2.9日阳光热线

2015 年 2 月 9 日阳光热线节目文案 上线单位：省交通运输厅 上线嘉宾：宋书强 省交通运输厅党组成员、副厅长 汪天涌 省交通运输厅政策法规处副处长 白军华 省交通运输厅公路管理局副局长 张守才 省道路运输管理局副局长 任跃宇 省高速公路管理局副局长 杨虎山 交通投资集团公司副总经理 张东生 省城市客运管理局副局长 节目开场 主持人：听众朋友大家好，我是主持人田涛，这里是 FM1043，AM1278 正在播出的阳光热线，今天应约上线的是省交通 运输厅的各位嘉宾。 【主持人引出带队嘉宾，嘉宾做开场白】 宋书强：听众朋友们大家好！很高兴在河北电台“阳光热线” 栏目与大家交流。在这里，我代表河北省交通运输厅向关心、支持 交通运输事业的广大听众表示衷心感谢！再过几天就是春节了，也 借此机会给大家拜个早年，祝大家在 2015 年身体健康、阖家幸福、 万事如意！ 2 主持人：今天，走进直播间的还有_ 节目访谈 主持人：春运是百姓出行的高峰，广大听众对此也非常关注。 今年我省道路春运呈现哪些特点？张局长，能否预测一下春运期间 各种运输方式客货运预测情况。 张东升：2015 年春运从 2 月 4 日开始至 3 月 15 日结束，共计 40 天。据分析预测，客运方面，预计 2015 年春运期间，道路客运 量 2900 万人次左右，同比下降 1.36%；出租汽车客运量 12569 万人 次，同比下降 1.5%；公交客运量 23040 万人次，同比增长 1.4%， 水运客运量 3600 人次，同比减少 24.8%；航空客运量 71.9 万人次， 同比增长 1.8%。货运方面，预计 2015 年春运期间，全省港口电煤 运输 4900 万吨，同比增长 3.6%；铁路电煤运输 2780 万吨，同比增 长 3%。 主持人：今年春运，各种运输方式有哪些特点？ 张东升：今年春运将呈现以下特点：一是节后客流高峰恰逢全 国“两会”召开。2015 年春节时间相对靠后，元宵节后学生返程、 务工人员返岗等返程客流高峰与“两会”叠加，对运输组织、安保 维稳和应急保障提出了更高的要求。二是道路运输面临恶劣天气的 考验。春运期间降雪、雾霾、冰冻等恶劣天气频发，造成的运输安 全、事故应急压力较大，道路出现拥堵的概率大。三是社会关注度 越来越高。近年来，人民群众对春运出行需求的期望值越来越高， 出行不仅要走的了，还要走的好，走的舒心，这就对交通运输服务 3 提出了更高要求。 由于今年春节放假时间为 18 日（农历三十）据预测，节前客流 高峰将集中在 14 至 18 日，节后 2 月 25 日至 28 日和 3 月 6 日至 9 日。为确保公众出行，2 月 14 至 17 日及节后 2 月 25 日至 28 日 和 3 月 6 日至 9 日。全省投入运力 2.2 万辆，2 月 18 日至 24 日投 入运力 1.7 万辆。2 月 25 日以后根据客流量变化逐步增加或减少运 力。春运结束后恢复正常运力。 由于春运客流量巨大，天气情况复杂多变，结合往年经验，今 年的春运也可能会出现短期的道路拥堵、交通事故、旅客滞留、客 车超员超载、拒载、部分客车乱涨价等违法违规现象。对于可能存 在的这些问题，我们已经有了相应的预案及应急处理措施，尽最大 可能确保不因我们的工作原因给旅客出行带来不便，努力让旅客走 的舒心。 主持人：那么，针对今年春运的这些特点，我们是否已经准备 好了呢？有哪些保障措施？ 张守才：道路运输方面，2015 年春运期间，全省将投入客运客 车 2.7 万辆，65 万个客位，客运包车 3000 辆，每个设区市都安排 50 辆客车、100 辆货车作为备用运力。全省能保证春运期间日均投 入出租汽车 65300 辆，公交 22000 余标台。春运期间，全省民航预 计起降 6412 架次。全省道路水路民航客运运力准备充足，能保证旅 客出行需要。 张守才：一是建立健全领导机构。为进一步加强组织领导，确 保各项措施责任落实到位，省厅成立由厅党组书记、厅长高金浩同 4 志任组长的春运工作领导小组。要求各地各有关单位也要成立由主 要领导同志负责、各相关部门参加的春运工作领导小组及办事机构， 统一指挥协调春运工作。主要领导作为春运工作的第一责任人，要 亲自挂帅，切实加强对本地本行业领域春运工作的组织领导。要完 善春运工作方案，建立健全运输组织、安全监管、应急保障、节日 值班、信息报送等制度措施，保障春运工作所需的人力、物力和经 费投入。要求各级领导干部要率先垂范，严格落实领导包保责任制， 分片包点，深入一线，靠前指挥，全程督导检查春运组织保障措施 的贯彻落实情况，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调解 决突出问题。 二是提前做好客流预测。要求各地各有关单位应用往年历史数 据，结合今年春运新特点，分析预测客流流量、流向及铁路港口电 煤等重点物资运输需求，科学制定正常情况及高峰时期的运输方案 并合理分配相应运力，在学生、务工人员相对集中地区，要积极组 织包车直达运输，减少旅客中转换乘，避免出现旅客滞留及重点物 资疏运不畅等情况。