承包等形式进行施工，具体为： （1）小型水利水保工程技术要求含量较高，须组织专业施工队伍施工。 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 25 （2）坡改梯、作业便道等基础性建设项目，由于投入有限，需组织大 量劳动力实施，因此以集体组织承包施工为主。 （3）生物措施工程：水土保持林、经果林、种草、人工促进封山育林 等以个体承包，联户承包的方式施工。 4.1.4 主要项目施工 (1)坡改梯 坡改梯工程，应选择在冬季，春播以前的时间施工，采用人工干砌石， 砌体石料应选用未经风化的坚硬的，口面好的块石，砌筑时要保持表面清洁、 整齐、外观美。按技术要求规范施工，保证工程质量。 主要工程量有：基础土方开挖 1255m3，干砌石方 4393m3，水泥沙浆压顶 83m3。 （2）水土保持林、经济果木林 水土保持林选择在冬季，雨季适宜气候种植，经济果木林必须在冬季种 植结束，采用人工种植方法，选择无病虫害的优质嫁接苗木在整地结束的地 块内种植，经果林要求施足底肥，种植必须按技术规范种植，保证种植质量， 提高成活率。 （3）种草在 10 月 30 日前做好整地、肥料、草种等准备工作，11 月 20 日前完成播种，2008 年 6 月 30 日前完成相关配套设施建设工作。 （4）水池及管道安装 水池采用专业技工施工。要求按设计和技术规范施工，砂浆标号达到要 求，块石无风化，内外墙抹面勾缝，并进行防渗处理，保证工程质量，发挥 效益，管道安装由专业队伍施工。 26 主要工程量有：土石方开挖 1535.2 m3， M7.5 浆砌石 558.6 m3，C20（含钢筋砼）砼 56.2 m3，抹面、勾缝 1725.2 m2，安装 PE 管 4000m。 （5）排水沟工程 排水沟以村为单位，组织本村技工施工。排水沟为干砌石，砌体石料要 求无风化的坚硬块石，施工时要先清足过水断面和基础，按设计控制比降， 严格按技术规范施工，保证工程质量和外观整洁。 主要工程量有：土方开挖 676.5m3，干砌块石 874.5m3。 （6）作业便道 作业便道采用人工施工方法，两侧为干砌石块石，砌体石料要求选用无 风化的坚硬块石，施工时坡度大的地段要砌成高 0.2m，宽 0.4m 的梯步，路 面铺垫块石、碎石和泥夯实压紧，清好两侧排水沟。 主要工程量有：挖填土石方 180 m3，干砌块石 320 m3，路面铺垫碎石 (土)189.3 m 3。 （7）人促封育治理工程 人促封育治理以专职管护人员实施，要求落实责任人、管护人，制定管 护制度和乡、村规民约，修建封山碑牌，碑牌上注明管护面积、管护人、责 任人，四至界线，植被类型、管护措施等。主要工程量有修建碑牌 6 块。 4.2 项目实施计划 本项目计划实施工期为 1 年即 20072008 年，各项目实施时间安排如下： （1）根据项目实施时间安排，坡改梯要求在 2008 年 3 月底以前完工； 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 27 水土保持林在 2008 年 6 月以前种植结束，经果林必须在 2007 年 12 月底以前 种植结束，其它工程要求在 2008 年 12 月底完工。 （2）劳动力进度分析：现试点内有劳动力 1609 人，项目实施需总用工 5.95 万个工日，平均每个劳动力按 1 年投工 40 个工日计，施工期 1 年 1609 个劳动力可提供 6.44 万个工日，满足项目实施用工要求，施工进度有保障， 因此，项目建设安排在 2008 年 12 月结束是可行的。 4.3 工程实施占地处理 一字河石漠化综合治理试点工程是公益性基础设施建设工程，惠及千家 万户，给当地群众带来巨大的生态、社会、经济效益，因此在项目实施过程 中的工程建筑永久占地和施工临时占地由乡、村、组协调解决。 28 5.投资概算 5.1 工程概况 试点内综合治理工程主要实施的项目有：人促封山育林 381hm2（补植 114.3 hm2） ，水保林 22 hm2，经果林 26hm2，坡改梯 9 hm2，水池 38 个，排水 沟 550m，作业便道 1000m。 主要完成工程量有：土方开挖 4.17 万 m3，挖填石方 0.04 万 m3,M7.5 浆 砌块石 0.06 万 m3，干砌块石万 0.56 m3，砼、钢筋砼 139.2m3，PE 管安装 4000m。 主要材料用量：水泥 81.78t，炸药 2.51t，PE 管 4000m，块石 0.68 万 m3，砂 621m3，苗木 35.7 万株，化肥 5.91t。 5.2 投资概算 5.2.1 投资概算编制的原则及依据 试点综合治理概算编制，本着实事求是、因地制宜、遵守国家和行业主 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 29 管部门的有关法令的原则，坚持用最少的投入，发挥最大效益的原则，依据 水土保持生态建设工程概（估）算编制规定 、 水土保持工程概（估）算 定额标准 ，贵州省发展和改革委员会“关于抓紧开展编制岩溶地区石漠化 综合治理 2007 年县级试点实施方案的通知”编制的。 