2010年公考申论热点：关注农村环境问题

2010 年公考申论热点：关注农村环境问题 垃圾处理也应列入村镇规划 日前，笔者在陪同山西定襄县质监局推广农业标准化时发现，在不少村镇，由于垃圾得 不到及时、科学、合理的处理，造成严重污染。特别是在不少地方的村口、巷口、街口、路 口，到处堆满了垃圾。村口路口倒满了，便向村外延伸，路旁、渠畔、林间也成了倒垃圾的 地方。每到夏季，臭气熏天、滋生蚊蝇，碰上刮风下雨，废塑料、垃圾袋又随风刮得满地都 是，甚至挂上树梢，刮上山坡，花花绿绿，非常难看，久而久之，污染了农村环境，影响人 的身体健康。垃圾围村已到了非整治不可的时候了。 改革开放以来，我国农民的物质生活有了根本性的改善，不少农民盖了新房、装了电话， 甚至买了汽车。然而，随处乱倒的垃圾却与新农村建设形成了强烈反差，影响着新农村建设 的质量。 农村垃圾增多，与农民的富裕程度成正比，也就是说，农民越富裕，所产生的垃圾越多。 而造成垃圾污染的直接原因其实非常简单，那就是没有把垃圾处理列入乡镇规划，更没有列 入乡镇领导干部的政绩考核指标，以至于许多农村在处理垃圾时无章可循、无人管理。 建议把集中处理农村垃圾列入村镇规划，积极探索并且制定农村垃圾的科学处理方法， 还农村一个天蓝、水碧、风清、日丽的自然景象。 应在农村设立垃圾中转站 眼下，你只要到农村走一走，就会发现，原来一些清澈见底的池塘、河沟，大多被生活 垃圾“占领” 。池塘里的水不能洗菜、洗衣服；淤泥漆黑无比，用竹竿搅动，刺鼻难闻。废 弃的塑料袋、用过的一次性筷子、塑料碗、塑料杯，到处都是。农民将用过的农药瓶随手乱 扔，既污染了环境，又给农民下田作业带来不安全因素。特别是传统节日期间，生活垃圾更 多。垃圾多了，农民往往采取焚烧的方式处理，又造成了大气污染。 近些年来，一些农村基层干部把主要精力放在发展经济上，以为新农村建设就是盖楼房、 铺水泥路，忽略了环境问题。不能在农民腰包鼓起来的同时，加重了农村环境污染。应在农 村设立垃圾箱、垃圾中转站。对一些有回收利用价值的废弃物品如塑料袋、废旧电池、用过 的农药瓶等，国家采取补贴政策予以回收。加快农村池塘清淤进度和力度，根据实际面积以 奖代补，让广大农村重现青山、绿水、蓝天、白云的人与自然和谐相处的美丽画卷。 定时定点定人治理村头垃圾 “村容整洁”是社会主义新农村建设的重要内容之一。但由于受生活习惯、行为方式、 环保意识等因素的影响，当前一些农村的环境状况是：一堆堆散发着恶臭的垃圾长期堆放在 路边、村头。村边河水混浊如墨，终年散发着腥臭味。 “村头垃圾”成为当前农村环保面临 的一大难题。 怎样有效根治农村环境？ 首先，加大投入，落实责任，实行“户集、村收、镇（村）处理”的垃圾处置模式。行 政村可在远离交通要道地点，设立临时垃圾箱、垃圾桶，配备专职的保洁员和专用垃圾车， 定时、定点、集中清理。市以上财政可对贫困村建垃圾池、垃圾填埋坑及购置农村垃圾清运 车等给予适当补助。 其次，建立市场化运作的处理机制。按照“谁污染、谁治理、谁付费”的要求，实行环 卫设施有偿服务，明确垃圾收费相关事宜，在使垃圾得到有效减量的同时，弥补财政投入的 不足。 第三，因镇、因村制宜，制定农村环境卫生及垃圾处理管理办法，将农村环境卫生管理 工作纳入制度化、规范化；让“保护环境，人人有责”的环保理念成为村民的自觉习惯。 第四，推广先进、绿色农业科技，引导农民科学合理的发展经济。大力推行农村沼气建 设，既可消除部分垃圾，又可以解决生活用能，还可以有效地促进种植业和养殖业的发展， 解决农村环境污染，促进农民增收。 第五，生活垃圾分类处理，综合回收利用。对食品类废物，经生物技术就地处理堆肥； 对各类有毒有害垃圾进行安全处理；对难以回收的废弃物，采取卫生填埋，以减少对水源、 土壤、空气的污染。 这里村村都有“党员环卫队” 近日，走进河南省林州市各村庄，放眼望去，标识清楚，街道清洁，秩序井然，村容村 貌焕然一新，同过去杂物随处堆，垃圾遍地扔，有路不通行形成了鲜明对比。村民们高兴地 说：“自从有了党员环卫队，在他们的影响和监督下，我们的环境卫生习惯规范了，空气洁 净了，心情也好了。 ” 过去的林州农村，由于农民整体环境意识不强，生活卫生习惯不规范，环境建设不到位， 各村没有垃圾堆放点，没有人负责环境卫生，村民各自为政，经常对自家生活垃圾“扫地出 门” ，随处乱扔，杂物随处堆放，导致各村垃圾遍地，道路堵塞，怪味熏天。为彻底改变农 村环境卫生，林州市在全市开展了“清洁家园活动” ，制定了农村环境卫生标准，要求各村 在调研讨论的基础上，本着方便群众，保护环境的原则，统一建立了垃圾点，组建了“环卫 队” ，市乡两级还给一些重点村、困难村配备了环卫车等设备。同时在全市农村党员中开展 “爱护家园活动” 。一些党员义务担当起了“环卫员”和“环卫监督员” ，村党支部给他们划 分了责任区，