要根据农村节日活动的特点，加强对农村庙会、 赶集等大型集会活动的运力投入，保障节日期间农民群众顺利出行。 三是严格控制非营运客车参加春运。春运期间，如需抽调非营 运车辆参加省内中短途客运的，要确保车辆技术状况符合要求，并 按规定投保承运人责任险。驾驶人员应接受运输安全意识、技能和 客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上道路运 输管理机构出具的证明运行。 5 四是保障重点物资运输。在保障旅客运输的同时，要统筹兼顾， 做好煤电油运等重点物资和特运任务，以及肉禽、蔬菜等节日物资 运输，满足企业生产及居民生活需要。 五是备足应急运力及应急物资储备。加强应急运力储备，要求 每个设区市至少安排 50 辆客车、100 辆货车作为应急备用运力，要 将备用运力企业名称、车牌号、驾驶员姓名、从业资格证号及联系 方式登记在册，并加强应急演练，遇有紧急情况及时启动预案，做 到快速反应、及时调动、迅速疏运。要求各地各单位做好各类应急 食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。各级公路管理部门 要在易积雪结冰路段和事故多发路段，提前备好备足应急物资、大 型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，确保 公路运输畅通。 主持人：安全和服务是每一年春运的重点工作。在春运期间，我 们有哪些市场监管措施？ 张守才：春运期间，我们要求各地要进一步加强运输市场监管， 高度重视春运期间运输市场秩序。要求各市、县运管机构加强巡查和 暗访力度，尤其加强汽车客运站以及周边地区旅客集散地等源头的现 场监督与管理，重点打击非法营运行为，依法严厉查处站外揽客、违 规停靠、倒客甩客等违法违规行为，维护合法守法经营者的正当权益， 为广大人民群众出行创造一个良好的出行环境。督促运输企业和汽车 客运站严格执行运价和费收规定，提前公告客运班线票价，并积极配 合物价部门加强春运期间道路运输价格管理，严厉打击借春运之机乱 收费、乱涨 价行为， 维护 广大旅客合法权益。同时畅通投诉渠道，提前 6 公开春运投诉电话、短信或邮箱，主动接受社会监督；坚持 24 小时值 班制度，全天候受理旅客咨询、投诉，及 时了解和调查处理旅客反映 问题，并将处理结果告知旅客。 主持人：针对倒客甩客这类行为，我们如何具体监管？有哪些处 罚措施？乘客如果遇到这种情况应该怎么办？ 张守才：根据交通运输部道路旅客运输及客运站管理规定的要 求，客运经营 者有下列违反规定情形之一的，由县级以上道路运输管 理机构责令改正，处 1000 元以上 3000 元以下的罚款；情节严重的， 由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围： （一）客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班 次行驶的； （二）加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、 站点、班次行驶的； （三）客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的，不按照包 车客运标志牌载明的事项运行的，线路两端均不在车籍所在地的，按 班车模式定点定线运营的，招揽包车合同以外的旅客乘车的； （四）以欺骗、暴力等手段招揽旅客的； （五）在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运 输的； （六）未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的。 遇到此类情况，广大旅客可以拿起法律武器来保护自己的合法利 益，及时投 诉举报，省运管局春节值班电话为全天）， 白天也可以拨打 031187042565，欢迎大家监督道路运输工作。同时， 7 广大旅客咨询或投诉可以直接拨打当地运管机构向社会公布的值班 和投诉电话，各级运管机构都会热情接听和及时处理旅客投诉和咨询 电话，并对反应的事实核实处理。对于违法违规问题，发现一起，查处 一起，绝不姑息。 主持人：高管局为确保高速公路畅通，在节前对道路全面巡查 的基础上，节日期间还有什么具体措施？ 任跃宇：一是加强日常养护巡查，及时做好路面坑槽修补、护 栏更换等日常维修工作，确保春运期间高速公路安全畅通。 二是加 强桥梁、隧道的巡查力度，做好桥、隧的经常性检查工作，确保桥、 隧技术状况良好，保证春运期间桥、隧运营安全。三是做好日常保 洁工作，春运期间加大清扫频次，为司乘人员提供舒美的行车环境。 四是做好应急处置工作，各管理处完善了除雪应急预案，储备了充 足的除雪物资，合理安排存放。