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在人大代表培训会上的讲话 乡党委书记 XX 2012 年 7 月 29 日 各位代表、同志们: 经过半天的紧张学习,本次人大代表培训即将结束。大 家认真听取了培训,普遍得到收获。一是对人民代表大会制 度有了更为深刻的认识。人民代表大会制度是我国的根本政 治制度,与我国国体和基本国情相适应,直接体现了国家性 质,保证了人民行使当家作主的权利,在国家政治生活中处 于首要地位,在制定国家其他各种制度中起着决定性的作用, 充分表明了我国社会政治生活的基本面貌。二是对人大代表 的性质、地位和作用有了更为准确的理解。人大代表是国家 权力机关的组成人员,是国家政治生活的直接参与者,居于 国家政治生活的主导地位,在政治、经济和社会生活中发挥 着重要作用。三是对人大代表的权利和义务有了更为全面的 把握。人大代表享有审议权、提案权、选举权、质询权、罢免 权、表决权以及提出建议、批评和意见等权利;同时,必须遵 守宪法和法律、密切联系群众、保守国家秘密、协助政府推 进工作,履行法律规定的各种义务。我们的学习资料已经印 发给大家,希望代表们回去后,认真地进行学习研究,切实 指导开展好今后的工作。新形势下怎样当好人大代表?下面, 我代表乡党委提五个方面要求: 2 一、人大代表要做学习的模范 作为各级国家权力机关组成人员的人大代表,要履行好 自己的职责,就必须加强学习,不断提高自身素质,加强自 身修养。这一点非常重要,它不仅关系到代表能否更好地履 行职责,更关系到各级国家权力机关的建设,关系到人民代 表大会制度能否顺利发展。那么,学什么?一要学理论。理 论是管总的、管方向的。理论上的高度,决定了对问题认识 的深度和开展工作的力度。只有不断提高理论水平和政治素 质。在理论上才有扎实的功底,工作上才会卓有成效。二要 学法律。人大代表最主要的职责就是依法行使宪法和法律赋 予的各项职权,要做到这一点,关键是自己先要懂法,学会 依法办事,依法管理。要认真学习宪法、代表法、组织法等与 代表工作相关的法律法规和代表工作知识,努力提高依法履 职能力。三要学现代化建设的必备知识。人大工作和代表工 作涉及方方面面,需要掌握大量知识,特别是当今社会发展 日新月异,如果我们不努力学习,就不能与时俱进,就会很 快落伍,就难以履行好代表职责。因此,人大代表要做学习 的模范。 二、人大代表要做干事创业、加快发展的模范 我乡现有州级人大代表 1 人、县级人大代表 9 人、乡级 人大代表 48 人。身为人大代表,一定要率先垂范,认真贯彻 落实各级会议精神,用我们的实际行动,促进和推动全乡经 3 济加快发展。要积极响应县委号召,大家务必要保持清醒头 脑,抢抓省委统战部党建扶贫、集团帮扶工作转移到我乡的 大好机遇,搞好对接,乘势而上,带头加快发展。以超常的胆 识和魄力,争雄夺魁。为加快发展创造良好环境。 三、人大代表要做联系群众的模范 人大代表来自人民,代表人民,是党和国家机关联系人 民群众的桥梁和纽带。要牢固树立民本思想,把密切联系群 众作为重要职责,认真听取反映他们的意见和要求,权为民 所用,情为民所系,利为民所谋,自觉维护人民群众的利益。 要经常走访选民和选举单位,了解群众的意见和要求,反映 群众的呼声。要把群众满意作为判断我们工作成效的标准。 联系群众,不仅在于为民代言,帮助群众排忧解难,更重要 的是要把党的路线方针政策及时传达给选民,将国家意志变 为广大群众的自觉行动,围绕中心工作释疑解惑、鼓劲加油, 协助推进全乡中心工作。与此同时,我们还要自觉接受群众 监督,要通过开展向选民述职等活动,及时改进我们的工作。 四、人大代表要做执行代表职务的模范 一是要积极参加会议、活动。要妥善处理做好本职工作 与执行代表职务的关系,真正做到两不误、两促进。当执行 代表职务与本职工作发生矛盾时,要尽可能的服从代表工作; 当相关会议和活动与其他会议、活动冲突时,首先要参加人 4 大的会议和活动。二要大胆进行审议发言。代表法第二十九 条规定:“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不 受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顾虑,畅所欲言, 真正把基层的好意见、好建议带上来,把人民群众的呼声反 映上来。当然,审议发言也不能信口开河、发牢骚或泄一已 之愤,要从全乡经济发展的大局出发,谈出自己对问题的见 解,议出促进发展的对策。三要积极提议案、提建议。提议案、 提建议要立足中心,立足全局,立足大事。要实事求是,客观 公正,抓住要害,提出水平,切实起到促进工作的作用。要做 到这一点,关键是要加强调研。这是我们做好代表工作的基 础。调研可以专题调研,主要围绕全乡中心工作,群众普遍 关心的热点、难点问题进行调研。还可以随时调研,要经常 深入基层、深入群众,了解情况,多掌握第一手资料。围绕解 放思想、与时俱进、加速发展、加快转型、推动跨越这个主题, 结合各自工作实际,积极输送好计策、好建议,为实现我乡 经济新跨越提供智力支持。 五、人大代表要做遵纪守法的模范 人大代表是人民群众的代言人,又是各行各业的先进分 子和带头人,不仅要遵纪守法,时时处处依法办事,而且要 敢于同各种违法行为作斗争,自觉维护宪法和法律的尊严。 代表法明确规定,人大代表享有非经特别许可不受限制人身 自由、逮捕或刑事审判的权利。对此,大家一定要正确认识, 5 这是国家和社会为代表执行职务提供的特别司法保障,而不 是对人大代表违法行为的一种庇护。希望大家都能自重、自 省、自警、自励,严格依法办事,以实际行动,积极推进依法 治乡进程。最后,我代表乡党委、人

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