5.2.2 采用的定额和主要材料价格 （1）人工单价按水土保持工程概(估)算定额编制规定,1.5 元/工 时 （2）其它定额采用水土保持概（估）算定额的规定执行。 （3）主要材料价格。 水泥：采用水城水泥厂生产的 R42.5 水泥，厂家提供价格。 炸药：采用水城县机电化工公司炸药库提供的价格。 砂石备料：采用当地现行市场价。 PE 管：参照水城县人饮工程购买价格，由塑管供应厂家提供参考。 苗木：参照水城县林业局苗木价格。 详见“工程材料概（预）算价格计算表”附表。 5.2.3 编制方法 （1）工程投入=工程量工程单价 （2）工程单价=直接工程费+间接费+企业利润+税金 （3）项目总投入=工程措施+生物措施+人促封山育林措施+其它措施+独 立费用 5.2.4 取费标准 费用计算，依据水土保持生费 30 态建设工程概（估）算编制规定取费，见“工程单价费用计算标准取费率 表” 。 工程单价费用计算标准取费率表 表 51 序号 名称 取费率 备注 一 建筑工程 1 其它直接费 土石方工程 直接费3% 混凝土工程 直接费1.5% 生物措施工程 直接费1.5% 二 间接费 1 土石方工程 直接工程费5% 2 混凝土工程 直接工程费4% 3 生物措施工程 直接工程费5% 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 31 三 企业利润 1 土石方工程 （直接费+间接费）4% 2 混凝土工程 （直接费+间接费）7% 3 生物措施工程 （直接费+间接费）2% 四 税金 （直接费+间接费+企业利润） 3.22% 5.2.5 其它费用 其它费用取费标准，建设单位管理费为建安工程费的 2.4%，勘测设计费 按计价字（2002）10 号计算，工程质量监督费为建安工程费的 0.5%。 5.3 工程概算结果 一字河试点综合治理工程总投入 100 万元。其中:工程措施投入 31.22 万元，在工程措施中坡改梯投入 10.8 万元,占总投入的 10.8%,水池投入 15.16 万元,占总投入的 15.16%,排水沟投入 3.95 万元,占总投入的 3.95%,耕 作便道投入 1.31 万元，占总投入的 1.31%，计工程措施占总投入的 31.22%； 生物措施投入 40.07 万元，其中水土保持林投入 1.47 万元，占总投入的 1.47%，经济果木林投入 20.26 万元，占总投入的 20.26%，人工种草投入 25.34 万元，占总投资的 25.34%；人促封山育林措施 14.97 万元，占总投入 的 14.97%；其他费用 6.74 万元，占总投入的 6.74%。单位治理投入 19.80 万 元/km 2，见“一字河石漠化综合治理总概算表、分部工程概算表” 。 （1）工程措施 试点内综合治理项目建设期间，工程措施需投入 31.22 万元，占总投资 的 31.22%，其中：蓄水池工程 15.16 万元，占 48.56%，小型蓄排、引水工程 3.95 万元，占 12.65%，梯田工程 10.80 万元，占 34.59%，其他工程 1.35 万 32 元，占 4.20%。 表 5-4 工程措施投资概算表 序号 项目 投入（万元） 占（%） 一 梯田工程 10.80 34.59 二 蓄水池 15.16 48.56 三 小型蓄排、引水工程 3.95 12.65 四 其他工程 1.31 4.20 合计 31.22 2）林草措施 试点综合治理项目建设期，需林草措施总投入 47.07 万元，占总投资 47.07%，其中：水保林 1.47 万元，占 3.12%，果木林 20.26 万元，占 43.04%，人工种草 25.34 万元，占 53.84%。 表 5-5 林草措施投资概算表 序号 项目名称 投入（万元） 占% 1 水保林 1.47 3.12 2 果木林 20.26 43.04 3 人工种草 25.34 53.84 合计 47.07 3）封育治理 试点内综合治理项目建设期，封育治理措施需投入 14.97 万元，占总投 资的 14.97%，其中：管护费 5.59 万元，占 37.34%，补植补种 9.14 万元，占 61.06%，封禁标志碑、宣传牌 0.24 万元，占 1.60%。 表 5-6 封育治理投资概算表 序号 项目名称 投入（万元） 1 管护费 5.59 2 补植补种 9.14 3 封禁标志碑、宣传牌 0.24 水城县 2007 年度一字河石漠化综合治理试点实施方案设计说明书 33 合计 14.97 （4）独立费用 试点内综合治理项目建设期间，需独立费用投入 6.74 万元，占总投入 的 6.74%。其中：建设管理费 2.24 万元，占 33.23%，科研勘测设计费 4.03 万元，占 59.80%，工程质量监督费 0.47 万元，占 6.97%。 表 5-7 独立费用概算表 序号 项目名称 投入（万元）