各工区成立了除雪保畅应急小分队， 在有雪情发生时，行动迅速，及时撒布融雪剂，尽快打通一个车道， 雪停 24 小时后，双向四车道积雪清除完毕，雪停 48 小时后，路面 无积雪。认真执行值班制度，全力保障春运期间的正常通行。 主持人：高速公路车辆救援春运准备情况如何？ 白军华：目前，我省高速公路车辆救援工作由高速公路运营管 理部门组织实施，全省高速公路车辆救援建立了统一接警、指挥调 度、投诉、回访平台，统一电话为“96122”，在全省高速公路发生 交通事故或车辆出现故障，均可以拨打“96122”报警，高速公路运 营管理单位相关部门和车辆救援服务单位将在最短时间内赶赴现场， 开展车辆救援工作，在车辆救援过程中要求工作人员统一着装，严 格执行省物价局等有关部门发布的车辆救援服务收费标准，避免出 8 现乱收费、高收费，春运前要求所有车辆救援服务单位，对服务车 辆进行全面检查，确保在春运期间能够为广大司乘人员提供及时、 优质的车辆救援服务。 主持人：为更及时提供高速公路信息服务、确保 ETC 系统运 行正常和路网应急指挥调度，咱们高速公路管理局都做了哪些工作？ 任跃宇：主要采取了以下几项措施：（一）严格落实值班制度， 保证信息渠道畅通 96122 客服中心、ETC 客服系统人员备勤备岗， 24 小时值班。 （二）加大路网运行监测，保障路网顺畅运行 一是通 过高速公路应急指挥调度系统、三维 TGIS 综合管理系统等智能化 技术手段，做好高速公路通行信息的采集、核实、分类、发布工作。 二是利用动态交通监测系统、收费站拥堵预警系统，实时掌握重点 路段的通行情况，指导相应路段及时提供应急处置措施，确保车流 顺利通行。三是确保与省气象局、省高速交警总队实时会商，加强 沟通，提高突发事件的掌控和处置速度。五是应急指挥通信车 24 小 时待命、3G 无线对讲系统全天候开机，确保重大交通事件处置中信 息渠道的畅通。六是开通了 12328 短信平台，实现路况信息自动分 组发送，提高管理部门的处置工作效率。 （三）做好信息发布工作， 确保信息及时、准确、高效 一是 96122 服务热线升级运行，可同 时接入 960 路电话，并为客户提供智能分区服务，24 小时不间断地 接听客户电话，最大限度的为公众提供实时路况、路径规划、救援 帮扶等服务。二是对“河北省高速公路出行信息服务网” 进行了优化， 增加了高速现场情况查看功能，实现联通、电信双线接入，提高了 客户访问速度和容受能力。三是专人负责“ 河北高速 96122”新浪、 腾讯微博，“ 河北高速”微信公众平台运行，公众可以添加关注，及 9 时获取高速公路通行信息及关切事宜。四是与河北人民广播电台密 切合作，通过 FM99.2、FM104.3、FM90.7 发布路况信息。五是做 好高速公路可变情报板、服务区信息显示屏信息发布工作，为正在 路网通行中的公众提供路况信息。 （四）搞好 ETC 运行服务，保障 用户高效顺畅通行 一是强化 ETC 车道运行监测，做好车道设备日 常维护，确保车道运行稳定。二是省内各地市客服中心将加大人力 投入，及时为广大用户提供充值、安装、维护等服务。三是客服热 线、清分结算等部门 24 小时专人值守，及时处置系统出现的各类交 易问题，如用户出现扣费不成功或春节免费期间应免未免的问题， 请及时拨打 96122 服务热线，我们将认真处理，及时反馈，确保用 户权益。 另外，特别提醒广大 ETC 用户，由于今年是全国 14 省市 ETC 联网运行后第一个春运，跨省通行将出现高峰，请我省计划出行的 ETC 客户提前通过网站、热线等途径了解沿途省份的 ETC 相关信 息，做到心中有数，确保一路畅行。 主持人：2015 年“春节” 我省高速公路小客车免费有哪些措施？ 杨虎山：一是根据国家规定今年春节免费是从 2015 年 2 月 18 日零时至 2 月 24 日 24 时，免费七天（今年除夕放假，除夕当天开 车回家可享受免收高速过路费） ，这是与往年不同的。二是春节小型 客车免费继续实行“不收发卡、抬杆放行”模式通行。三是收费站保 证开放足够车道确保车辆快速通行。四是收费站工作人员要加强站 口车辆疏导，指挥车辆分类分车道通行，确保收费站正常通行秩序。 五是按照交通部要求设置交通诱导标志，在小型客车车道设置限高 龙门架，确保车辆通行安全畅通。六是收费站人员实行备岗备勤， 10 加强现场管理和疏导，提高车辆通行速度。七是节前对收费站机电 设备等进行全面检修和维护，春节期间维修人员进行驻站，确保设 施设备正常运行。八是大力提倡延伸服务。在各收费站口设置了咨 询台、便民服务箱，有的专门设立了温馨驿站，配备了简易的修车 工具，常用非处方外用应急药品、开水、灭火器，为司乘人员提供 路线指引、政策咨询、应急救助等延伸服务。 主持人：春运出行的人多，在服务区休息、收费站通行的人肯 定也多，咱们交投集团有哪些提升服务举措？ 杨虎山：我们要求集团所属公路管理单位切实抓好服务区、收 费站等窗口单位的服务质量和形象建设，做到文明